6月的新丰大地,万物勃发、生机盎然,经济发展喜讯频传:招商引资场景火爆、重大项目建设提速、现代农业遍地开花、消费领域供需两旺……
今年以来,广东省韶关市新丰县认真学习贯彻中央指示精神,全面落实省委、市委实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展部署要求,锚定高质量发展目标,坚持以高质量党建为引领,紧抓韶关对接、融入粤港澳大湾区的前沿“窗口”机遇,奋力谱写新丰高质量发展新篇章。
党建引领,激活产业发展新动能
县域一头连着城市一头连着农村,是城乡区域协调发展的重要纽带,也是高质量发展的有力支撑。“百县千镇万村高质量发展工程”正是广东加快构建区域均衡发展新格局的重大举措。
新丰坚持真抓实干,把党的全面领导贯穿实施“百县千镇万村高质量发展工程”全过程,激发县域经济发展新动能。县里成立“百千万工程”指挥部,县委书记任总指挥,下设办公室、5个工作组、5个工作专班、7个镇级指挥部,确保上下贯通、决策科学、执行有力。
“要坚持实体经济为本、制造业当家、项目为王,充分发挥各级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,聚焦项目组团攻坚,推动产业发展新突破、生态环境新改善、城乡建设新变化,奋力实现新丰高质量发展目标。”新丰县委书记郑伟平说。
今年,新丰开展“产业项目攻坚年”行动,制定《加快推进产业高质量发展行动方案》,围绕“三大重点产业”集中攻坚,组建5个领域项目组团,着力打造两大产业集群+6个专精特新产业园区,加快构建融湾产业新平台。
“一根指挥棒发号施令,精兵强将齐冲锋。新丰把党组织建在项目一线,严格落实“不能说不行,要说怎么办”要求,深入开展“一把手”公开亮诺、亮绩、亮牌行动。全县广大党员干部既当指挥员勇挑重担,又当战斗员在工地挥汗奋战。“明确主攻方向、盯紧关键指标,提振精气神、跑出加速度,引入重大项目、优质项目,打造新的产业增长极,为推动高质量发展蓄势赋能。”新丰县委副书记侯新祥说。
如今,在新丰各个产业项目建设工地,施工机械在轰鸣声中运转,一幢幢现代化厂房拔地而起。今年以来,全县累计签约项目36个、总投资达19.42亿元。南方智能网联试验场、万洋众创城、大角鹿等94个重点建设项目有序加快推进。1-5月,全县完成固投16.69亿元,同比增长19.55%。镇域经济综合竞争力持续增强,已出资1470万元组建7个强镇富村公司,累计招引强镇富村项目48个,开动工34个。
重心向下,全面提升基层治理效能
走进丰城街道沙塘社区党群服务中心“街坊驿站”,可以看见饮水机、雨衣雨伞、充电宝、微波炉等用品摆放整齐,方便群众使用。这里还经常举办“五点半课堂”、义剪等居民喜闻乐见的活动,让大家渴了有地方喝水、热了有地方乘凉、累了有地方歇脚、烦了有地方倾诉。
“党建是引领乡村治理的有效保障,必须坚持大抓基层的鲜明导向,进一步明确抓什么、怎么抓、抓住成效没有。”新丰县委常委、组织部部长易建军说,今年以来,新丰自觉对标韶关市委高质量党建推动高质量发展“五强五优”十大行动,进一步建强农村“头雁”队伍、织密建强基层党组织,延伸构建三级党建网格,突出抓党建引领基层治理促乡村振兴,持续用力、久久为功,夯实新丰高质量发展根基。
新丰县深入开展基层党群服务中心赋能提质行动和基层综治中心提档升级行动。每年投入资金不少于800万元,着力建设基层党群服务中心“321”体系,先后完成50多个村级党群服务中心提档升级,并建成131个村民小组党群服务室和6个“街坊驿站”,围绕“用好、用活”开展“银发关爱”“护苗行动”等特色服务活动1000余场次,切实将服务送到百姓心窝里、实事办到百姓心坎上。
新丰县马头镇、黄磜镇党群服务中心先后被韶关市政府评为“镇级标杆便民服务中心”。“党的各项惠农政策要贯彻到乡村、落实进农户,我们首先想到的,就是通过党建机制直抵基层,发动村‘两委’干部、党员、村民代表和网格小组长,带动周围群众全员参与。”面对全镇网格化治理架构图,马头镇党委书记谭展如介绍。
新丰还大力开展村民小组规范管理行动,实现村民小组党的组织和工作广泛覆盖,加强村民小组党组织建设和实行村民小组“组账村监镇管”制度,推动村民小组管理制度化、规范化。目前,全县已建立“行政村党组织—村民小组(党小组)—党员联系户”三级党建网格4129个,村民小组党的组织和工作覆盖率达85%,全面打通基层治理“神经末梢”。
统筹发展,争创乡村振兴“新丰样板”
在新丰县开展宜居宜业和美乡村建设行动中,“党建引领”是高频词,更是关键词。作为“红色村”组织振兴示范点,江下村在县委组织部的指导下,村党支部领办遥江莲种植农民专业合作社,引入了蛋鸡养殖项目、红色驿站、民宿等项目。2022年该村集体经济收入达53.16万元,其中经营性收入达到36.16万元。
马头镇乌石岗村曾是一个后进村,基础设施差,经济发展慢,部分村民不得不举家外出,大片耕地无人问津,产业发展更是无从谈起。去年以来,新丰县委与深圳农科集团党委开展党建结对共建,重点建设环绕马头镇的“丰江客韵”党建示范带和“芳华水韵”乡村振兴风貌提升带,将共建核心区域乌石岗村打造成宜居、宜业、宜游的乡村振兴标杆村,擦亮“政企党建结对共建”品牌。在深圳农科集团党委支持下,乌石岗村因地制宜发展农旅产业,人均年收入由1.2万元增加到2.6万元,还成功举办了韶关市庆祝2022年“中国农民丰收节”主会场活动,全面展示了“气象新、面貌美、活力足、前景好”的“三农”事业新风采,成为了共富路上“后起之秀”。
新丰乡村发展方式路径各不相同,但都离不开党建引领作用。正是通过党建引领带动,马头镇秀田村搭上科技兴农“快车”,沙田镇咸水村成立藤编合作社,梅坑镇黄柏村成立蔬菜农民专业合作社,回龙镇许屋村建立“两茶”特色产业临时党支部。全国民主法治示范村高桥村党支部书记潘献红深有感触地说:“我们村能有今天变化,主要是靠村‘两委’坚持共同富裕原则,以党组织领办合作社的方式,成立新丰桥爱企业管理合伙企业,引进广东童爱行知实业有限公司,发展‘农耕研学’文旅项目。”
在推进“百县千镇万村高质量发展工程”中,新丰注重发挥驻镇帮镇扶村工作队的重要作用。在广东省人大常委会办公厅、省环保集团驻镇帮镇扶村工作队支持下,遥田镇成功申报5亿元规模“遥田河谷岭南特色乡村经济带”专项债,整合各类资金近2500万元,还首创党组织领办振源农业发展公司,建成了供港蔬菜基地,引进广东星蛙农业、美林农业、广东新牧农业科技有限公司等项目投资,带动群众就近务工就业800余人次,预计今年各村集体经济收入均可达10万元以上。
目前,在各级党组织带领下,新丰县乡村振兴步入快车道,群众日子越来越红火。去年,新丰率先在全市实现141个行政村村级集体经济经营性收入全部达10万元以上。