入境检疫五大环节,上海海关“篱笆”扎紧扎细,旅客通关更快
人民日报客户端上海频道沈文敏2020-04-08 00:37

4月7日中午,来自中国台北的长荣航空BR712次航班抵达上海浦东国际机场,比原计划提前了51分钟。旅客从下机健康申报、核酸采样到测温和医学排查,整个过程耗时约半个小时。“没想到这么快就能通过检疫,之前听说要等待好几个小时。”一位台胞旅客大感意外。

在不断加大外防输入力度的情况下,旅客通关效率得以提升,这离不开上海海关检疫各环节的密切配合。

微信图片_20200407234612.jpg海关检疫人员对旅客开展流行病学调查。

按照国务院应对疫情联防联控机制相关部署,上海及时研判境外疫情态势,动态调整防控措施。从3月23日起,对除集中隔离人员外的所有非重点国家和地区的入境来沪人员,进行100%新冠病毒核酸检测;从3月28日起,对所有入境来沪人员一律实施为期14天的集中隔离健康观察;从3月31日起,对所有入境来沪人员进行100%新冠病毒核酸检测。

上海海关严格执行海关总署各项工作部署,持续提升海关在口岸的正面拦截能力,严格落实对来自重点防控国家(地区)的航班及入境人员的各项防控措施。同时,持续加大对其他国家(地区)的航班及入境人员的防控力度,保证在闭环管理和口岸有效管控的前提下,不断提高旅客通关效率,减少和避免因人员聚集带来的交叉感染风险,充分展现海关履职尽责、守卫国门的形象。

微信图片_20200407234554.jpg海关检疫人员对旅客开展医学排查。

上海海关与海关总署风险防控局(上海)对直航旅客布控形成错位互补,特别针对经非重点国家以非联程方式转机入境重点人员识别难这一难点,依托跨贸大数据平台开发数据分析工具,结合实时舱单数据及边检等联防联控部门提供的相关信息,筛查出有近期重点国家旅居史的高风险旅客予以重点布控。

3月29日,来自新加坡的MU544次航班抵达上海浦东国际机场。浦东机场海关值机关员第一时间登临检疫,收取总申报单、旅客名单、《上海海关进境航空器乘务长报告单》,开展机上广播和舱内巡查,接受旅客口头申报,并将所有旅客移交旅检部门进一步排查处置。

浦东机场海关卫生检疫关员对一对张姓中国籍姐妹进行检疫查验,在核验健康申明卡时发现两人均申报有发热症状。现场关员立即对其进行流行病学调查和医学排查,详细了解两人在国外的旅行史、居住史、临床症状等信息,同时,经腋下水银温度计体温检测发现其中一人体温为37.4℃。现场卫生检疫关员考虑到两人来自重点疫情地区,不能排除有呼吸道传染病可能,立即按照规定进行120送医处置。经医院进一步诊断,结合上海海关保健中心实验室核酸检测,3月30日,该二人均确诊为新型冠状病毒阳性。

自民航局对入境航班出台新规定以后,浦东机场到达的境外航班从每天上百班骤降至十几班,入境人数大幅减少,只占到原来的二成左右。“但是由于新的风险点的增长,比如机组成员发现了确诊病例,所以现在的工作量没有减少,工作质量和要求反而比原先进一步提高。以前在风险分析的前提下,有些国家没有暴发流行病,只做常规性调查和筛除;现在按要求,每一个入境人员都要做核酸检测,全线进行防控防范,为后面的安全打下了很好的基础。”支援浦东机场海关一线的关员杨隽介绍说。

因此,浦东机场海关检疫防输入环节一个也没有少,每个环节的工作内容更加细密了。记者梳理了一下整个流程,共有以下5个环节:

登临检疫环节(约需15-30分钟):对来自重点防控国家的航班实施严格的100%登临检疫。对登临检疫环节查出的有发热等症状的入境人员,同步开展医学排查和流行病学调查,并立即安排120车辆转运至指定医疗机构采样及诊疗。“现在入境客机少了,但运输防疫物资的货机成倍增加,不少外航‘客改货’,所以登临检疫的工作量并没有下降。”浦东机场海关检验检疫关员关灵说。

流行病学调查和健康申明卡审核环节(约需5-10分钟):对所有入境人员实施100%健康申明卡审核、来自重点防控国家入境人员开展100%流行病学调查,最大限度挖掘有症状或高风险的重点人员。“特别是针对旅客的职业特点,如果是在境外餐馆、超市或美容美发店等从事服务行业的,由于其可能会与病人或疑似病人有过密切接触,就需要重点关注。”上海邮局海关支援浦东机场流调小组组长曹明斌说。

采样环节(约需3-5分钟,不含实验室检测时间):通过联防联控机制,启动检疫区现场采样作业模式,对所有空港入境旅客合作开展100%核酸采样检测,并将检测结果及时通报地方卫生健康部门。这一环节是风险最高的,如果有旅客病人咳嗽打喷嚏,防护稍有不慎就容易被感染。

微信图片_20200407234605.jpg海关检疫人员为旅客发放核酸采样试管。

测温、医学巡查、申明卡收验环节(约需5-8分钟):对所有入境人员实施严格的100%体温监测(两道测温)。

医学排查环节(约需15-20分钟):根据前道环节筛查结果,对相关人员实施体温复测、咽部检查、肺部听诊等医学检查。

上海海关也不断加强国境口岸卫生检疫行政执法,加大对违法行为的打击力度,强化法律的威慑力和执行力,成效十分明显。目前绝大多数进出境旅客都能够遵守海关规定,如实填报健康状况。但是,仍然有个别旅客抱着侥幸心理,在向海关申报时隐瞒真实情况,企图蒙混过关。

以前几天查获的一起案件为例。当事人从东京飞往上海,在入境申报健康状况时,申报的“14日内旅行或居住的国家、地区”为“日本”,海关通过大数据风险分析及进一步询问发现,其隐瞒了实际上是从美国回来、只是经日本转机的真实情况,目前海关已依法对其进行立案调查。

海关郑重提醒广大出入境人员,如实填报健康申明卡,配合海关实施卫生检疫,是出入境人员必须履行的法律义务。对不如实申报健康状况等妨害国境卫生检疫违法行为,海关除依法给予行政处罚或移送司法机关追究刑事责任外,还将综合运用多种手段,加大惩治力度,提高违法成本,如将被处罚人员列入海关失信旅客黑名单,在进出境环节对其行李进行100%开箱彻查,有同行人员的,对同行人员的行李一并予以严查;对被处罚人员的进出境邮件、快件进行100%开箱彻查;被处罚人员属于海关实施信用管理企业的法定代表人、财务负责人等管理人员的,其违法行为将作为海关认定企业信用状况的参考依据;被处罚人员属于公职人员的,将通报其所在单位依法依纪处理;被处罚人员属于海关监管企业工作人员的,对这些单位将提高抽查比例、加严检疫监督等。

海关将依托地方联防联控机制,将被处罚人员的违法信息归集到地方信用信息共享平台,由地方相关部门依法采取联合惩戒措施;还将加大对被处罚人员的曝光力度,除在海关官方网站和地方信用网站公开相关信息外,还将通过各种媒体将案件信息公之于众。(本文图片均为沈文敏摄)

责任编辑:沈文敏
打开客户端发表评论