近期，浙江省委省政府决策实施全省农村供水单村水站改造提升行动，印发了《关于加快推进单村水站改造提升保障农村饮水安全的实施意见》。

10月12日下午，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍有关情况。

浙江省委省政府始终把农村饮水安全问题摆在突出位置，先后实施了“千万农民饮用水工程”“农村饮用水达标提标行动”，浙江农村饮水安全保障水平走在全国前列。

本次行动对标“两个先行”，坚持问题导向、目标导向，推动10个设区市（嘉兴市除外）、63个县（市、区）8828座单村水站改造提升，服务保障人口242万，计划“一年启动、两年攻坚、三年高标准完成”，实现单村水站建设、管理双达标，农村供水水质达标率稳定在95%以上，在享受优质供水服务方面确保“一村不落、一人不少”，推动浙江农村饮水安全保障水平继续走在全国前列，为“两个先行”作出农村供水方面的贡献。

此次行动坚持政府主导、多元参与，因地制宜、分类施策，建管并重、常态长效。

强化组织领导

将该项工作作为重大民生工程，实行各级行政首长负责制；

强化部门协同

建立水利、建设、疾控、生态环境等多部门协同推进的工作机制，各司其职、加强联动、形成合力；

强化要素保障

加大公共财政投入力度，拓宽专项债、银行贷款等投融资渠道，引导社会资本积极参与，保障用地、用电需求；

强化质量管控

明确任务清单，规范项目建设管理，严格时间节点控制，确保高质量完成。

现场，发布人还就大家关心的问答做了回应。

目前浙江的供水格局是怎么样的？单村水站主要存在的问题是什么？

李锐介绍，浙江共有四类工程项目来保障饮水安全。

城市水厂，现在全省有177座城市水厂，保障了5300万人的供水；

乡镇水厂，全省有286座乡镇水厂，服务保障的人口是890万人；

联村水站，多个村、多个街道建立了规模小于乡镇水厂的水站，全省范围里有452座，服务保障了90万人口；

单村水站，现在有63个县（市、区）还有8828座单村水站，服务保障了242万人，占全省人口不到4%。浙江“七山一水两分田”，有很多的群众还散居在海拔比较高的山区，需要单村水站来进行保障。

存在的问题分两大类，这次要通过单村水站改造提升行动计划，靶向定位、问题导向来进行专门解决。

硬件上，因为水源保障还不够稳定，单村水站的水源基本上都是溪沟、小山塘，在水少的时候，水源保障就不能够完全满足要求；在水多的时候，下大雨、暴雨，山区里的水暴涨暴落，泥沙俱下，水浑水黄的现象就不可避免。还有口感的问题，有一部分水站因为地处偏远，供电还不能够满足，只能够采取简易式的消毒工艺，有的时候自来水的口感不像大水厂水感觉不出来异味，氯气的味道太重。

管理方面，管理水平不高，投入保障还不足。

浙江的地形、地势、地质都比较复杂，在本次的实施过程当中会遇到哪些困难？如何进一步提升规模化供水的程度？

姚昭晖介绍，下阶段将按照省政府下发的《加快推进单村水站改造提升保障农村饮水安全的实施意见》，重点做好三方面工作：

着力提升供水能力。“十四五”期间全省已新增改造城市供水能力199万吨/日，2024年计划新增供水能力30万吨，满足城市及延伸范围农村用水需求。

着力推进管网延伸。在不同的地区将因地制宜、视情推进城市管网向农村延伸，分级提供服务。“十四五”期间全省已新建改建城市供水管网3295公里，2024年计划新建改建管网400公里，不断增加城乡一体化供水覆盖面。

着力强化水质监管。近年来，浙江城镇自来水水质抽样检测合格率均在99%以上。下一步将督促各地严格执行《生活饮用水卫生标准》，持续开展水质检测，有序推进水厂制水工艺提升改造，确保城市供水水质安全稳定。

全省有8000多座单村水站，如何进一步提高管理效能，保障供水安全？

李锐介绍在今后一段时间里采取四方面的措施加强管理，确保常态长效：

明确主体责任

在全省继续深化实施县级统管机制。县级统管，人、财、物、技术、资源保障比较可靠；县级统管便于发挥规模效应。

建立完善管理标准

农村供水向城市供水看齐，结合实际、因地制宜，分散的、小型的农村供水工程也要建立先进、适用、易行的管理标准，现在正在着手制定农村供水单村水站的管理标准。

依靠科技进步

依靠科技进步，解决水站通电问题和沉淀、絮凝、净化等工艺问题 ，提高农村供水工程的自动化水平。像沉淀、絮凝、净化等工艺，也要通过科技进步的方式来解决。

强培训

管理人员的水平高，哪怕设施设备不是那么先进，也可能收到好的效果；反之，就算设施设备先进，如果管理人员能力不足，也有可能收不到好的效果。下一步还要对县级统管单位特别是对负责具体单村水站管理的人员加强培训。

另外，各级财政要加强对农村饮水工程，特别是单村水站管理维护的投入。

怎样努力做到农村饮水安全保障“一村不落、一人不少”？

李锐说，“一村不落、一人不少”是省委省政府领导对推进这项工作的一个最基本，也是一个最高的标准。

在已经掌握资料的基础上，对全省的单村水站进行了一次全面的梳理。8000多座单村水站服务242万人。

每个县都有一本实施方案，包括每一个单村水站服务范围、服务人口、工程现状、存在缺陷、要解决的一些主要手段、加强管理的主要要求等。

运用数字化信息化手段，在原来的农村饮水安全信息平台基础上迭代升级为“浙水好喝”应用，对每一个单村水站的建设、运行情况进行监控，分析安全保障的现状，预测、预报可能存在的问题。

目前农村供水的水质怎么样？如何保障农村供水的水质？

朱红介绍，在农村饮水水质方面，近10年来疾控部门已经累计监测了6万余份农村水样，结果表明，全省农村饮用水水质得到了明显提升，水质的卫生达标率从2012年的40.91%提升到了2022年的98.12%，处于全国的前列。从目前的卫生达标率来看，已经初步实现了城乡同质饮水。

为进一步保障农村生活饮用水卫生安全，全省疾控部门将具体做好三项工作：

完善供水工程的健康影响评价机制，切实加强风险管控

根据供水工程建设单位的需求，将联合水利部门对工程的各个环节进行卫生防病的效果评估，及时识别和评估关键风险点，提供专业的策略和建议。

开展单村水站水质专项监测，助力农村饮用水卫生安全

持续做好覆盖所有乡镇的农村饮用水监测工作，常态化完成每年1800多座的供水工程水质监测任务；对已经完成了改造提升的单村水站开展水质专项监测。

做好农村饮用水的卫生监督执法工作，提升农村饮用水卫生管理水平

对农村集中供水单位的卫生许可证持证情况，卫生管理制度的建立和落实，以及水质消毒设施设备的配置和运转等情况进行监督检查。针对其中发现的问题，督促供水单位整改落实到位，引导农村集中供水单位的良性发展。

接下来，疾控部门将进一步加大农村饮用水水质的监测监督，深入调查分析农村供水工程从“源头”到“龙头”存在的健康风险，特别是老百姓关注的水微生物指标、余氯指标、浑浊度等水质超标问题。

今年秋冬会不会有干旱和供水紧张问题？

今年梅雨降雨少，台风降雨影响也不多，全省降雨量1232毫米，较常年同期偏少16%。

李锐介绍，全省水利部门精心调度水利工程，在降雨比往年略少的背景下，目前全省大中型水库的蓄水量达到了264亿立方米，蓄水率达到了81%，比同期还多了14亿立方米。

总体上，今年秋冬城乡供水是有保障的，但是一些局部山区、海岛地区也可能会发生供水紧张的问题。

下一步，将继续调度好水利工程，加大现有水资源配置工程的运行强度；注重节约用水，有意识地把生产、生活和生态用水三者分配得更加合理；做好应急措施，尤其是偏远海岛、部分高山区，农村单村水站的水源保障不足时，将采取打井、应急引水等措施进行保障。

部分地区村民喜欢喝纯天然的山泉水，不愿意喝供水水站供的水，如何看待这种现象？

朱红介绍，从既往的监测和研究结果看，这类水的卫生达标率非常低，在10%-20%之间，存在着健康危害，如果饮用不当，会导致健康危害事件发生。

这类水中主要是微生物、肉眼可见物、浑浊度、铝和氟等指标的超标，可能会造成健康危害。

最常见的微生物超标是大肠菌群，这类水可能被人或者动物的粪便污染，如果不恰当地饮用会造成腹痛、腹泻症状。

其次是肉眼可见物和浑浊度，它提示水里面有过量的小颗粒，这种小颗粒是微生物附着的载体，会促进微生物的繁衍，增加感染的风险。

还有铝和氟等金属指标和毒理指标超标，这类物质经过煮沸也不能有效地降低浓度。如果饮用高氟水，会导致氟斑牙甚至是氟骨病的发生。

部分的村民抵触自来水，可能是因为自来水里有消毒剂的味道，其实规范的消毒可有效杀灭水中微生物，降低人群水性疾病的发生，而自来水中适当的消毒剂可以抑制水管中的致病微生物的繁衍，确保水质的持续达标，保障饮水健康。

建议，要饮用经过供水工程规范处理以后的自来水，将饮水的健康风险降低到最低水平。