8月19日,成都市政府新闻办举行了“突出创新驱动 强化功能支撑 以产业生态圈引领产业功能区高质量发展”新闻发布会,正式发布成都市精准优化调整后的产业生态圈和产业功能区名录,在优化调整后,成都确定了12个产业生态圈, 66个产业功能区。
据悉,成都此次优化调整,旨在解决传统园区营建管面临的产业集而不群、规模不经济、产城分离、职住不平衡等突出问题,实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。

成都市产业功能区地图(2021版)
12个产业功能区有整合、有新增
在本次优化调整中,成都市围绕支撑构建现代化开放型产业体系,将全市产业生态圈优化调整为12个,将原智能制造产业生态圈进行细分, 构建了“数字经济产业生态圈”和“人工智能产业生态圈”;将原会展经济、现代物流、现代金融、现代商贸、文旅(运动)等产业生态圈进行整合, 构建了“先进生产性服务业生态圈”和“新消费产业生态圈”;将原都市现代农业和绿色食品产业生态圈合并, 构建了“都市农业和食品产业生态圈”;以及新筹建了“碳中和产业生态圈”。
“一圈一制、一链一图”助力人工智能产业生态圈建设
人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术,作为此次新设立的产业生态圈人工智能产业生态圈建设备受关注。
“人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术,是国际竞争的新焦点、经济发展的新引擎、城市奋进的新赛道。”成都市新经济委相关负责人表示,建设具有国际影响力的人工智能产业生态圈、打造全球领先的人工智能产业高地,是成都主动服务国家创新驱动发展战略的使命担当。
具体而言,成都将编制人工智能产业生态圈“十四五”规划,紧密结合战略定位、资源禀赋和比较优势,统筹谋划人工智能产业链、创新链、要素链、价值链、供应链的融合发展,明确人工智能产业生态圈培育的主攻方向、发展目标和重点任务,绘制未来产业树、产业全景图。
“我们会借鉴广州、深圳、杭州等地经验,研究建立‘圈长制’‘链长制’,实施‘一圈一制、一链一图’,研究制定人工智能产业生态圈及相关产业功能区统计监测考评机制,建立引导产业功能区高质量发展的综合评价体系指南。”该负责人表示,他们还会制定完善人工智能产业生态圈政策体系,聚焦人工智能产业细分领域和未来赛道,形成一套特色鲜明、层次清晰、精准实用的产业政策体系,为人工智能企业发展增添动能。

66个产业功能区 58个首批亮相 8个产业功能区揭榜挂帅
同时,成都市产业功能区也进行了优化调整。调整后,全市产业功能区共66个,当前确定第一批次共58个。值得一提的是,此次产业功能区名录调整保留了适度战略留白。
成都市发展和改革委员会党组书记、主任杨羽介绍说:“我们对产业功能区进行了优化调整,重点围绕先进制造业和现代服务业优化总体结构,调整后,我们仍然保持全市产业功能区共66个,当前确定第一批次共58个,其中,先进制造业类功能区32个,占比提高到了55.2%、现代服务业类功能区21个、农业类功能区5个、新经济6种形态分别有一个产业功能区承载发展。”
据介绍,全市预留了8个产业功能区名额,支持有行业领先能力和基础的区(市)县,继续通过“揭榜挂帅”的方式谋划新的产业功能区,或者通过培育壮大产业社区和科创空间筹建新的产业功能区,布局发展有潜力的未来产业、未来赛道,面向全球吸引专业企业共同参与产业功能区建设。
对精准优化调整后的产业功能区将如何打造
杨羽表示,“我们标定成渝地区双城经济圈极核城市、国家中心城市、国际门户枢纽城市定位,认真对标国际国内先发城市,解析权威城市能级综合评估指数,围绕13项城市核心功能,作为生态圈和功能区目标定位的方向指引。”
据了解,在把握科技创新趋势方面,此次名录调整优化遵循先导产业选择和布局规律,充分汲取世界顶尖技术预测和产业咨询机构以及国内外政府部门对前沿技术、产业热点的研判,捕捉产业发展机遇,作为产业方向选择的重要依据。
在塑造比较竞争优势方面,深入研究发展基础较好、未来成长性高和竞争壁垒尚未形成的产业细分领域和未来赛道,每个领域(赛道)策划产业功能区或产业社区。
与此前的产业功能区相比,此次调整优化以集约节约、绿色低碳为导向,对产业功能区空间范围进行“瘦身”,每个功能区规划建设范围原则上不超过50平方公里,同时,瞄准主攻的细分领域和未来赛道,策划一批1平方公里左右的产业社区、科创空间进行承载,提高产业集中度显示度,推动产业功能区内涵式发展。

