2024年国务院政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出,“贯彻总体国家安全观,加强国家安全体系和能力建设”,“加强边疆地区建设,统筹推进兴边富民行动”。
强边固防,国之大者。兴边富民,心之所向。
云南省临沧市,位于祖国西南边陲,北回归线穿境而过,这里有近300公里绵延的边境线,守护好边疆、发展好边疆是临沧各族干部群众的神圣使命。
清晨,孟定高海拔区域的山头寨村水桑树组,浓雾还未散去,142界碑静静矗立在国境线上,数十年如一日默默注视着雾气掩映下的山林、村庄。山下抵边警务室,一身迷彩服的罗光柱正目不转睛地盯着监控画面,并定时向上级指挥中心报告情况。“作为守边人、作为段长,我有责任守好祖国的边境,守护好我们的家园。”山头寨村外事界务员、段长罗光柱的“使命”不仅是值班值守,更要负责142号至143号界碑巡逻,这条长约2.6公里的边境线,他走了整整39年。
边关之固,固在勠力同心。临沧率先探索“五级书记抓边防、五级段长守边境、五位一体强打击、五级网格化矛盾”工作机制,以党政军警民“五位一体”合力强边固防为主线,把近300公里的边境线划分为责任段,1600多名市县乡村组长同守边境,在口岸、抵边乡(镇)、抵边村(社区)建立“党建联合体”,建立抵边警务室、边境联防所,在全市各级各部门选派优秀党员、公职人员到边境担任联防所长,切实筑牢临沧边境安全屏障;
深化边境综合治理,充分发挥网格化治理末端作用,推进边境基层党组织体系网与边疆社会治理体系网“两网融合”,构建“严密防线+牢固防控网+严格责任制”的边境地区综合治理格局;
推进边境基础设施建设, 一个个“边民富、边关美、边疆稳、边防固”的现代化边境幸福村成为中缅边境线上一道道靓丽的风景线……
筑城守边、强疆固边是国之所需。
近年来,云南省积极推进“中心城市—沿边县城—边境口岸城镇”协同发展,一条固边、稳边、兴边的现代化沿边城镇带建设正在加快构建。地处中缅经济走廊重要节点的孟定,是云南省唯一的副县级镇,辖区内有国家级开发区——临沧边境经济合作区,有国家一类口岸——孟定清水河口岸。
临沧市委、市政府抢抓机遇提出,以打造孟定国际新兴口岸城市为目标,充分发挥孟定连接国内国际两个市场、两种资源的“大通道”优势,一体规划建设孟定新城和临沧边境经济合作区,积极推进清水河口岸国际无水港建设,全面提升口岸城市承载能力和服务水平,搭建沿边产业、文化、教育、技术、资金、信息、人员等交流合作的平台。近年来,在临沧边境经济合作区,工作人员每天都要迎接数批从全国各地前来实地调研的考察团,随着中缅印度洋新通道建设力度不断加大,很多企业到孟定寻找商机,谋求发展。2023年,园区企业总数达761户,企业增量提质扎实步稳。
孟定的变化有目共睹,发展热度不断提升。随着孟定清水河口岸边民互市系统银行结算业务和边民互市贸易“互联网+”新模式的建立,大幅提高了边民互市贸易的人员、货物通关效率。2023年,边民互市完成贸易额11亿元,带动边民增收589万元,增加村集体收入235万元,每村增收30万元以上。
边境兴则边疆稳,边民富则边防固。临沧将充分发挥地缘优势,坚持强边稳边富边相统一,着力发展壮大资源经济、园区经济、口岸经济,一体推进园区、口岸、城市建设,打造支撑能力强、产业布局优、开放水平高、稳边戍边基础牢的国际新兴口岸城市,带动边境村、镇、城联动发展,以边境繁荣促进边防稳固,不断创造新时代强边固防升级版的“临沧实践”。

