顶端新闻见习记者 金萍

7月17日，新乡市人民防空办公室在当地媒体发布送达公告，称新乡正大置业有限公司建设的水岸怡景项目，因未按规定修建人防工程，依据相关规定，应当缴纳人防易地建设费4110660元。

（水岸怡景小区，图源网络）

那么，问题来了——

1、何为人防工程？

人民防空工程亦叫人防工程，包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。人防工程是防备敌人突然袭击，有效地掩蔽人员和物资，保存战争潜力的重要设施；是坚持城镇战斗，长期支持反侵略战争直至胜利的工程保障。

2、何为人防易地建设费？

人防易地建设费，应为人民防空地下室易地建设费。在《人民防空工程建设管理规定》第四十八条中，对人防工程易地建设费代替修建人防工程的情形做了进一步规定：如项目因地质、地形等原因不宜修建人防工程的，或者应建面积小于民用建筑地面首层建筑面积的，经主管部门批准后，可不修建人防工程，但须缴纳易地建设费。

该费用的制定由省级人民政府价格主管部门会同财政、人民防空主管部门进行，计算时参照当地防空地下室的造价，该款项收缴后须全额上缴专项用于人民防空建设，并设财政预算外专户。由此可见，修建人防工程系建设单位的法定义务，而人防工程易地建设费实质是对上述义务履行的一种补充手段。

3、人防工程易地建设费的计算标准是什么？

根据省人民防空办公室、省发展和改革委员会等5部门发布的关于规范人防工程建设有关问题的通知，防空地下室易地建设费由建设单位按应建防空地下室面积缴纳。

其中，6级以上（含6级）防空地下室的缴费标准为：一类人防重点城市每平方米1900元；二类人防重点城市每平方米1700元；三类人防重点城市和其他城市（含县级、重点乡镇）每平方米1500元。6B级防空地下室的缴费标准为：一类人防重点城市每平方米1200元；二类人防重点城市每平方米1100元；三类人防重点城市每平方米1000元。

为促进城市建设和经济建设的快速发展，6B级防空地下室的缴费面积按：一类人防重点城市按地上总建筑面积的5%；二类人防重点城市按地上总建筑面积的4%；三类人防重点城市（含县城、重点乡镇）按地上总建筑面积的3%收费标准执行。

原文如下：