北京:探索适合首都特点的城市更新之路
人民日报客户端北京频道潘俊强2022-07-12 22:56

12日,记者从首届北京城市更新论坛会议暨北京城市更新联盟启动仪式上获悉,为推动北京城市高质量发展,北京将城市更新作为全市重点工作,坚持以北京城市总体规划为统领,以推动新时代首都发展为方向,先后出台40余项配套措施,实施了朝阳区劲松(一、二区)老旧小区有机更新、“小空间大生活”百姓身边微空间改造等一批特色鲜明、成效突出的重点项目,努力探索适合首都特点的城市更新之路。

据介绍,北京深入破解历史街区更新难题,推动“共生院”模式,探索退租换租新思路,先后启动菜西地区、砖塔胡同、钟鼓楼周边等14个项目,推进申请式退租签约4061户,修缮5100户;加快推进老旧小区改造,2021年以来新纳入改造计划小区924个,约3112万平方米,老楼加装电梯开工建设1332部、完成764部,引入社会资本参与实施项目达40个,形成了“劲松模式”、“首开经验”等成功案例;启动实施危旧楼房改造210栋,约24万平方米;低效楼宇改造、老旧厂房和产业园区升级加速推进,首钢园“实现了竞赛场馆与工业遗产再利用、城市更新的完美融合”,低效产业园区腾笼换鸟的“亦庄模式”成为了可复制、可推广的经验等等。

做好城市更新,北京牢牢守住首都城市战略定位,让人民生活更加幸福,紧紧围绕“七有”、“五性”,以老旧小区综合整治为重点,补短板、强弱项,加快推进加装电梯等适老化改造工程,引进专业物业服务,改善人居环境,提升公共服务品质,打造民生改善综合体。城市更新过程是一个解民忧、听民意、聚民心的过程,北京将坚持党建引领,发挥责任规划师作用,全过程保障群众和社会各界有效依法参与。

作为全国第一个减量发展的城市,北京始终坚持减量“双控”,不搞大拆大建,实施“腾笼换鸟”,推动产业升级,走集约内涵发展之路。大力开展解危排险,实施生态修复,推广绿色建筑,推动数字技术创新与集成应用,积极应对新冠疫情、城市内涝、管线老化等风险中暴露出的问题,建设健康韧性城市。

北京是世界著名古都,丰富的历史文化遗产是一张金名片,传承保护好这份宝贵的历史文化遗产是首都的职责。在城市更新中,敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,北京做到不破坏环境,延续城市文脉,特别是在核心区把老城保护放在突出位置,实施街区保护更新,坚持“老城不能再拆了”,保护传统风貌,留住乡愁记忆。

做好城市更新,北京将进一步充分发挥市场主体作用。在论坛启动仪式上,北京城市更新联盟成立。该联盟由12家单位共同发起,汇集了包括建筑施工、规划设计、咨询管理等涉及小、专、精、多领域的100余家成员单位,多领域社会力量强强联合共同为北京城市更新贡献智慧和专业力量,探索共建共享的城市更新模式。同时,北京将大力加强政策创新力度,加快北京城市更新条例立法,积极回应社会各界和市场主体的关切,加强统筹协调,努力破解实施中的难点、堵点和痛点,筑牢政策保障和法规支持体系。

责任编辑:潘俊强
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