近日，苏州市相城区对国有企业进行新一轮改革重组行动，形成了“1+5”国有资本架构，进一步完善中国特色现代企业制度，使国有企业定位更清晰、主业更突出、引领带动作用更显著。

根据组建方案，控股母公司——苏州市相城国有资本投资有限公司（简称“国投公司”）将聚焦国有资本运营，通过市场化手段优化国有资产布局，推动国有经济结构调整、产业升级。五家区属国企——苏州市相城城市建设投资（集团）有限公司（以下简称“城投集团”）、苏州市相城市政建设投资（集团）有限公司（以下简称“市政集团”）、苏州市相城生态文旅发展（集团）有限公司（以下简称“生态文旅集团”）、苏州市相城金融控股（集团）有限公司（以下简称“金控集团”）、苏州市相城招商（集团）有限公司（以下简称“招商集团”）则分别围绕城市更新、市政建设、文旅开发、资本投资、产业招商的主责主业，不断强化国有资本对经济社会发展的服务力、支撑力、带动力。

优化重组前，相城有六家区属国企，分别为城投集团、交投集团、水务集团、金控集团、生态集团、文商旅集团。但六家企业的业务存在部分重合，例如城投集团、交投集团都存在部分城市建设项目，生态集团、文商旅集团也分别拥有酒店服务等业务。

据介绍，此次重组，相城着重做好企业的加减法——以城投集团为例，企业原本的新能源业务被划入市政集团，原本的酒店业务转让给生态文旅集团，为企业“减负”；同时将原生态集团、文商旅集团的地产开发、工程建设咨询、物业管理等业务并入城投集团，使得同类型业务得以集中，避免了相互之间的同质化竞争，也提升了城投集团在城市更新建设方面的技术管理优势。

此次国有企业改革重组，也突出了“市场化运作”“现代企业制度”等要素。各区属国企顶层架构设置明确“建立健全公司法人治理结构，组建由外部董事和职工董事组成的董事会，子公司在母公司管控下独立开展业务，自主经营、自负盈亏”等要求。

除了对既有业务进行整合外，相城还新成立了招商集团，旨在发挥国有企业在新经济产业发展中的引领带动作用，集约利用招商土地资源和产业载体，有序筹办招商活动，精准引进优质项目，加快构建三大产业创新集群。根据组建方案，招商集团肩负着产业招商、招商咨询与服务、产业园运营与管理三大功能，针对性开展数字金融、先进材料、智能车联网等产业领域的项目招引。（张新培）