广州白云:赋能乡村振兴 绘就园夏新画卷
人民日报客户端广东频道姜晓丹 云宣 江兴夏2021-04-09 02:35

2021年是“十四五”开局之年,也是全面推进乡村振兴的关键之年。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。

953195465.jpg

书声朗朗、鸟语花香、道路平整……这一幅美好景象,勾勒出广州市白云区园夏村的新面貌。自2018年4月依纪依法查处刘杜棋涉黑涉恶涉腐团伙,并于同年7月开展软弱涣散基层党组织整顿工作以来,园夏村依照乡村振兴的总要求,围绕为自己量身定做的“自考题”,高标准建设人文乡村,高要求建设便民乡村,高质量建设宜居乡村,统筹推进乡村文化振兴、乡村组织振兴和乡村生态振兴,绘就一幅乡村振兴的美丽画卷。

坐拥优越区位条件 昔日园夏村却是“问题村”

穿过园夏村牌坊大街,拐出碑记街,首先映入眼帘的是翠色欲滴的树木、争奇斗艳的花朵,与蓝天白云交相辉映,宛若一幅动人的画卷。再定睛一看,生动有趣、寓教于乐的文化走廊吸引了不少村民驻足观看、讨论交流。

“园夏村能有一个环境这么优美的公园,以前完全不可想象,如今我的生活里处处鸟语花香啊!”谈及2021年刚刚建成的园夏村党群文化公园和廉政文化公园,家住公园边上的第一经济社老社员刘叔喜笑颜开。

园夏村总面积约1.1平方公里,下辖6个村民小组,总户数586户,常住人口2051人,外来人口8821人。该村地处白云中心城区几何中心,临近北部临空经济区和民营科技园,距离白云机场不足10公里,周边更有地铁3号线、机场高速和空港大道、白云五线等主干道,地理区位优越。然而本应有很好发展的园夏村,此前却被涉黑涉恶团伙长期霸占村内土地,垄断村里的水电、煤气以及啤酒供应,让原本不富裕的村发展起来举步维艰。

三年前,园夏村还是白云区典型的“问题村”,是园夏老华侨口中“几十年一点变化进步都没有”的“落后村”。“人口和区位条件优越的园夏村村庄规划及基础设施建设严重滞后,村里没有设置一处可供村民群众休闲娱乐的公共区域。”刘叔告诉记者,每当夜幕降临,村道两旁路灯熄灭,村民群众在村里甚至无法寻得一块可以散步遛弯、跑步锻炼的去处,偌大的园夏村陷入“啾啾常有鸟、寂寂更无人”的尴尬。

高标准建设人文乡村 赋能乡村文化振兴

彼时,现公园所在地块由于存在权属上的法律纠纷,处于长期荒废状态,疏于管理,垃圾遍地,气味刺鼻,村民群众们避犹不及。2019年,园夏村党总支部在太和镇纪委及驻村工作队的指导下,深入开展扫黑除恶专项斗争及合同清理专项工作,摸查包括上述地块在内的数十宗违法违规合同。经镇、村、经济社上下协调、联动和驻村律师的协助,集体土地所有权人园夏村第二经济社对该土地使用权问题实施法律诉讼。

同年11月,经法院调解,二社重新获得土地使用权。为丰富村民群众的精神文化生活,打造村内的党群文化和廉政文化宣传阵地,村党总支部计划利用该地块建成党群文化公园,该民生项目更是得到区委主要领导的支持和关注。在相关部门协同下,不出半年时间,一期党群文化公园和二期廉政文化公园相继竣工。

1028251996.jpg

如今走在园夏村公园内,随处可见娇艳欲滴的花朵、欢声笑语的人群。夜幕降临,华灯初上,园夏村一改以往入夜不见人的状况,村民在茶余饭后,相聚在灯火通明的公园,散步乘凉,三五成群的村民们载歌载舞、笑靥如花,好不热闹。“以前我们想要跳舞,整个村子黑漆漆的也没法跳,只能跑到隔壁村去蹭‘舞’,现在不一样啦,周围各村的姐妹们都乐意到我们园夏这边跳舞,她们现在可羡慕我们园夏人哩!”正在跳广场舞的阿姨们开心地说道。

另外,园夏村注重打好特色文化牌,树立文化自信,稳固乡村独有的“根”,铸就乡村特有的“魂”。除了党群文化公园和廉政文化公园,园夏村加强对村内文物保护单位及老建筑的维护、修葺。譬如,村内的文帝宫、颜氏大宗祠和福祖刘公祠年久失修,门前杂草丛生、破败不堪,园夏村组织人员对上述建筑的屋顶、墙体进行除草、维护翻新,同时对门前土地进行平整和硬底化,上述建筑的周边环境条件得到明显改善。

园夏村区派驻第一书记梁莎表示,下一步,园夏村计划不断挖掘本村文化资源,围绕文帝宫、秉叁书院等文化符号,将其打造为集历史文化、村落文化与精神文化建设于一体的乡村文化振兴示范区域,让园夏村民群众“看得见青山绿水,记得住乡愁”。

高要求建设便民乡村 赋能乡村组织振兴

2018年7月,园夏村被定为软弱涣散基层党组织,开始了为期三年的整顿。该黑恶势力被清除后,园夏村加强组织领导,成立派驻整顿工作队,由区委主要领导任工作队队长,落实市、区两级驻村第一书记和工作人员配备,形成工作合力。

“配备了好的班子之后,更重要的是用制度管人,所以我们当时设立了很多非常细致的管理规则,结合‘4+5+1’制度,共同规范‘两委’班子和党员的行为。”梁莎说。

党支部是发挥基层战斗堡垒作用的最小单元,园夏村在基层党组织软弱涣散整治中,通过不断提升党支部组织力,在推动当前各项重要工作中,以党建引领为主导,把乡村振兴、疫情防控等急重险难的工作干出色,干到位,给广大人民交上一份满意答卷。

2021年3月30日,全新的园夏村党群服务中心正式揭牌。该党群服务中心的启用,一改过去党群服务阵地基础薄弱,服务功能不足的局面,在为居民群众提供便捷化、人性化和优质化服务的基础上,进一步实现社会管理力量和资源的集约整合,畅通服务党员群众“最后一公里”,实现为民服务“零距离”。

在园夏村居民区中心点,抬头便能望见悬挂在该村党群服务中心高处的“听党话、跟党走”标语和随风飘扬的五星红旗。该党群服务中心楼高3层半,占地面积340平方米,建筑面积1040平方米,外观汇聚青砖、窗花、骑楼等独具岭南特色的风格元素,与邻近的园夏村颜氏大宗祠、刘氏宗祠、福祖刘公祠三座祠堂遥相呼应。

走进党群服务中心,内部装修明亮宽敞,功能区域划分清晰明朗。一层设有行政办公大厅、新时代文明实践站、“两代表一委员”工作室等,主要处理党员群众的日常事务,以及开展便民惠民服务;二层有村“两委”办公室;三层设有党建书吧,还有集民主议事厅、党校分教点、党员教育、远程教育、普法教育、党群活动为一体的多功能会议室。

值得一提的是,中心正中展示墙将党建、社会治理等方面的成果清晰播放,点击移动屏,便可翻阅每个主题的对应的详细内容,白云区基层党建“4+5+1”管理制度、党建成果、社会治理和村情人文等内容全部上墙,多角度展示了园夏村发展历程以及今日的涅槃重生。

“园夏村党群服务中心,同时也是新的村委楼选址于此,首先是该区域属村中心区,村民办事方便。其次,该中心所在地为园夏村涉黑涉恶势力人员违章建筑的旧址,黑恶势力扫清后,违章建筑被依法拆除,一座崭新面貌的党群服务中心拔地而起,也意味着园夏新的开始、新的气象。”梁莎踌躇满志地说道。

新落成的党群服务中心,以“服务”“完善”“创新”“提高”为服务理念,以“坚持把人民群众的小事,当成自己的大事”为工作宗旨,既服务于辖区党员与村民,也服务于企业,将成为辐射整个辖区的重要服务枢纽。“接下来,党群服务中心将切实发挥党群连心、党务服务的作用,真正成为党员干部见证初心使命的‘红色殿堂’、展示先锋形象的‘战斗堡垒’、密切党群关系的‘温馨港湾’,不断打造龙归街党建工作的新亮点、新品牌。”园夏村党总支部书记林敏俊坚定地说。

高质量建设宜居乡村 赋能乡村生态振兴

“以前村里是没有路的,到处都容易水浸,我们外出都要走邻村的路。”园夏村村民颜叔告诉笔者,园夏村的环村道路与村内道路年久失修、坑洼不平,没有铺设沥青,晴天时尘土飞扬,沙尘铺天盖地,而到雨天时,则坑洼处布满积水,泥泞不堪,给村民群众出行造成不便的同时,存在较大的安全隐患,不但威胁交通道路公共安全,而且严重影响园夏村的村容村貌。

要想富,先修路。黑恶势力被清除后,园夏村以“外网+内网”的形式,对村里的道路进行升级改造。“外网”的路依托空港大道和白云五线,一个是南北向穿过、一个是东西向贯通,可以说是打通园夏村四方的“命脉”。在上级政府和街道党工委的政策、资金支持下,白云五线顺利通车,车流逐渐增大,村里“内网”的路更加无法满足交通需求,路况直接影响经济发展。为此,园夏村大力推进环村路及村内大部分道路硬底化工作。以环村路为例,铺设好的双向四车道沥青路面宽阔平整,路牌、路面标志线大方清晰,砖铺人行道美观得体,园夏村的整体形象得到极大提升,为村民群众提供了一个更加宜居的园夏。

“以前这条路是著名的‘脏乱差’,是我们园夏人心头的痛,随时会被揭开的伤疤。”园夏村村民小周指着环村沥青马路说道,感叹环村道路升级改造的大变化,“现在路周围的环境绿化了,配套人行道、路灯都做起来了,我的很多外村朋友都说,‘你们园夏的路哪是村道啊,明明就是现代化大都市嘛!’”

梁莎表示,未来,园夏村将进一步加强管理,依法保护道路沿线生态环境,教育、引导村民爱护道路环境,打造安全、干净的通行环境;加强与各部门协作,将道路管护与农村人居环境整治结合开展综合治理,建立长效监管机制,做好道路管护工作。

“曾经,一位老华侨牵着我的手说过,‘梁书记,我们村真是几十年来看不到一点进步和变化’,这对我触动很大。”梁莎直言,这句话让她很长一段时间没能睡个好觉。“三年过去了,村民群众看到园夏村的人文乡村、便民乡村、宜居乡村建设取得了喜人的成绩,乡村文化振兴、乡村组织振兴和乡村生态振兴稳步推进,园夏村把一件件民生实事办在了村民群众的心坎上,村民群众的脸上重现往日的笑容。”

梁莎表示,下一步,园夏村将以其现有的基层党建、交通区位、乡土文化等方面的优势为基础,发展壮大村集体经济,升级改造村内经济产业体系结构,以农业供给侧结构性改革为主线,着眼推进产业链、价值链建设,推动一二三产业融合发展,实现一产强、二产优、三产活,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,完成“园夏村旺起来、村民腰包鼓起来”的又一次华丽转身。

责任编辑:姜晓丹
打开客户端发表评论