近年来，内蒙古包头市土右旗坚持把发展壮大村集体经济作为全面推进乡村振兴的有力抓手，坚持问题导向，发挥组织优势，着力破解村集体经济发展中的瓶颈难题，释放村集体经济“新能量”。

强化头雁领航能力，增强集体经济发展实力。

针对当前村“两委”干部中存在发展集体经济思路不清，村党组织书记带领集体和群众增收致富能力不足的现状，土右旗通过系统化谋划，指导编制村集体经济发展五年规划和年度集体经济收入计划，为全旗201个行政村发展集体经济指明发展方向，有效促进村集体经济提档增速。

通过“送学上门”“党建现场观摩”“头雁论坛”“外出学习”等举措，大力培养党员致富带头人，乡村干部引领发展能力得到进一步提升。推行头雁村与重点村“导师帮带”制度，由18名优秀村党组织书记对18个相对后进村实行“一对一”帮扶，帮助重点村梳理集体资源，理清发展思路，有效推动村与村之间组织联合、资源整合、产业融合，实现抱团发展、共同进步。

创新集体经济模式，激发集体经济发展活力。

为破解农村集体经济发展难，发展模式单一的问题，土右旗积极拓展集体经济多元化发展路径，以村党支部为支点，将党支部的组织优势和合作社的经济优势相结合，试点推行23个村党支部领办合作社，涵盖红色旅游、土地流转、牲畜托管养殖、农机具服务、各类社会化服务等多个领域，累计入股村民674人，入股资金1390.16万元，2023年带动集体和群众增收639.5万元。

按照资源共享、优势互补、协调发展的总体思路，因地制宜创建村集体经济产业园发展模式，打造明沙淖乡农副产品深加工产业园，采用“乡政府+龙头企业+村党组织”发展模式，通过土地租赁、资金入股、劳务输出等方式，带动18个村集体每年稳定增收50万元，每年吸纳用工1000人次、增加群众收入400万元。

明确奖惩激励措施，提振集体经济发展动力。

为有效破解村“两委”干部“干与不干一个样、干好干坏一个样”问题，土右旗创新推行调度、督查、通报、奖惩的全链条工作机制，通过周调度、月督查、季通报、年考核的闭环管理方式，将发展壮大村集体经济与乡镇和相关部门领导班子和领导干部年度考核、基层党组织书记抓基层党建述职评议考核内容挂钩，压紧压实乡镇和部门集体经济发展责任。制定出台扶持发展壮大村集体经济村“两委”干部奖惩办法，对年度集体经济发展缓慢的村“两委”进行约谈，并停发年度绩效报酬。

同时对村集体经济发展作出突出贡献的村“两委”干部，分层次发放奖励资金，累计为95名村“两委”干部落实奖励资金46.3万元，有效激发村“两委”干部发展集体经济内生动力，推动乡村振兴高质量发展。