“放假了，辖区孩子多，就经常有小孩在建筑工地附近乱跑，还有小孩踢球砸到了老人，派出所就提议组织民警、党员志愿者和社会网格员进行巡逻，以免发生事故。”正值暑假，内蒙古额尔古纳市莫尔道嘎镇多了这样一支巡逻队伍，莫尔道嘎边境派出所副所长徐强道出了缘由。

近年来，莫尔道嘎边境派出所党支部坚持党建引领和为民服务宗旨，以群众所需所想所盼为着力点，通过深入推进党务、村务、警务“三务融合”，做到了群众有需求、派出所有服务，提升了群众获得感、幸福感、安全感。

党务联建 “警民”党员带头干

莫尔道嘎边境派出所辖区的党员志愿者都很关注辖区社会综合治理问题，为解决治理难题，他们给派出所出了很多“金点子”。

莫尔道嘎边境派出所党支部书记关鹏介绍，整个辖区设立了5个党建联盟，并按辖区具体情况成立了9个网格党小组、组建了9支志愿服务队，由9名党员民警担任队长，由此建成了“派出所党支部+网格党小组+志愿服务队”的“党建联盟”。

关鹏说，一开始一些党员志愿者之间相互不熟识，党员力量分散，为了建强“党务联建”，派出所党支部联合党员志愿者所在社区党支部，共同提出要先为党员做好服务，通过给党员过“政治生日”、开展学习、组织党员活动、关心关爱生病党员等，将党员团结在一起。

最让徐强印象深刻的，是此前莫尔道嘎曾出现新冠肺炎确诊病例和无症状感染病例，派出所也有人感染。“当时辖区一些党员志愿者了解到派出所人手短缺的情况后，党员志愿者全部向派出所提出申请，要求共同参与巡逻、贴封条、给居民送物资等工作。”

“慢慢地，更多的党员志愿者由被动参与变主动参与，积极性调动起来了，还根据自己所长帮助策划和拍摄派出所一些有关的宣传活动。”关鹏说，派出所还联合社区建立了党员志愿者积分管理制度，每个季度对党员志愿者参与活动和理论学习的情况进行排名，年终进行评比，相互之间“比学赶超”，共同发力。

村务联谋 便民服务为先锋

枫林社区从入住至今已有17年，设施老旧，特别是监控、路灯等问题，给群众生活造成极大不便。在派出所协调下，政府、社区居委会对问题进行了梳理，及时将30多处监控和50多盏损坏的路灯进行了更换。

“辖区一大特点就是老年人多，占20%左右，多是子女在外工作的情况。”关鹏说，为了能保障老年人在社区生活安心，派出所联合社区发起成立“党员志愿服务队”。派出所现有17名民辅警全部加入，党员志愿服务队成员已有80多人。

“主要采取问询式服务，群众有需求，我们就提供服务。有特殊情况我们会主动联系，比如雨雪天代买生活物资、停水送水、上门办证等等。”派出所民警、“党员志愿服务队成员”之一徐强说，主动服务多了，群众对民警的信任和认可也更多了。

关鹏介绍，下一步派出所还打算开展“结对子”服务，一名民警和一名党员志愿者，既能给辖区老人更多关怀，又能在“警民之间”形成互帮互助的氛围。

除了针对老年人提供服务，派出所还在社区警务室推出线上预约办理户籍业务，精心制作了网上办证系统，全力为群众提供“一站办、就近办、自助办、网上办”等便利措施，让群众在家门口就能办理如户口迁移、身份证申领等多项业务。

警务联抓 服务群众“不打烊”

在社区有一个莫尔道嘎边境派出所警务室，每个工作日上午都有民警在警务室为居民提供法律服务。

关鹏介绍，“法律诊所”由民警为居民提供法律咨询、调解等服务，今年以来，“法律诊所”已经为群众开出了40多次“处方”。“民警通过专业的法律服务，第一时间化解各类矛盾纠纷，当场解决问题，把矛盾纠纷化解在村里。”

除了平时提供咨询外，派出所还定期举办法律讲座、开展法制宣传进企业进校园，5月份开展“美好生活•民法典相伴”主题学习宣传活动、6月份组织边防政策法规大型宣传等系列活动。

徐强说，还建立了警民联系群，通过联系群让共同维护社区的治理。派出所为了尽可能地了解社情民意，了解群众需求，派出所自主建立了意见反馈信箱。

徐强每天都会对信箱的反馈意见进行统计，“由民警专门统一整理，然后根据实际需要，派出所能解决的就派出所解决，需要政府解决的就协调政府解决。”

群众反映较大的事项，则联合相关职能部门通过恳谈会，广泛听取群众代表的意见和建议。“通过恳谈会这样一个渠道，真正做到问政于民、问需于民、问计于民。”关鹏说。

“派出所工作在基层治理中，其实是起到穿针引线的作用，让群众共同参与到辖区治理，共治共建共享。近年来，派出所没有发生一起大型案件。”关鹏说，现在派出所正在持续推进“枫桥式公安派出所”创建工作，在群众满意的基础上，真正做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。