2022年，重庆围绕促进公平竞争、优化营商环境，反垄断和反不正当竞争工作呈现新亮点。

公平竞争法规制度不断健全。修订出台《重庆市反不正当竞争条例》，筑牢法规制度保障。牵头制定《重庆市强化反垄断深入推进公平竞争政策实施行动方案》，系统推进公平竞争治理。开展招商引资、政企合作、招标投标等重点领域公平竞争审查规则研究制定工作，细化审查标准。印发《关于加强和规范政策措施公平竞争审查工作的通知》《企业跨区域迁移涉嫌违反公平竞争问题处置工作指南》等，进一步健全工作规则。制定《重庆市反垄断和反不正当竞争专家库管理办法（试行）》，建立反垄断反不正当竞争专家库，首批入库专家34人。建立健全市场竞争状况评估指标体系，在江北区开展市场竞争状况试点评估的基础上，组织开展全市制造业市场竞争状况评估。将公平竞争审查工作纳入市委督查项目，组织开展督查工作。

反垄断反不正当竞争监管执法日益强化。紧盯重要民生领域，部署开展反垄断反不正当竞争专项执法行动。严厉查处市场垄断行为，2022年，核查垄断案件线索14件，依法查办巴南区8家保险公司垄断协议案、重庆庆某燃气有限公司滥用市场支配地位案等6件市场垄断案件。深入开展滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动，查处某区农业农村委对外地有机化肥生产、销售企业实行歧视性补贴等行政性垄断案件5件，正在调查1件。聚焦民生和新消费领域中的热点问题、重要商品和要素市场中的侵犯知识产权问题、商业营销中的焦点问题、新产业新业态新模式中的不正当竞争问题，开展跨区域、跨部门协作执法51次，立案查处各类不正当竞争案件402件，较上年增加135%。

经营者集中反垄断审查试点扎实推进。深入推进国家市场监管总局委托开展的经营者集中反垄断审查试点。抓机制完善，制定《开展部分经营者集中反垄断审查工作实施方案》，配套制定审查工作流程等制度，在官方网站开设 “经营者集中反垄断审查”专栏，设置申报人在线申报端口，开辟简易案件公示和无条件批准案件公告版块。抓过程管控，严格按照规定内容和程序开展审查，重点审查相关市场界定、市场份额数据、竞争状况分析等实质内容，每周公布无条件批准案件。截至目前，共收到市场监管总局委托审查案件 30件，已审结案件 19件。抓宣传培训，集中发布了“开展经营者集中简易案件反垄断审查公告”“反垄断审查政策解读”等，联合市国资委、市工商联等对68家重点企业开展培训，实地走访重庆交运集团、智飞生物、坦克智行等公司，“点对点”指导企业合规经营。抓内外联动，在市场主体登记系统中设置弹窗提示功能，及时对股权变更、新设合营企业等情形作出经营者集中申报预警，组织召开查市级部门工作座谈会，共同学习法规政策要求，研究联合培训等重点工作。会同河南、湖北、湖南、四川、云南、贵州、西藏等省级市场监管部门建立健全信息共享、工作协调、定期交流等工作机制，搭建交流合作平台。

公平竞争审查制度深入落实。全市共审查增量文件7496件，经审查修改调整后出台123件。市人民政府办公厅印发清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施通知，全市共清理政策措施1.43万件，修订废止86件。开发建设具备在线审查、风险预警、统计分析等多项功能的公平竞争审信息系统，2023年将全面投入运行。委托第三方评估机构对6个市级部门和8个区县政府及3个所属部门公平竞争审查总体落实情况开展第三方评估，开展重庆万州与四川达州公平竞争审查第三方交叉互评，评估显示，重庆妨碍公平竞争的文件及政策措施占比从16.5%下降到8.44%。重庆公平竞争审查第三方评估工作逐步形成“专业机构独立评估、专家团队集体研讨、专门会议审定结果、专函督促限期整改、专项跟踪整改效果、专题报告评估情况”的“六专”模式，“创新公平竞争审查第三方评估机制”也入选全市第一批法治政府建设示范项目。

商业秘密保护逐步加强。认真贯彻落实习近平总书记关于知识产权的重要指示精神，着力构建“政府引导、行业指导、企业主导、社会倡导”的商业秘密保护机制，有效推进商业秘密保护工作。制定印发《重庆市加强商业秘密保护工作实施方案（2022—2025年）》，配套制定商业秘密保护基地（单位）、创新试点区县创建标准、评估指标和工作要求，切实加强企业商业秘密保护，目前，全市已建立商业秘密保护指导站（联系点） 、示范企业、示范基地161个，江津区成功申报全国首批商业秘密保护创新示范试点地区。

公平竞争文化进一步巩固。成功举办公平竞争政策宣传周，编印竞争政策宣传手册10000余册，发送竞争政策公益短信3800万条次、悬挂标语5000幅、张贴海报1万余张，利用公众号、微博等发布宣传图文/H5等200余篇，引导全社会形成崇尚、保护、促进公平竞争的市场环境。将公平竞争审查政策及案例纳入区县政府领导在党校培训内容，提升关键少数公平竞争意识。举办全市公平竞争政策解读和公平竞争审查操作培训班，全市培训覆盖1.63万人次。开展反不正当竞争宣讲、培训、合规指导283次。印发妨碍公平竞争案例汇编，制作发布竞争政策宣传视频，在市局官网开设“促进市场竞争”专栏，分行业分批次组织召开政策宣传培训会和座谈会，营造良好舆论氛围。