“自从小区建立了党支部,小区党群服务站也投入使用了,读书看报、下棋聊天、看电影、学文件都有了场所,我们党员有了活动阵地,居民们的业余生活也更加丰富了。”家住矿务局社区的王小东老人欣喜地说。
近年来,宁夏石嘴山市惠农区立足做优社区、做活治理,深化网格化党建,把党支部建在小区上,构建起小区党支部领导下的居民小区治理体系,打通了基层党组织联系服务群众“最后一百米”,实现“党员在身边、服务零距离”。
延伸组织触角,建好家门口的“红色堡垒”。惠农区以提升城市基层党建引领基层治理能力为主线,紧盯短板弱项,不断提升社区精细化治理、精准化服务水平。调整设置11个社区党委、29个社区党支部、148个党小组、751个党员中心户。搭建了“街道党工委+社区党委(党总支)+网格(小区)党支部+院落(楼栋)党小组+党员中心户”五级组织体系,通过设置小区党支部,基层党组织链条从社区延伸到小区。推动党组织由封闭单位式向开放型区域化转变,将城市党建的触角延伸到小区、楼院、厂房、流动人口聚散地,让每个动作实起来,让每个细胞活起来,让每个单位动起来。
强化工作保障,打造多元化的“全科支部”。为充分整合好、利用好辖区资源,研究制定了“双报到”结对共建联系服务群众工作及社区治理“一书三单”工作机制,将原社区“联合党委”的成员单位纳入到社区党委的党组织架构中,实行党组织、党员双重管理。70家驻区单位与社区签订《共驻共建协议书》《共治资源清单》《治理需求清单》《服务项目清单》,进一步加强街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,推动驻区单位由“局外人”向“自家人”的角色转变,形成“居民的事大家管,大家的事共同办”的良好局面。截至目前,共召开“大工委”“大党委”会议330次,1800余名在职党员干部先后到社区报到,开展结对共建服务6400余次。创新“6步工作法”,搭建小区自治协商平台,推广“板凳议事会”“石榴厅议事会”等,有效解决了群众关心的难题难事1800余件,形成小区事务共商共建共治的格局。8个社区被评为“自治区社区治理百佳品牌”。
精准服务群众,实施全方位的“四红行动”。一是建设“红色驿站”。按照“15分钟服务圈”要求,建设小区“红色驿站”,打造365天不打烊、群众家门口的“服务站”。目前,全区150个“红色驿站”共开展便民服务1900万余次。二是开展“红色讲坛”。以党建工作为核心,在各党组织严格落实“三会一课”等党内政治生活制度的基础上,由社区党支部牵头集中开展“讲党课”“主题党日”等党内教育和主题实践活动,强化党员教育管理,凝聚党员力量。三是打造“红色物业”。强化社区物业党建联建,建立健全党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业多方联动机制,新建“红色物业”示范点12个,成立红色业主委员会26个,有效提升了居民幸福感和获得感。针对惠农区无物业管理小区多的实际,推行无职党员“包片联户”服务机制,3000名党员分头深入所属网格,推动街道、社区共建共融的基层社会治理模式加速构建,实现了服务群众“零距离”。四是推行“红心公益”。在社区组建由小区党员、专职社工等组成的志愿服务团队,开展义务劳动、基层治理等,积极培育社会公益类、生活服务类等专业社会组织,动员社会力量,在公益活动、文体活动、纠纷调处等方面为居民提供服务。