洪都街道位于青云谱区东部，辖区面积4.3平方千米，下辖13个社区、2个村，辖区大部分楼房都是始建于上世纪60、70年代，曾长期由中航工业洪都集团以企业办社会的方式实行管理，是老城区典型的“一街一厂”街区，具有人口密集大、老龄化现象严重、“两新”群体数量多、基础设施薄弱等典型特点。近年来，南昌市青云谱区洪都街道党工委坚持党建引领，持续擦亮“洪城红·青云亲”基层党建全域品牌，聚焦一老一少一“新”三大重点群体，在基层治理上先试先行，让“老有所归、少有所育、‘新’有所为”的美好图景照进现实，切实提升了居民的幸福指数。
聚焦“老有所归”，守护幸福“夕阳红”
洪都街道现有常住人口2.4万户约7.2万人，60周岁以上老年人占比为26.7%，街道管理呈现出“三多一大”，即老党员多、老年人多、特殊人群种类多、人口集中密度大的特点。洪都街道结合辖区实际，因地制宜，聚焦老年人群实际需求，以“党建+”为引领，聚焦“老有所归”，让老年人在家门口实现“老有所依、老有所养、老有所学、老有所乐”，用实际行动守护幸福“夕阳红”。一是党建+阵地，提升养老服务“新引擎”。针对社区养老服务“公共空间少，活动范围小，场地资源乏”的问题，街道主动与洪都集团协商活动场所，并借助街道老旧社区改造契机，整合资源、积极规划，将闲置的旧场地改造升级，确保老年人活动场所健全；依托活动阵地，定期举办义诊、义剪、各类健康讲座等公益活动，为老年人健康生活保驾护航；设置共享空间，吸引老年人约上三五知己到社区共享空间聊天、看报和议事，畅通老年人沟通桥梁。截至目前，活动阵地服务辖区老年居民已超过6000人次。二是党建+服务，奏响养老服务“大合唱”。构建“党建引领+居家养老”新模式，开展“青云公益1小时”互助养老项目，让老年人乐在社区，养在社区。对洪都集团集中移交的退休老党员，探索志愿服务互助帮学模式，组织“红色移动课堂”送学上门、结对助学，截至目前，累计送学上门500余人次。主动与洪都集团退管部对接，聚焦共建共治共管共享为切入点，探索创新党建新模式，实现老干部“学习有人管、平时有人问、难时有人帮”。三是党建+示范，提升养老服务“新活力”。注重发挥老党员示范作用，辐射带动其他老年人积极参与到社会治理中，通过评选年度最美老干部，红星党员，宣扬典型人物的高觉悟，好党性，体现离岗不离党，退休不褪色，积极发挥余热，激发“银发”力量。选任洪都集团退休老党员担任网格管理员，及时深入社区网格，为老年人提供矛盾调解、跑腿代买等多项服务，全方位、精细化满足老年人多层次的需求，使老党员退有舞台、干有平台。鼓励辖区离退休老党员、健康老年人成立“洪城红管家银发帮帮团”，围绕社情民意、创文创卫、城区旧城改造等工作，引导老党员根据自身情况开展各类志愿服务，积极参与基层服务和治理，引导老干部持续发光发热，老有所为。
聚焦“少有所育”，托起多彩“少年梦”
洪都街道以党建引领，统筹力量，细化举措，积极探索“1+N”工作品牌，充分利用辖区学校、青少年航空科普活动中心等资源，紧扣辖区青少年年龄特点、兴趣爱好及成长所需，积极探索“少有所育、少有所教”服务模式，全面聚焦青少年成长发展，用实际行动护航青少年健康成长。一是在人员上添“色”，织密体系网络。汇聚多方力量，广泛动员各类群体加入到关爱青少年团队中，持续加强队伍建设。搭建宣传服务平台，充分发挥老党员、志愿者、洪都集团退休科研人员等特长，在弘扬社会主义核心价值观、开展基层理论宣讲方面发挥作用，让关爱青少年工作体现在日常，作用发挥在日常。截至目前，已吸纳100余人加入到关爱青少年团队。二是在工作上加“油”，丰富活动形式。紧扣立德树人根本任务，坚持服务青少年的正确方向，在传承红色基因教育、培育和践行社会主义核心价值观教育、弘扬中华优秀传统文化教育等方面下功夫。将“联系青少年，凝聚青少年，服务青少年”作为工作思路，依托洪都中学、洪都小学、青少年航空科普活动中心、航空文化园、未成年人课外实践基地等场地，结合不同的节日开展红色主题教育、安全教育、法制教育等活动，平均每月开展20余次活动，积极引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。三是在措施上求“新”，拓宽关爱路。积极推进家、校、社三方联动，充分用好社区“大党委”协商议事平台，共同商议解决假期学生“管理真空”等问题，利用各社区村党群服务阵地打造托管服务、暑期培训辅导班，丰富儿童精神文化生活，目前全街道共有13个社区村开设托管服务班，基本实现托管服务全覆盖。
聚焦“新有所为”，厚植发展“强动力”
洪都街道坚持阵地建设破题、党建引领解题、创新服务答题，探索推行“党建引领+服务凝聚”模式，以洪骑先锋党群服务驿站为载体，实施服务+共治双轮驱动，带动新业态新就业群体融入基层治理，努力将城市“活跃地带”打造成党建“坚固堡垒”。一是多方问计聚需求，建优暖心贴心新阵地。开展“两新”群体调研，通过实地走访收集问卷300余份，意见建议80余条，梳理研判集中诉求，及时精准掌握情况，推出服务清单，解决“两新”人员急难愁盼问题。打造“洪骑先锋”党群服务驿站，同时在15个社区村建立“洪骑先锋”暖蜂驿站，实行“两新工委牵总+属地管理”模式，构建集“纳凉取暖、休息就餐、停车充电”等功能于一体的“两新”群体服务矩阵，提供全方位、“不打烊”贴心服务，让“两新”群体感到服务就在身边、组织就在身后。二是党建引领强组织，凝聚群策群智新力量。贯通新业态组织体系，成立洪都夜巷文旅街区综合党委、洪都夜巷文旅街区党建联盟。依托“洪骑先锋”党群服务驿站，常态化开展新兴领域党员“双找”活动，扩大党组织在新兴领域的影响力和号召力，实现街区经济与组织建设同向发展。三是同心聚力促发展，拓展共治共享新成效。充分发挥“两新”群体走街串巷、熟悉人情“民情前哨”作用，聘任外卖小哥担任“流动网格员”角色，积极开展问题收集、矛盾调解、创文创卫等志愿服务活动，让“两新”群体们从“治理对象”变身为“治理力量”，进一步扩大“两新”群体参与城市治理的“共治圈”，实现洪都夜巷文旅街区与“两新”人员双向奔赴谋发展，为洪都街道争分夺秒拼经济注入强劲动力。
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