近年来，内蒙古赤峰市阿鲁科尔沁旗公安局以内蒙古自治区公安厅党委“四个第一”理念和“五个一流”目标为指引，主动聚焦公安队伍管理体制不够科学、力量结构不够合理、警务运行不够顺畅等突出问题，以教育培训改革为突破口，率先在全区探索成立了公安党校，实施常态化、实战化、制度化“三化”教育培训模式，以实际行动走出了一条具有辖区特色的练兵强警之路，让“党建红”引领“公安蓝”真正成为擦亮全区教育培训工作的“红色学府”。

树立坚持党校姓党的导向，常态化全警参训，全力化解“躲训厌训”问题。

“躲训厌训”问题是制约教育培训效果的重要因素。阿鲁科尔沁旗公安局以一切培训活动都必须坚持党校姓党的原则，以化解“躲训厌训”为抓手，全面加强教育培训软硬件建设和组织管理，坚持用党的创新理论武装警员头脑，逐步改变了个别民辅警“培训不重要、不去没关系”的错误认知，实现了常年办班、常态化全警参与的新景象。

基地保障先行。在前期建成教育培训中心（业务警校）的基础上，牢牢把握“公安姓党”的根本属性，先后共投资600余万元，配套完善了公安党校的软硬件设施，并于2019年5月揭牌投入使用，公安党校集教室、党员活动室、宿舍、餐厅、图书阅览室、心理咨询室、器材装备室、党建文化长廊、室内训练馆、标准化训练场等于一身，配备专职工作人员从事教育培训的教学组织、日常管理、后勤保障等各项工作，切实提升了公安党校的综合实力。

全警动员参与。立足公安党校工作的方方面面，按照“统一领导、分工负责、分组管理、分类实施”的原则，下设“课程规划组、教学研讨组、管理考核组、督导检查组、通讯保障组、后勤保障组”，根据民辅警岗位实际需要，通过制定全年参训计划，实行全覆盖式政治轮训，封闭式培训期间与本职工作脱产脱钩，参训学员无论职级多高、职务多大，均以普通学员身份参加，每班40人，为期15天，确保年内所有警员轮训一遍。

自我管理约束。为切实提高广大参训民辅警的自我管理和约束能力，真正使培训效果“管长远、起作用”，除教学、生活、训练等保障外，其他全部由参训学员自我班组化管制，每期培训班均设班委会，充分发挥党员民辅警在参训期间的先锋模范作用，选设班长1名，文体委员1名，宣传委员1名，中队长5名，用实际行动影响和带动其他学员坚持早操、饭前一支歌、晨读、观看新闻联播、班会等制度，全部实行军事化的管理模式。

首次参加培训的治安大队辅警刘丹丹这样说：“第一次参加为期15天的封闭培训，心里有些恐惧，一方面课程排的很满，另一方面晨练和体能的强度很大，当时我真的不知道能不能坚持下去。我在这种氛围中度过了三天后，慢慢地适应了培训生活，并觉得和授课老师、学员们共同学习政治理论和业务技能，没有了家务的琐碎、没有了工作的烦恼、感觉心里面既轻松又舒服。在军事化管理中，我不仅锻炼了身体，还养成了组织纪律观念，在与同事的相处中，我不仅像是回到了学生时代，而且体会到了什么是真正的战友情”。

树立厚植专业素养的导向，实战化筛选施训，着力解决“战训不一”难题。

以“一切从实战出发、一切为实战需要”为落脚点，本着“干什么、教什么；缺什么、补什么”的原则，坚持“优质师资、精品课程、特色教材”三位一体，从教官选拔、教学内容确定、教学方式运用等方面着手，把民辅警集中训练与值班备勤、应急处突结合起来，实行“白天学习训练，夜间巡逻防控”的模式，真正做到学习、出警、巡防有机统一，提高广大民辅警的实战业务能力和整体素质。

教官选择以实战需要为准。为避免培训教学流于形式，最大限度地使参训民辅警感兴趣，学到真东西，增长真本领，特组建了由局党委班子成员、所队负责人、实战业务能手、市局专业骨干、旗委党校、法检部门、红十字会工作人员、中国摄影家协会成员和融媒体中心记者等40人的教官团队，与兴安盟扎赉特旗公安局开展“两地培训”交流合作，突出用学术讲政治，打造精品课程，促使民辅警现代警务素质和执法应用水平得到进一步提升。

内容确定以实战科目为题。训前，授课教官以党的理论教育、党性教育和公安专业化能力提升为重点，根据本专业特长确定授课内容、编写教案。由领导小组组成的评审团，根据工作实际和特点，对每位教官的授课内容进行讨论研究，调整完善，最终确定授课内容，并组织授课教官进行试讲教学，为正式授课做好充分准备。每班第一堂课均由公安局党委书记、局长、公安党校校长亲授党课，极大地调动了参训人员的积极性。

培训方式与实战执法对接。制定《日常备勤参与突发事件处置预案》，按照预案组织参训民辅警承担各类突发事件的处置、街面治安巡逻、重大安全保卫及其他临时性勤务工作任务，实行全天候24小时值班备勤。培训期间，每晚以中队为单位，配备执勤执法装备，采取车巡、步行、骑行等方式，对城区重点时段、重点路段、人员密集场所及案件多发区域开展巡逻，对旅店、KTV、网吧等公共场所依法进行突击检查。

截至目前，共举办政治轮训班50期，培训民辅警2000人次，学员参加集中统一行动50次，完成重大安保任务23次，参与抢险救灾救助18次、嘎查村两委班子换届安保800余人次，处置群体性事件9起，查处交通、旅店、消防等违法行为130余起，直接、协助抓获各类违法犯罪嫌疑人34人，夜间巡逻440余次，出动警力17600余人次，全警“以练为战、以战促训”的砺兵成果得以充分显现。

树立突出实干实绩的导向，制度化严管严训，彻底打破“好坏一样”格局。

坚持从严治校、从严治教、从严治学、从严治班，坚持从作风养成、日常管理、领导授课、考核奖惩、立规建档等方面全部实行制度化，建立完备的管理、组训制度，在全警之中叫响“干好工作是硬道理”“训好训坏不一样”的口号，积极营造凭实干实绩安身立足的浓厚氛围，真正的让有能力的人敢冒尖，肯干事的人干成事，干成事的人有地位，不干事的人没舞台。

依靠党建引领。自中共阿鲁科尔沁旗公安局委员会党校开班运行以来，始终坚持按照“工作脱岗、组织跟进”的原则，持续深化政治练兵，开班必建临时党支部，成立党小组，定时开展专题党课、“三会一课”、重温入党誓词、组织开展主题党日等活动，历任公安局党委书记坚持亲任公安党校校长，主动承担起教育培训的第一责任，有效增强了党组织的感召力、凝聚力和向心力。

依靠制度规范。公安党校研究制定了《民警教育培训管理办法》《教育培训教学大纲》《教育培训日常管理考评细则》《学员请销假制度》《学员宿舍管理制度》《内务管理制度》《装备使用管理制度》《考试考核制度》等20项制度规定，对每期参训学员日常生活、课堂学习、技能训练、巡逻处突等方面严格管理约束，严格做到靠制度管人、管事，靠制度规范。

依靠考核推进。每期培训班结束前，对参训学员进行理论和体能测试，评选表彰，学员考核成绩记录到个人年度训练档案中，并作为年度民辅警考核的必备条件，表现优异的个人将作为立功受奖、晋职晋衔的条件予以优先考虑；对于考核不合格的学员继续参加复训直到合格为止，对于那些表现极差、严重违纪者，将按照《队伍管理退出制度》予以严肃处理。

阿鲁科尔沁旗公安局政治工作办公室副主任、教育培训中心主任鲍迪呼这样说：“通过近几年的政治轮训，全局民辅警的素质得到了显著提升，精神面貌得到有效改善，执勤执法能力得到了进一步提高，整体来说，我们也确实尝到了“甜头”，享受到了教育培训带来的实实在在的好处”。广大参训民辅警完成了从一开始不愿参加培训，到主动要求培训、愿意培训，真正形成了“严格管理是最大的爱护，教育培训是最好的福利”的全警共识”。

党的建设永远在路上。阿鲁科尔沁旗公安局这支健步走来充满生机活力的战斗警队，必将牢记重托，不辱使命，为实现党性觉悟和素质本领双提升，着力打造“四个铁一般”高素质过硬的公安队伍而奋发努力。