科技创新是一个地区提升经济效益和综合竞争力的根本动力,对于促进区域高质量发展起着关键作用。党的二十大深刻指出,“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势”。游仙区是中国(绵阳)科技城核心区,在多年实践当中摸索出的“一院所一平台一产业”创新之路,正在成为推动辖区高质量发展的重要引擎。
科技创新慢不得,但也急不得。科学技术的突破,需要经过长达数年的技术沉淀和接力传承。游仙现代城市发展肇始于上世纪60年代三线建设时期。一批国防军工企业落户游仙,奠定了游仙区工业发展的基础。改革开放以来,特别是中国工程物理研究院落户后,游仙摒弃先污染后治理的发展道路,坚持发展高新技术企业,具体路径就是“一院所一平台一产业”全过程创新生态链。从院所来看,区内有九院、624所、58所等国家级科研院所3所;从平台来看,有国家级工程技术研究中心4家、国家级重点实验室6家;从产业来看,在新型功能材料、物联网设备和核技术应用、激光技术应用方面有较强竞争力。长期以来,依托辖区科研资源富集优势,以科技创新产业化体制机制改革为牵引,积极探索“一院所一平台一产业”模式,贯通高新技术供给端和转化端,各主体通过协作实现创新因子有效汇聚,跨越技术与信息壁垒,进行人力、技术、信息和资本等创新要素深入整合从而实现系统性非线性效用。
构建“一院所一平台一产业”创新模式,最主要的目标是推动院所和地方通力合作、一体发展。创新驱动发展实际上是人才、技术、资金和政策等各种要素的一个有效组合。游仙区坚持以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合不断构建技术创新体系,努力实现各种创新要素“既见树木也见森林”的创新生态优化组合。构建“院所(科技策源地)+人才支撑+平台(技术攻关)+科技金融+产业化”全过程的创新生态链。我们与中国航发四川燃气涡轮研究院共同建设中国科技城航空动力科创中心,采取“院地合作共建+事业单位运营”方式入驻北京航空航天大学等院所(高校、企业)团队20家,共享科技人才150余名,围绕制约航空发动机与燃机产业发展的关键技术,组织开展科研攻关。我们采用“地方配套+院所主研”的方式成立“光子技术研究院”,集成果转移转化、科技产业咨询和仪器设备共享为一体,服务激光产业市场主体,着力破解高功率激光核心技术。我们还采取“国有平台公司占股”的方式与院所共建“高功率光纤激光技术所地联合创新中心”。以“政府引导、企业主导、市场化运作”的方式,联合院企共建中国(绵阳)科技城核医药研究院,开展核医学领域的科技创新、产业延伸发展以及核医学临床领域应用等方面合作,推动技术成果就地产业化,打造具有全球核心竞争力的创新型产业集群。
构建“一院所一平台一产业”创新模式,最突出的作用在于实现创新链和产业链的真正融合。产业是发展的重要载体,创新是引领发展的第一动力。习近平总书记强调,“要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,推动经济高质量发展迈出更大步伐”,深刻揭示科技创新必须与产业发展、经济发展紧密结合、同向发力、协同联动、互促提高的内在要求。产业链是客观产品生产制造过程的集合,创新链是推动产业升级的根本力量,产业链与创新链就像是人的身体和大脑,必须相互依存、彼此融合、共同升级。近年来,我们编制院地协同创新产业发展规划,募集产业发展基金、创投基金,发挥创新平台转化作用,与院所共同打造科技创新特色专业化园区。我们采取“院所许可+技术转让、地方配套+平台融资”的方式,建设中国科技城激光产业园。围绕激光产业链,引进、培育一批配套企业和项目。我们采取“院所技术原料支撑+地方基础设施配套+市场化管理运营”的方式建设中国(绵阳)科技城核医疗健康产业园,创新“院所引荐——企地洽谈”等招引机制,成功招引中广核技、先通医药等核医疗设备以及核药生产领域龙头企业入驻。我们依托涡轮院绵阳航空发动机试验基地规划建设航空与燃机产业园,以新材料龙头企业东材科技为牵引建设新材料产业园区。
构建“一院所一平台一产业”创新模式,最核心的要素是人才。一切创新成果都是人做出来的,硬实力、软实力,归根到底要靠人才实力。在院所、平台和产业的环节上都是如此。寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能。近年来我们加大人才政策奖励兑现力度、首聘了“双招双引专家人才”,还发布了“1+4+N富乐人才计划”,决定建立不低于1亿元人才发展专项资金,实施“富乐聚才引智”计划、“富乐育才提能”计划、“富乐用才增效”计划、“富乐留才悦享”计划,支持各行业领域专家人才为游仙发展担当作为,发挥重要支撑作用。我们与中国航发四川燃气涡轮研究院共同建设中国科技城航空动力科创中心,立足院所和相关入驻研发团队,为相关科技型企业提供课题研究、技术攻关、设备共享、项目转化等方面的服务,全力构建航空发动机研制创新生态链和产业生态圈。
从科技创新到科技产品的完整生态链条天上掉不下来,别人也不会施舍给予,只有靠一步一个脚印沉淀积累、攻关突破,夯实科技创新的“四梁八柱”。当前,全球科技创新已从线性范式、体系范式演进为生态系统范式,呈现出多样性共生、开放式协同的突出特征。这就意味着政府要培育“科技森林”而不是“盆景花园”。我区的院所、平台、产业等各类创新主体“各显身手”又“彼此关联”,众多配套企业、营销网络为这些创新主体提供营养、日益成熟的营商环境和政府部门的科技奖励政策是这些创新生态个体的阳光雨露。
科技创新没有坦途,更不会一蹴而就,既需要“短道速滑”的拼劲,也需要“马拉松式”的韧劲。让科技创新成果源源不断涌现出来,关键是要通过深化科技体制改革,让“科技森林”生态系统“阳光”更灿烂、“空气”更新鲜。基于此,“一院所一平台一产业”全过程创新生态链的创新模式还有很长的路要走。(作者系绵阳市游仙区委书记)

