8月4日,以“芬太尼和合成阿片类物质危机:新挑战和新治理”为主题的第二届国际禁毒论坛在上海举行。论坛由中国禁毒基金会与上海大学联合主办,上海大学国际禁毒政策研究中心承办。
上海市副市长、市禁毒委员会副主任舒庆代表上海市政府对论坛的举行表示祝贺,他在致辞中表示,上海严厉打击涉毒违法犯罪活动,特别密切关注新贩运方式、新滥用种类等涉毒新动向,全力遏制新型毒品犯罪在上海滋生蔓延。上海毒情形势呈现向好态势,实现现有吸毒人员总量、新发现吸毒人员数量、吸毒人员复吸率“三个下降”。
中国国家禁毒委常务副秘书长、公安部禁毒局局长梁云表示,中国政府从保障人民生命健康出发,以对国际社会高度负责的态度,创新列管模式,在全球率先对芬太尼类物质、合成大麻素类物质进行整类列管,确保了国内没有形成芬太尼等新型毒品滥用规模。目前,中国已累计列管麻醉药品和精神药品449种及两个整类物质,实行了最严格的管制措施,为推进全球毒品治理作出了中国贡献。
联合国国际麻醉品管制局主席贾格吉特·帕瓦蒂娅在致辞中表示,根据联合国毒品和犯罪问题办公室的数据,阿片类物质危机继续迅速扩大,全球非医用阿片类药物的流行率在过去十年中几乎翻了一番。芬太尼及其相关物质的非医用和贩运以前主要局限于欧洲和北美的部分地区,如今每个地区的供应量都在增加。感谢中国政府自2019年对芬太尼类似物实施全面和永久的整类列管所做出的努力。这些行动对遏制芬太尼向全球消费市场的贩运产生了直接影响。现在比以往任何时候都更需要各国政府进行国际合作,这对于应对芬太尼和其他合成阿片类药物的贩运、成瘾和过量用药至关重要。
在主旨演讲环节,国家禁毒办副主任于海斌在题为《凝聚各方智慧 共谋治理之策:合力应对芬太尼问题带来的新挑战》的演讲中全面阐明了中国政府在应对芬太尼和合成阿片类物质问题上秉持的原则和理念,采取的系列措施以及取得的重大成效,彰显了中国政府推进毒品问题全球共治的责任担当。中南大学教授、联合国国际麻醉品管制局前第一副主席郝伟在题为《未雨绸缪:美国阿片类药物危机给我国带来的启示》的演讲中聚焦当下美国的合成阿片类物质滥用危机,就其成因和造成的诸多困境进行解读,建议我国可以提前研判,以便更好地应对类似的挑战与问题。
美国北佛罗里达大学首席教授、国际酒精和毒品史学会前主席戴维·卡特莱特在题为《从鸦片到芬太尼:1850年以来美国的麻醉品成瘾》的演讲中从长时段视角全面解读了美国当前芬太尼和合成阿片类物质危机的历史根源、文化根源和社会根源。联合国毒品和犯罪问题办公室研究和趋势分析处处长安吉拉·梅在题为《殊途同归:北美与非洲和中东的阿片类物质危机》的演讲中站在全球的高度,对于北美、中东和非洲等地区的合成阿片类物质危机进行了多维度分析。
来自联合国毒品和犯罪问题办公室、国际麻醉品管制局、公安部禁毒情报技术中心、公安部第三研究所、国家禁毒办-中国药科大学禁毒关键技术联合实验室、美国北佛罗里达大学、加拿大多伦多大学、瑞士日内瓦国际关系和发展高级研究院、上海大学等海内外数十家实务部门、研究机构和高校的百余位不同学科背景的禁毒领域专家、学者、实务工作者将在本次大会中分享意见,贡献智慧,共商对策,助力全球禁毒事业。
8月4日至5日,论坛将以三个分论坛9个平行小组,围绕“合成阿片类物质的国际应对”“数字时代芬太尼的供应与管控”“阿片类物质滥用与风险分析”“阿片类物质的毒理学研究与监测”“毒品管控与可持续发展”“国际毒品治理与中国选择”“国际禁毒政策的新走向”“阿片类物质成瘾的治疗”“美国芬太尼及阿片类物质危机与治理”等九大议题,分别从国际关系、经济学、流行病学、毒理学、化学、社会学、医学、国际法等不同学科,提出政策建议,为全球芬太尼和合成阿片类物质危机提供治理之道。
(图片由主办方提供)