社会矛盾纷繁复杂，怎样才能将矛盾纠纷化解在基层？作为内蒙古鄂尔多斯市信访代办先行先试地区的伊金霍洛旗，坚持以人民为中心，创新发展新时代“枫桥经验”，扎实推行信访代办工作，让群众“找对人、说上话、办好事”，为群众解决揪心事、烦心事。

“小蒋去住建、房管、镇上等，召集居民代表协商，每周反馈办理进展，全程代办，我们很放心。”阿勒腾席热镇王府路社区兴泰星园小区李大爷谈到小区因为围墙坍塌致使道路堵塞问题时这样说。

王府路社区代办信访事项协调会会议现场 图片来源：伊金霍洛旗融媒体中心

王府路社区的兴泰星园小区和万豪国际小区相邻，因两个小区地形存在高差，致使兴泰星园小区围墙承压坍塌，小区内道路堵塞。这个问题发生后，王府路社区书记蒋娜主动代办，多方协调解决，没有因该问题引发群众信访。

王府路社区书记解决民众矛盾 图片来源：伊金霍洛旗融媒体中心

信访工作一头牵着党心，一头牵着群众。根据《信访工作条例》《内蒙古自治区信访工作联席会议关于推行信访代办制试点工作的意见》等，伊金霍洛旗学习借鉴先进地区经验，形成具有伊金霍洛特色的信访代办工作机制。目前，已成立由旗委书记任组长，相关县级领导任副组长，各镇、各相关单位主要负责人为成员的信访代办工作领导小组，设立旗、镇（街区）、嘎查村（社区）三级信访代办服务机构，并搭建全旗信访代办智慧平台“e访通”。

与此同时，伊金霍洛旗把信访代办队伍建设作为抓好信访代办工作的首要任务和重中之重，旗级实行“首席代办+专班推进”和“牵头代办+专班推进”。由旗委、政府主要领导首席代办、其他旗党政领导牵头代办。纪检监察类由旗纪委监委组织专班推进，涉法涉诉类由旗委政法委组织专班推进，行政民生和其他类由旗信访局组织专班推进；各镇（街区）、各相关单位的党政一把手作为代办员，目前共确定代办员34名，代办助理50名；嘎查村（社区）党支部书记为代办员，目前，共确定代办员165名，代办助理180名，真正做到应代尽代、应办尽办、应帮尽帮。

领导班子成员及相关工作人员来到民众身边解决困难 图片来源：伊金霍洛旗融媒体中心

“感谢党和政府，感谢代办员的全程代办，解决了我多年来的心病！”这是一个信访人内心的独白。伊金霍洛旗本着群众与代办员平等、自愿、互信的情况下为群众提供代办服务，变群众有问题和困难“到处跑”为干部“代替跑”，变被动接访为领导干部主动约访、下访，就地解决群众合理诉求，努力构建“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的良好信访生态。今年3月份以来，伊金霍洛旗代办信访事项62件，已解决50件，剩余12件正在代办积极推进。

围着群众转，带着群众干，解决群众盼。下一步，伊金霍洛旗将更进一步完善“家门口”信访服务体系功能建设，不断深化信访代理机制现代化、规范化、专业化，把服务指数作为考核指数、作为群众的幸福指数！