线上有需求，线下有方案。在国家数字政府建设目标明确的情况下，强化央地联动，各地根据实际纷纷制定行之有效的规划方案，使得数字政府推进有方向、有目标、有动力。
作为长三角城市群中第一梯队的浙江杭州，既是高新技术产业发展的热土，又是名副其实的互联网之都。如何将互联网这一“双刃剑”运用得当，达到“一网解千愁”的目的？杭州市临平区就是典型。
政府来搭台 企业收获“及时雨”
“2021年我们公司搬迁到临平新城的时候，政府承诺的一揽子政策，在一个月内就兑现了，这对我们来说，真是一场‘及时雨’，解渴！”谈及去年刚搬迁来时的情景，构美（浙江）信息科技有限公司总裁办的齐建勇长舒了一口气。
构美是一家以技术为驱动的新流量服务商。随着企业产能规模不断扩大，构美对经营场地、电商人才的渴求越来越高。得知这一情况，临平区提前谋划，为企业在临平新城寻觅场地，并打开人才招揽通道，解了构美的燃眉之急。
自临平设区以来，营商环境的优化是区委区政府持续推进的头等大事之一。该区提出，临平的营商环境应该体现法治化、国际化和便利化，力求达到“整体智治”的理念。
为此，2021年10月，临平区成立企业服务中心，并上线“临平区企业服务平台”。通过线上服务平台与线下实体大厅的双向融合、涉企审批的高度集成、部门数据的深度集聚，推进了涉企服务的一体化、数字化、透明化水平，不断提升为企服务的能力。
平台上线后，临平区电子商务协会秘书长助理霍婧雯就感受到实实在在的变化。她告诉记者，相较于以往，她在帮助企业申报各项流程、政策兑现时，人力成本、时间成本以及投入的资金方面都减少了很多。
有这样感受的不止于霍婧雯，杭州启迪电子商务有限公司是临平区“全球速卖通电子商务园”的运营公司，主要服务于园区内的150家中小电商企业。公司总经理李惠芳说：“惠企政策的全流程网办打破了时间、空间上的限制，园区内的企业不必跑部门送材料，只需要在办公室‘傻瓜式’的填报，对应上传所需材料，给企业带来很大便利。整个审核兑付过程速度特别快，还能实时查询进度，高效又透明”。
@互联网：线上订单答疑 线下服务“配送”
临平@互联网，将其于政务服务有机结合，破译了流量的摩斯密码。
不难看出，“@互联网+政务服务”能促进临平区原有政务服务的提质增效和转型升级。更重要的是，也产生了更多的新服务模式、新服务形态和新服务主体，满足了全新的社会需求，从而形成了一个全新的智能化政务服务体系。
如果把企业服务平台比作一站式服务的中央厨房，那么临平在做好线上订单的同时，也积极做好线下“配送”服务，企服“跑小二”的设置就是让这一整套企业服务工作变得更加完善，并且做到流程闭环处理。
临平区住建局行政审批科的张一宁就是该区千名企服“跑小二”之一。自授衔新头衔后，以往常驻工位的她变得忙碌起来。调研企业、收集问题、反馈问题成为她日常工作最重要的部分之一。
“线上处理不掉的事情，我都会跟企业多接触多沟通，上门把问题带回来。”在日常走访过程中，张一宁了解到，杭州飞仕得科技有限公司即将搬迁至临平，需要在区内新建厂房基地，但项目负责人对项目建设的审批流程不太熟悉。
了解到上述需求后，张一宁及时联系企业提前介入，对该项目的前期准备基础、必备材料等因素进行分析，为项目前期审批提供专科指导，协助企业尽快开工。
在以张一宁为代表的临平区“跑小二”的服务下，该区14家工业企业都获得感满满，他们在拿地开工、施工过程、竣工投产中遇到的实际问题纷纷得到了有效解决。
线上线下服务相结合，印证了临平区在以互联网思维服务企业的观念中，注入的全新理念：即利用工具解决问题固然重要，但如何在利用好工具的同时形成全新的思维模式，以实现对业务问题的解耦，才是关键。
打造“企业之家” 政务“瘦身”跑出“加速度”
“政府数字化转型，特别是对企工作，没有标准答案，但有具体的方法和路径可循，只有对业务形成深刻的理解，才能更好地打磨出贴近需求的解决方案。”临平区审管办综合科科长王旻华介绍，企业服务平台汇集多种服务于一身，目的就是打造“企业之家”。
目前，线上平台涵盖惠企政策“一键兑付”，在线许可“一键审批”、企业诉求“一键直达”在内的多项功能。企业端集成企业开办、准入准营、投资审批、不动产登记、企业注销等9项功能模块，贯穿企业开办、变更、注销全生命周期。线下大厅共有23个政府和公共服务部门1240个事项集中进驻，同时，实行“前台综合受理，后台分类审批，窗口统一出件”的“一站式”服务2.0模式。
截至目前，临平区企业服务中心累计兑付财政资金14亿元，受理企业诉求23040条，办结23008条，办结率达99.86%；组织走访企业6970家次，受（办）理各类审批业务12万余项。
临平深知，企业是创业创新的主体，是区域高质量发展的核心动能。加强和改善企业服务，推动产业经济持续健康发展，对营造稳定公开透明、可预期的营商环境，高水平打造“数智临平·品质城区”，展现“重要窗口”的临平风采具有重要战略意义。
据了解，接下来，临平区企业服务中心将以“支持杭州国家营商环境创新试点”为契机，充分发挥党建引领作用，通数据、通系统、通业务，紧盯目标、聚焦难点、狠抓落实，全力促进线上线下更加融合，审批更加便捷高效、服务更加智能透明，努力打造具有省市影响力、临平标志性的为企服务品牌。
