近年来，胶州市人才工作紧密围绕服务上合新区建设，按照“上合策源、临空支持、胶州托底、全域联动”工作路径，突出抓实人才集聚上合、服务上合、赋能上合，聚力推进上合国际人才交流合作枢纽、产才融合发展高地、科创要素集聚高地、人才生态引领高地“一枢纽三高地”建设，全面构建人才工作新格局。　　　

成功举办2022上合全球创新创业大赛，吸引107个高层次人才创业团队报名参赛，海外人才团队占比30%以上……

创新举办“百家科创企业和百名高层次人才”上合行系列活动，累计举办航空航天、高校院所等6期专场活动，共吸引78家高校院所、科创企业的114名专家教授、140余名企业家和40余名来华留学生走进上合……

上合示范区作为全国唯一与上合组织国家开展地方经贸合作的新平台，将建设国际人才交流合作枢纽作为重点突破项目，通过搭建国际人才交流合作平台，创新海外人才引进模式，创设特色引才活动载体，打通国际人才交流、技术合作、项目引进的通道，全面开创人才工作“国际化”新局面、新征程。

开辟海外“人才飞地” 加速国际人才集聚发展

“我们在莫斯科成立上合—俄罗斯创新创业中心，广泛联系俄罗斯的高校院所和重点企业，开展高层次人才和项目孵化，适时引进到上合示范区落地发展。”俄罗斯创新创业中心负责人王·斯维特拉娜女士介绍说。俄罗斯创新创业中心位于莫斯科国立大学，是胶州市首个海外人才飞地，已入驻26家俄罗斯企业、4个高层次人才项目。

为打通上合组织国家和“一带一路”国家人才输送、技术输入、产学研合作的通道，上合新区在俄罗斯建设离岸创新创业中心，在白俄罗斯、荷兰、芬兰、巴基斯坦等国家打造了创新创业工作站，构建了“一中心N站”海外人才飞地格局。聚焦重点产业领域，广泛链接海外高校院所、企业资源，累计集聚外资企业26家、引进外籍高层次人才31名。同时，“一中心N站”已成为上合示范区企业“走出去”发展的新纽带，链接者集团作为上海创业港引进的能源领域头部企业，已依托海外飞地在俄罗斯组建了分公司开展能源项目合作。此外，“一中心N站”还促成莫斯科国立大学与上合组织经贸学院达成合作意向，预计年培养国际人才2000余人，加快推动人才、技术、资本等要素资源汇聚上合，促进产业强链、补链、延链。

深耕“以赛选才”模式 赋能国际人才创新创业

“能在上合全球创新创业大赛上获奖对团队来说是巨大的激励，我们将耐磨防腐镀膜技术带到上合转化落地，依托1200万元大赛奖金完成了厂房装修和设备购置，我们的研发团队也从白俄罗斯来到了胶州。”白俄罗斯卡扎耶维奇博士表示。

胶州市已连续两年成功举办上合全球创新创业大赛，面向全球遴选优质人才科创项目，吸引海内外优秀人才和科创项目团队集聚上合。2022上合全球创新创业大赛设立100万元中介奖励和1200万元的金奖奖金，依托离岸飞地、中介机构、国际协会等平台广泛发动报名，共吸引107个人才创业团队报名参赛，海外人才团队项目占比30%以上，最终评选出5G通讯用微波介质陶瓷项目、商业运载火箭项目等5个金奖项目，项目落地后给予200万元综合资助和1000万元股权投资，为人才企业落地发展提供充足的资金支持。2022上合全球创新创业大赛总决赛依托新浪微博、凤凰网等6家媒体同步进行全球线上直播，总播放量达261.2万次，并在俄罗斯日报、东欧金融时报等34家海外媒体进行了报道，上合新区“以赛选才”品牌效应走向“一带一路”沿线国家。

打响“上合行”活动品牌 深化国际人才交流合作

“我们通过上合行活动认识上合、走进上合，最终选择落地上合建设研究院，主要是看重上合示范区的平台优势，能够将团队研究成果转化落地，进一步开拓‘一带一路’沿线国家应急医疗产业市场。”天津大学应急医学研究院院长侯世科说。侯世科院长深耕应急医学装备研发多年，是中国应急救援领域第一人，其牵头创办的上合国际应急医学技术装备研究院项目在上合行活动中签约落地，将重点研发智能移动方舱医院技术，打造国内首家国际应急医学产业示范园区。

“百家科创企业和百名高层次人才”上合行活动是上合新区倾力打造的引才聚才品牌活动，面向国内外重点城市、知名高校院所和科创企业，通过“走出去”链接资源、“请进来”对接洽谈的方式，搭建上合新区形象展示、环境推介、人才招引、项目对接一体化平台，带动产业项目、金融资本、技术成果等各类资源要素集聚上合、互动耦合。上合行活动已举办6期专场活动，共吸引78家高校院所、科创企业的114名专家教授、140余名企业家走进上合新区，与5家高校院所达成战略合作，实现2支十亿级产业基金、10家新型研发机构、32个科创项目签约落地。今年3月16日，成功举办了首场“来华留学生”上合行活动，邀请40余名来华留学生走进上合示范区，为6家企事业单位授牌“来华留学生社会实践基地”，搭建来华留学生与上合示范区之间的交流对接平台，为上合国际人才交流合作枢纽建设聚势赋能。

下一步，上合示范区将坚持“搭平台、创模式、聚产业、强主体”，突出国际化人才引育导向，建设一系列具有上合特色的国际人才创新创业平台载体，吸引集聚一批国际创新创业人才，加快建设上合国际人才交流合作枢纽。

创新搭建国际人才集聚平台。大力推进“一中心N站”海外人才飞地建设，依托上合组织经贸学院，与国外高校院所合作，整合资源优势，吸引集聚一批涉外服务、创投风投等领域专业机构。

积极拓宽国际人才引进渠道。出台加快集聚优秀外籍留学生实施办法，积极争取开展外籍高校毕业生直接申办工作许可试点，打造一批外籍留学生实训基地；高质量办好2023上合全球创新创业大赛、上合国际职业技能大赛等活动，持续提升上合新区“以赛选才”国际影响力。

不断优化国际人才发展生态。打造启用1000套上合国际人才公寓，优化国际人才服务，配套建设国际学校、国际医院，打造“类海外”人才生态环境。建设“才赋上合”数字中心，推动人才无感服务系统上线，建设人才地图，开发人才服务“一码通”，构建国际人才“一站式”服务平台。

通讯员 杜鹏贞 韩文艳