仲夏时分,江西省公安机关加强派出所主防工作暨“三大专项行动”推进会议在景德镇市浮梁县召开,我作为工作人员,随同参会领导和代表们来到浮梁古县衙廉政教育基地,赏“联”悟“廉”,接受廉政教育,受益良多。
“法合理与情,倘能三字兼收,广无冤狱;清须勤且慎,莫谓一钱不要,便是好官。”在古县衙大堂后柱上的这副楹联,上联指出处理公务,要合法合理合情,法、理、情三方面都应兼顾,如果能这样,就没有冤曲了。下联指出清明从政,必须勤于政事,还要慎重处事,不能认为不贪钱财、守住了廉洁,就是一个称职的好官。此联以“法”和“清”两方面为呼应,论述为官之要,比较全面、系统,提出了“法、理、情,清、勤、慎”的六字要诀。即决策处事离不开“法、理、情”,立身处世要做到“清、勤、慎”。做到这些,就是个敬业爱民的好官。在古代,县级衙门是最基层的地方衙门,但它承担了大量行政和司法事务。因而知县也被老百姓称为“父母官”。既为民之父母,就应当关心、爱护百姓,为民服务、替民作主。这就要求知县要做到清正廉洁,秉公办事。
古代官员尚有如此高的思想境界,如今身为新时代的一名人民警察更应该做到“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”,做到人民公安为人民,更应该做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。令我印象非常深刻的是江西省公安厅今年部署开展矛盾纠纷排查化解、道路交通安全风险隐患排查治理、校园及周边安全治理“三大专项行动”,这就是坚持以人民为中心,聚焦党和人民关心的政治安全、社会稳定、校园安全、交通安全等方面,担当实干守护赣鄱大地和谐平安。
循理守法顺情。习近平总书记强调:“法律并不是冷冰冰的条文,背后有情有义。要坚持以法为据、以理服人、以情感人,既要义正辞严讲清‘法理’,又要循循善诱讲明‘事理’,感同身受讲透‘情理’,让当事人胜败皆明、心服口服。”
什么是天理?什么是国法?什么是人情?天理是天道,是自然法,是合乎自然的道理,是一种自然权利、自然秩序、自然规律,是大家都应当遵守的基本规则。天理是心中的公理,是心中的法律,是法律之法律,是法上之法。国法是国家的法律规定,是国家通过一定的立法程序制定的,以国家强制力保障实施的,规范人们的行为、调整社会关系、维护社会秩序和国家安全的行为规范。人情不是人与人之间的私人感情,也不是七情六欲,而是从社情民意角度所讲的人之常情。在执法的过程中体现民意、民风、民俗,要直面人性、仁慈悲悯、关爱弱者;要以人为本,在“法网柔情”中体现人文关怀。
民警执法办案既要依法,也要合乎天理和人情。执法绝不能背离人之常情、世之常理,要将法律的专业性和老百姓的朴素性结合起来,以严谨的法理彰显执法的理性,以公认的情理展示执法的良知,兼顾天理、国法与人情,三者兼顾,政治效果、社会效果、法律效果相统一。
这就要求公安民警要深入开展调查研究,要具有广阔的社会视野,体察民情,关注民生,了解民意,尤其要理解民众对公安机关的期望。公安民警必须具备权衡情、理、法的能力, 执法办案要兼顾情、理、法,严格公正规范文明执法,以理服人,以情感人,展示道德教化的力量,体现法律的人文关怀。近年来,景德镇市公安机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述,以深化新时代公安改革为动力,把“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”作为根本遵循,坚持“守正创新、担当实干、追求卓越”的瓷都公安工作理念,切实肩负起捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的重大使命任务;坚守促进社会公平正义的核心价值追求,坚持不懈地推进执法规范化建设,切实把严格规范公正文明执法要求落到实处,不断提升公安工作法治化水平和执法公信力,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。
克清克勤克慎。习近平总书记多次引用廉政文化典故,用优秀廉政文化为广大党员干部提供精神滋养:从官德修养“曰清、曰慎、曰勤”,到家风建设“莫用三爷,废职亡家”;从防范小事小节的“不矜细行,终累大德”,到改进作风要“善禁者,先禁其身而后人”……
清、勤、慎,是指清廉、勤勉、谨慎,三字最早出自晋武帝司马炎。宋代吕本中《官箴》再度强调:“当官之法,惟有三事,曰清、曰慎、曰勤。”至明清时期,此三字已是从政者的重要箴言。直至今天,对奋斗在新时代的党员干部、公务员、人民警察而言,依旧值得借鉴遵循。除了“勤政”和“廉政”外,这里面还提出了谨慎处事的要求。
以清为本,守正创新。清,即清明、清廉、清醒。要保持坚定的政治清醒,做到清清白白做人、干干净净做事、老老实实做官。对于公安民警来说,理想信念就是精神之“钙”,如果没有理想信念,必然导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。作为党员干部,要始终清清白白、清清楚楚,坚定理想信念;始终对党忠诚、对人民负责,绝不能走上歪路、邪路、不归路。景德镇市公安机关始终坚持政治建警,全面从严治警,强化理论武装,确保绝对忠诚,严守纪律规矩,确保绝对纯洁,发扬斗争精神,确保绝对可靠,锻造“四个铁一般”公安铁军。
以勤为重,担当实干。勤,即勤劳、勤勉,意在强调为官为政须尽心尽力,勤勉奋进。不勤不劳,无以为政;干事担事,职责所在。习近平总书记指出:“干部就是干事的”,干部要以干出活,靠干立身。”
作为公安民警,就要“人民公安为人民”,担当实干、埋头苦干,撸起袖子加油干。景德镇市公安机关始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强矛盾纠纷排查化解,完善立体化、信息化社会治安防控体系,着力提升公共安全治理水平,努力让人民群众感到美好生活的和美、和顺、和睦。始终聚焦人民群众对平安社会的更高期待,以扎实有效的工作保民安、惠民生、聚民力,严格落实打防管控建各项措施,有效提升社会治安掌控力,努力让人民群众感到美好生活的常态性、持久性、稳定性。
“一勤天下无难事”,只要一心勤于警事,就能破解困难堵点,在为人民美好生活奋斗的过程中做到无愧于党、无愧于人民、无愧于自己。当前景德镇市公安机关正按照“党委领导、部级抓总、省级主责、市县主战、派出所主防”思路,全力推进公安职能体系改革,聚焦大局、聚焦实战、聚焦基层、聚焦科技,不断提升公安工作整体效能,积极推动瓷都公安工作高质量发展。坚持攥紧“打”的拳头,紧盯经济、民生等重点领域,针对人民群众深恶痛绝的突出违法犯罪行为,坚持依法严打方针,组织开展系列专项行动,有效遏制多发高发态势,努力不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
以慎为要,追求卓越。慎,即谨慎、慎重。古人常以慎言、慎行、慎独、慎微、慎始、慎终作为修身做事的至高标准,意在强调为官为政须言行谨慎,在缺乏监督的情况下仍能自警自束,在微小的事情上能够做到不随意,并且善始善终,这是对为官从政者规矩意识的考验。作为公安民警,要时刻绷紧纪律这根弦,要有底线思维和红线意识,不论是在大是大非上,还是在小事小情上,都要有一把衡量自己的尺子,严守规章制度,始终不踩底线、不越红线、不碰“高压线”,景德镇市公安机关持之以恒正风肃纪,强化管党治警的责任,永葆“三个绝对”的政治本色。
楹联文化是中华民族优秀传统文化的组成部分,从这幅对联中可以品味出古代楹联文化中所传递出的法律、廉政气息,从中给我们许多启示和思考。新的赶考路上,维护国家政治安全和社会大局持续稳定面临更多新的风险挑战,党和人民对公安机关履行好使命任务提出了新的更高要求,景德镇市公安机关始终把思想和行动统一到党的二十大精神上来,准确把握当前新形势新变化新特点,持续在防风险、保安全、护稳定、深改革、强队伍、促发展上出实招见实效,以新安全格局保障新发展格局,书写公安工作现代化的新篇章,为全面建设社会主义现代化国际瓷都创造安全稳定的政治社会环境。
【引申阅读】江西省浮梁古县衙为江南唯一保存较完整的古县衙,也是全国保存完整的几处古县衙之一。浮梁县位于江西省东北部,今属景德镇市。浮梁古县素以瓷茶闻名,水运方便,农工商并举,经济发达,影响重大。故而多次被朝廷钦点为五品县衙。今存的古县衙是清道光年间的建筑,具有徽派与赣派相结合的特点。县衙里面的楹联,内容丰富,多警示之语,反映了古代地方官处事的理念。
(作者单位:江西省景德镇市公安局)
审签:郑少忠
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