百年党史学习教育在各地越来越热了,党的建设的丰富的、重要性,在各个历史时期的不同特点,越来越被人们认识。然而有一个与党建相关的问题,在各地政治巡视中被不断发现、不断指出、不断纠正,那就是:“党务外包”。
“党务外包”,在一些基层组织中,尤其是在市场经济比较发达的地方,仍然不同程度地存在,有的甚至视为工作创新、“减负”之举。显而易见,所谓“党务外包”,是违反《党章》的。
有一些同志,在思想上把党建工作与一般事务工作混为一谈,在履行“一肩挑”的工作职责时,重行政工作,轻党建工作,借鉴西方公共管理中“服务外包”的做法,把“人事考察”之外的党的日常工作一包了之,这种做法是极为危险的,也是为党的法规纪律所不允许的。
有一些基层组织,级别不高,但管辖的地域不小,改革发展,任务繁重,平时深感人手不足。于是有的同志就开始工作创新,把党建工作分为核心工作和一般工作,把干部考察、班子调整、奖惩事项和发展党员、党员管理、党组织自身建设等列入核心工作,把学习、培训、宣传、调研和会议组织、台账建设等列入一般工作,敲锣打鼓地“包”出去,有的甚至把党日活动也发包出去,由专业公司来策划组织,把严肃的党日活动,变成了放松身心的旅游团建活动。
学习百年党史,我们会有很多新的认识。在档案馆,我们会看到许多战争年代留下的粗糙的笔记本,许多战士都是穷人出身,他们一边学认字一边学文化学军事学哲学,在战火中成长。正是我党特有的学习培训制度,使我党人才辈出,广大党员也不断培养终生学习的习惯;正是我党特有的宣传方法,使我党能历经传播手段的变迁,影响不断扩大。我党的各种规章制度,是历经百年各种风险挑战之经验教训的总结;党务工作的规章制度,历经修订,也是我党历经百年依然生机勃勃的重要保障,必须严格遵守。因此,对“党务外包”现象,不能听之任之。
首都北京从提升基层党建工作质量出发,对个别单位存在的“党务外包”现象,进行专项整治,并出台了《关于进一步加强和规范党建业务相关工作的若干措施》,将“党务外包”问题整治作为巡视巡察及全面从严治党工作考核的内容。这种“管起来”“不放手”的做法,值得借鉴。