“分类知事”，建立多维度干部考察坐标系；“序事论岗”，构建立体化干部岗位模型；“由事识人”，打造全方位干部“全息图”；“能岗匹配”，构建全链条干部选任机制……这些创新举措，正是深圳推进“知事识人”干部工作体系改革的全新实践。

近年来，深圳创新识别干部的路径、方法、工具，把知事序事作为识人辨材的必由之路，形成“十步工作法”，突出采用“三式调研法”，建立“事、岗、人、能”四维坐标评价体系，构建起“知事识人、序事辨材”干部工作体系，实现“知事识人”的创新落地，为“双区”建设和综合改革试点提供坚强组织保证。

探索知事识人新机制 “由人到事”向“由事到人”转变

用人得当，首先要知人。知人不深、识人不准，往往会出现用人不当、用人失误。深圳积极探索推动干部工作体系改革创新落实落地，由此开展了一场干部专题大调研。

2020年10月，深圳市委组织部在全市开展“知事识人、序事辨材”干部专题调研。3个月时间里，10个调研组开展个别谈话4231人次、集体面谈581人次，赴172个工作现场实地调研，形成近百万字的“1+9+105”调研报告体系。

这场专题调研通过建立单位序事表和个人述事表，排列干事序列分“事”轻重，最终梳理出深圳全市各单位大事要事难事820项。其中，单位序事表聚焦单位职责，反映政治建设和党的建设、改革创新重点工作、重要专项工作等情况；个人述事表聚焦领导干部履职尽责情况，特别是在重点工作中承担的具体任务和作用发挥情况。

“这次干部专题调研，正式拉开了深圳构建‘知事识人、序事辨材’干部工作体系的创新探索。”深圳市委组织部有关负责人表示，这一全新的干部工作体系以“序事—辨材”为路径，以“十步工作法”为抓手，探索知事识人新机制。

深圳创造的“十步工作法”为，个人述事、单位序事、预热知事、谈话评事、原声记事、现场察事、面谈考事、研判据事、画像见事、激励干事。

具体到工作方法就是以“述事”“序事”方式还原干部干事的场景，在场景中判断干部的本质特征，对干部的每个评价都有事实支撑，做到以“事”为墨为干部画像，真正把研究人和研究事结合起来。

知事识人新机制最大的特点是“按事索人”，而不是过去的先把干部人选推出来后再去谈话、了解干部情况，从而实现干部识别“由人到事”向“由事到人”的路径和理念转变，使干部考察考核工作的科学化、规范化水平得到有效提升。

打造“事、岗、人、能”四维坐标体系创新“知事识人”突出“序事辨材”

如何保证“识人”的准确性？如何给干部“画像”？目前，深圳建立起“事、岗、人、能”干部四维坐标体系，实现“知事识人”的创新落地。

分类知事，建立多维度干部考察坐标系。深圳打破以往干部调研按照党委、政府、群团和事业单位划分的做法，按照党建及重点工作任务进行分类调研，并通过实地走访、跟班嵌入、面谈考问等方式，多角度、近距离了解干部表现。

一调研组在“跟班嵌入式”调研中，就发现某工会干部参与处置多起重大劳资纠纷和舆情事件，到现场调解劳资纠纷时，直接坐地上与员工拉家常、倾听诉求，被称作“坐地哥”，表现出较强的做群众工作能力。

深圳创新“知事识人”，突出“序事辨材”。比如，“序事论岗”，就是通过“序事”，把大事要事难事和功能定位、主责主业情况结合起来分析吃劲岗位。

“对考核发现的优秀干部岗位历练情况进行研究，分析干部干事成长的岗位链条，发现吃劲岗位和急难险重岗位更易出硬干部。”深圳市委组织部有关负责人说，市直单位发现的优秀干部在吃劲岗位干过的约占76.4%；区级单位发现的优秀干部在吃劲岗位干过的约占84%。在对岗位进行能力分析后，深圳形成区街党政正职能力素质模型、年轻干部“七种能力”模型、公共卫生系统干部能力素质模型等重要岗位能力需求模型。

过去，对干部考察考核往往“一把尺子量到底、上下一般粗”，知事、序事后，为干部精准画像就有了坚实基础。

在完整准确掌握“事”的基础上，全方位考察识别“事”上的“人”，形成领导干部干事表现档案。目前，深圳已通过干部干事“全息图”与岗位模型相互协同、精准匹配，实现人岗相适、人事相宜，构建“能岗匹配”的全链条干部选任机制，干部使用由“人为决策”向“事例说话”转变。

想干事能干事干成事 以实干实绩推动能上能下

“以实干实绩推动能上能下。”深圳市委组织部有关负责人表示，深圳把考核结果作为干部选拔任用、监督管理、责任追究的重要依据，按照领导干部能上能下规定，对敢于负责、勇于担当、善于作为的干部及时大胆用起来，大力提拔重用一批在吃劲岗位表现突出的干部；对不适宜担任现职的干部及时进行组织调整，对作风漂浮、无所作为、缺乏群众公认的干部，坚决挡在门外、果断调下。

专题调研结束后，深圳提拔重用了一批干部，对不适应岗位的数名干部作出调整，推动形成了 “知事识人、以事择人、依事选人 ”的良好局面。

“这种调研方式是‘组织在找干事的人，不用干事的人分心找组织’。”深圳市委组织部有关负责人表示，这有效树立了“有为者有位、优秀者优先、吃苦者吃香、能干者能上”的用人导向，激发干部队伍干事创业、争啃硬骨头、争当奋斗者的工作热情。

事实上，通过精准、客观的考核评价，切实将优秀干部“百里挑一”选出来、放到关键岗位用起来，锚定全市改革发展重难点问题，引导优秀干部积极“揭榜挂帅”，主动到急难险重岗位上担当作为、干出成绩，推动全市改革攻坚取得重大成果。

随着调研的深入，包括市直单位、各区等部门与市委工作同频共振，极大的激发干部干事创业工作热情。深圳两级法院开展“知事识人、序事辨材”干部专项调研，全方位把“事”厘清，近距离把“人”识准，提升干部干事主动性，向自身要“生产力”，近年来先后发现并提拔重用了一批素质高、有能力、能干事的优秀干部。

深圳“知事识人、序事辨材”干部工作体系，营造出想干事、能干事、干成事良好氛围。某区政协副主席，善于解决工程建设监管复杂问题，主导本区棚改试点项目，拿到全市第一个老旧住宅区棚改项目施工许可，有力推动了城市更新，换届时得到重用；某局副局长年近退休但热情不减，疫情期间协助统筹物资保障，提前两周完成市领导交办的全市口罩日产量破千万的目标，专题调研中列为重点对象，并适时晋升为二级巡视员。

操千曲而后晓声，观千剑而后识器。深圳市委组织部有关负责人表示，深圳接下来将建立“大调研+小调研”的常态化工作机制，构建“知事识人、序事辨材”干部工作体系，着力锻造一支勇挑“双区”建设和综合改革试点重任的高素质专业化干部队伍。