季夏时节，骄阳似火。安徽省亳州市谯城区林长制改革示范区先行区（以下简称谯城区先行区）内草木葱茏、景色宜人，过往的游客穿行在林荫道间，享受夏日里难得的清凉。
谯城区先行区是安徽省30个林长制改革示范区先行区之一。2020年以来，亳州市依托林拥城建设项目，立足创新城市生态屏障保护修复机制、城市绿化美化净化长效机制和“四旁四边”绿化提升机制三大目标，推进谯城区先行区建设。
在林拥城项目实施过程中，亳州市基于林长制管理模式，实行区域化、网络化管理，确保各项措施落实到位。目前，谯城区先行区已建设成为城市生态屏障、休闲旅游胜地和森林康养基地。
林拥城药都林海景区鸟瞰图 安徽省亳州市自然资源和规划局 供图
聚力建“带”造“区” 打造城市生态屏障
“亳州市在林拥城建设项目的基础上，科学实施绿化造林工程，聚力建‘带’造‘区’。”亳州市自然资源和规划局二级调研员高帆介绍，目前，谯城区先行区内已栽植各类苗木53万棵，新增绿化面积约1.3万亩，已建设成环抱城区的“一带两区”（林拥城林带、林拥城药都林海景区、林拥城华佗百草园景区）生态景观。
在林拥城林带建设过程中，亳州市坚持科技兴林，以现代林业新技术为基础建设环城森林生态廊道，形成了以林业促观光、以观光促林业的良性循环。
按照生态产业化、产业生态化的发展思路，亳州市探索发展生态旅游新模式，建成占地约6700亩的林拥城药都林海景区。基于其山水林湖草沙等资源优势，景区内规划自然科普区、游乐区、园林景观区、综合服务区和体育运动区5大板块，建设水上乐园、森林迷堡游乐园、人工湖沙滩等娱乐项目，打造欧风园、雕塑园等主题景观园项目以及森林书屋、科普栈道、林拥城大熊猫（萌宠）生态科普馆等科普项目，成为生态旅游、休闲观光、科普游玩胜地。
立足中医药产业优势，亳州市于2020年2月启动建设林拥城华佗百草园景区。景区依托中华药都的优势，展现华佗中医药文化的内涵传承，打造了核心区鹿鸣山、青囊湖、花千谷、桃花岛等景观，成为集生态旅游、康体养生、休闲度假于一体的康养基地。目前，林拥城华佗百草园景区内已有50多种特色中草药，一年四季花开不断。
林拥城华佗百草园景区 安徽省亳州市自然资源和规划局 供图
“带”内向心式披绿 实现城市绿化美化
亳州市围绕生态宜居城市建设目标，以林拥城林带为“基带”，在“带”内向心式推进城市公园、绿道游园、城市生态廊道建设，促进城市绿化美化，城市绿量明显增加。
在城市公园建设方面，按照《亳州市城市公园体系规划》，该市大力推进城市绿化空间优化，加快推进城市公园和街道游园建设，先后建成东风公园、临漳公园、神农公园等8个城市公园和芍花路游园、华佗大道游园、桐乡路游园等49个街道游园，为市民拓展出更多的休闲娱乐空间。
在提升园林景观品质方面，亳州市打造了以特色树木为主题的槐花公园和以历史文化为主题的张良公园；建成了和谐佳苑游园、临涡北路游园等精品游园；建成了光明路东游园、药都路游园，促进了城乡接合部的环境治理和改善；新华北路游园、江宁路游园等的建成，填补了老城区公园绿地的空白；涡河东段的景观工程补齐了涡河城区段滨水生态廊道的短板。
此外，亳州市还不断建设完善城市生态廊道网络，建成长10公里、面积约199万平方米的京九铁路沿线防护林，并与林拥城林带衔接，形成环城生态林带；建成涡河、亳城新河、宋汤河等沿河景观绿化，新建绿道120.3公里。生态廊道已串联起城市的各类功能区。
林拥城林带 安徽省亳州市自然资源和规划局 供图
“带”外辐射式发展 推进“四旁四边”绿化
亳州市在林拥城林带外围，基于森林创建、“五小园”（小花园、小菜园、小果园、小药园、小竹园）建设、高标准农田林网建设、森林生态廊道修复等工程，向外辐射式推进“四旁四边”绿化。自谯城区先行区建设以来，“带”外新增绿化面积达9万余亩。
“2020年以来，亳州市依托省、市级美丽乡村示范镇、示范村建设，积极推进省级森林城镇、森林村庄创建工作。根据示范镇、村绿化任务达标要求，各镇村积极推进村内、村外、道路、河流等绿化建设，并提升建设标准。”高帆介绍，目前，亳州市累计创建省级森林城镇59个、省级森林村庄299个，镇村生态环境显著改善，逐步形成“全年见绿、四季有花、绿树成荫、鸟语花香”的生态景观。
为实现乡村振兴，建设生态宜居的美丽新农村，亳州市引导群众在房前屋后、宅旁路旁建设“五小园”，打造绿色小院，建设生态村居。同时，通过推广牛集镇圈椅村发展庭院经济的经验，实施美丽乡村“增绿、增花、增果、增收”工程，鼓励村民利用房前屋后、院内院外栽植杏树、桃树、李树、石榴树等经济林，实现生态环境和经济效益双赢。
2020年以来，亳州市全力推进高标准农田林网建设，新建完善农田林网154万亩。在林网建设中，亳州市采取经济林与景观林相结合、乡土树种与引进新优树种相结合的方式，提升建设标准和质量。同时，亳州市还开展了森林生态廊道修复，对国省干线、县乡道路两侧和沿路坑塘周边绿化进行排查，对缺棵断档地段、枯死歪倒树木进行登记，及时补缺补差。
“下一步，亳州市将坚持生态优先，推进绿色转型发展，及时总结谯城区先行区的建设经验，指导县区开展试点建设，让林在城中、城在林中、林城相拥。”高帆说。
来源：中国自然资源报
作者：周顶 王洪愿