随着京津冀协同发展战略的深入实施,河北省交通运输执法系统以政策为舵,以实践为帆,以崭新的姿态和务实的举措,在京津冀交通运输协作中通过一系列创新举措,强化执法效能。京津冀三地牢牢把握基础先导作用,从交通互联到服务共享,从创新合作到协同发展,交通一体化从“蓝图”迈向“现实”。
联合执法出实效 治理监管双驱动
2024年以来,京津冀交通运输协作联动愈发密切,区域执法监管合力汇聚而成。京西南地区交通运输联合执法行动中,京冀两地出动执法车辆10辆,执法人员36人,检查客运车辆21台次、货运车辆36台次、危化货运输车辆5台次,守好了首都的西南大门。京藏高速康庄综合检查站联合行动中,处罚与教育并行,执法同演练并举,京张联动执法默契稳步提升,执法效能持续增强。重点打击货运车辆非法超限超载行动中,扩宽津唐两地线索信息共享渠道,事先谋划布局,“百吨王”、采取短途驳载等方式逃避超限检测等违法行为无处遁形。北京市大兴区京台高速礼贤检查站联合行动中,京廊协作既有“有温度”的执法,又有“有感情”的宣传,京南地区道路交通安全齐抓共管良好局面逐渐形成……
2023年年底,京津冀三省市交通运输主管部门联合出台《京津冀交通运输区域联勤联动协作办法》(简称《办法》),确定了京津共16区以及河北6市26个县的省市县三级联勤联动具体形式及规则,涵盖联席会议、联勤联训、线索移交、案件协查、信息互通、绩效评估六大运行机制。创新性提出三地协作开展交通运输行业矛盾纠纷化解、不同类型突发事件应急处置响应等工作规则,明确了各方跨区域抽调执法力量开展执法行动的具体形式,打造市场共管共治、队伍协同联动、案件协同办理、应急协同响应、纠纷协同化解的交通“大联合”执法模式。
机制先行强协同 政策桥梁连三地
2023年6月,京津冀三地交通执法部门正式签订《京津冀三省市交通运输综合执法协作办法》,明确了“1+5”工作模式,确立了联席会议制度,并建立了信息共享、执法联动、协同办案、执法交流、联合应急处置等工作机制。联席会议制度及工作机制的建立,对于执法体制改革后全面深化发展三地交通运输执法协作具有里程碑式的意义。
2024年以来,高频率、高效率的联席会议收到良好效果。今年2月,津沧两地就加强津冀跨区域信息沟通和执法充分交流。京沪高速是连接津冀的重要通道,如何消除跨区域执法难点、维护执法工作连续性成为热点“议题”,打破地域限制,双方积极探索建立交通运输联合执法工作的新模式、新机制。3月14日,《津冀区域路政管理协作协议》正式签订,预示着津廊区域交通运输执法协作工作落地生根,津廊区域执法协作机制在常态化、长效化、体系化、数字化有了“行动指南”,津廊区域共建共管共治的交通运输一体化治理格局逐渐形成。
三省市交通部门在机制上率先实现“一盘棋”,成立区域交通一体化统筹协调小组,定期召开联席会议,谋划区域交通一体化工作。十年来,三地交通部门签署30余项合作协议,实现了规划同图、建设同步、运输一体、管理协同。
信息共享破壁垒 智慧赋能提效能
京津冀三地是在交通运输信息上实现“应享尽享”,累计共享“两客一危”定位等51类数据约5亿条,全业务领域、全区域执法案件办理电子化正扩大覆盖圈。建立泛京津冀交通运输政务服务协同发展区域合作机制,实现京津冀道路运输5类电子证照互认共享。前期,京津冀三地签署的《京津冀交通运输政务服务发展区域合作协定》,推动经营性客运驾驶员从业资格认定等政务服务5个事项“同事同标”,京津冀及周边地区广大交通运输行业企业和从业人员业务办理更加高效便捷。
3月2日起,《交通运输综合执法数据交换接口规范》(以下简称《规范》)地方标准正式实施。该标准通过制定统一的数据共享交换规范,为数据共享单位提供数据交换依据,有效地节约了数据对接带来的重复开发和对接投入。数据交互打破系统壁垒,数据处理质量得以提高,信息化管理效率大幅提升,河北省交通行政执法信息化建设再上新台阶。
《规范》的建立,填补了河北交通运输综合执法数据交换接口标准空白,为河北省交通行政执法系统与其他系统数据对接提供了规范化、标准化指导,也为京津冀交通运输综合执法深入协作破除壁垒,智慧赋能。