“各位燃气供应点负责人，课程的主要内容是围绕燃气基本常识、对燃气用户的安全检查、行政处罚简介进行讲解,大家要谨记绷紧燃气安全红线，把安全放在首位……”近日，在浙江省宁波市北仑区综合行政执法局柴桥中队，“仑小城”普法学园济济一堂、人气满满，副中队长毛祥云正在进行燃气安全普法，普法对象为辖区内各燃气供应点负责人。

在“仑小城”普法学园这间约40平米的办公场所内，满满都是干货：一打开门，“综合行政执法”五个大字即映入眼帘，边上的这个“法”字显得特别的醒目，南、北面墙壁上，针对不同群体分别刻画着面向沿街商户的商学园、面向青少年儿童的萌学园、面向农民开设的农学院和面向市民开设的城学院，两墙互相呼应，将“仑小城”普法学园四个模块尽收眼底，而投影左侧的“人民城市人民管，管好城市为人民”十四个大字正是每一位城管人的工作宗旨。

“我们发现，管理对象对违法行为所涉及的法律法规不了解、不重视，这是违法行为频发的一个重要原因。为了改变这种现象，同时也是为了践行新《行政处罚法》中‘处罚是手段不是目的’的理念，坚持‘处罚与教育相结合’的原则，‘仑小城’普法学园就是在这种背景下应运而生。”北仑区综合行政执法局法制部门负责人说到。

自去年7月开园以来，“仑小城”普法学园已累计培训1000余人次，向7家单位提供免费的集中性职工法制教育，而柴桥惠家超市便是其中的典范。

在一次例行性检查中，执法人员发现柴桥惠家超市存在生活垃圾混合投放的情况，便向其发放了《责令限期改正违法行为通知》后。收到通知书后，惠家超市向执法人员寻求帮助，希望借助“仑小城”商学园的力量，让超市工作人员接受垃圾分类专项培训。接受普法教育和专项培训后，惠家超市一跃而上，成为垃圾分类示范单位。

“士别三日，更当刮目相看”。年过六旬的送气员老孙最近很开心，也很自信，因为他放下了心里一个最大的石头，再也不用担心违法被立案查处了。“别看我年龄大，但要论燃气安全法，一般人还不一定能赢我呢。”来自“仑小城”普法学园第一位优秀“毕业生”老孙笑呵呵地说道。

据了解，老孙几个月前因违反燃气安全相关法律被中队立案处罚，考虑到老孙是初次违法，损害后果较轻，事后认错态度良好且积极整改，经过会审，局里大幅度降低了罚款金额。虽然罚款金额下降，但老孙需要在“仑小城”普法学园“深造”，并完成他的专属“课后作业”。

“燃气软管的长度，不能超过两米。燃气瓶不能倒卧....这是一份燃气安全法规，空了记得学习一下。”“毕业后”的老孙在送气时仍然喜欢“夹货”，经常向餐饮店老板普及一下法律知识。从违法者到被动学习再到主动普法，老孙身上发生了显而易见的蜕变。

“‘仑小城’普法学园是一种固定式、主动式的普法方式，是我们普法方式的一种。下一步，我们还要进一步落实‘谁执法谁普法’普法责任制，着重加强新颁布的《行政处罚法》《浙江省综合行政执法条例》宣贯工作，营造出良好的综合行政执法氛围，助推‘大综合一体化’行政执法改革，全面提升综合行政执法效能。”北仑区综合行政执法局负责人说到。