共商共治,激活善治“向心力”
家门口议事,接地气更聚人气。“我们楼下下水道返脏水,严重影响生活了,快帮忙解决一下吧!”五岔沟镇富康社区工作人员听到居民反映的“烦心事”后,第一时间联系专业疏通师傅前去查看,当看到有大量杂物导致主管网出现堵塞现象,社区决定马上召开“小板凳议事会”,召集居民商讨此事。经过社区工作人员和居民之间的商讨,最终决定居民平摊疏通下水道以及更换外侧主管道的费用每人600元,快速的解决了此事。
“小板凳议事会”是五岔沟镇服务群众的创新举措。为让基层社会治理更暖民心,更贴民意,镇里将会议室搬到社区凉亭、村头小巷,积极整合村“两委”人员、党员村民、网格员等多方力量,按照200至300户为基础单元,划分微网格,每个微网格配备1名联络员、1名志愿者、1名辅警,形成“收集—协商—落实—反馈”治理闭环,打通基层社会治理“最后一米”。
家门口吹哨,网格响应“十分钟到位”。“谢谢社区同志,帮咱家解决屋子不热的大问题了,这个冬天我们可以放心了。”网络员张旭接到温泉街安居小区居民树清打来的反映单元门坏了,关不严,风雪往楼道里灌的电话后,赶忙反馈给河滨社区书记王金霞,用不到两小时的时间就修好了单元门。
阿尔山市温泉街道覆盖服务9347名常住居民和游客,39名网格员每到旺季日服务量接近2万人。针对辖区居民构成多样、流动性大,矛盾纠纷复杂等情况,推动实施“社会联动吹哨系统”联动机制到位入户,着力打造“十分钟网格服务圈”,从社区“精网微格”听到“哨声”开始,到各部门“接哨”办理,一个快速的智能办理系统在10分钟内到位接办。
家门口化解,多元力量“握指成拳”。阿尔山市发挥党建组织动员、资源链接、服务链接的功能,把矛盾化解在诉前,解决在当地。
在林海街道天元社区,小小“居民说事屋”成为群众最喜欢“唠叨唠叨”的地方。居民通过说事、议事、听事、评事,说出心里话、收获幸福感。自“居民说事屋”成立至今,共接待群众来访50多人次,为群众解决实事25件。
阿尔山市积极构建“法庭+街道+社区+网格”的“4+”家事纠纷排查化解模式,将社区民警、心理咨询师、律师等各类力量融入调解队伍,推动实现群众有了矛盾纠纷有地去、有人解。“矛盾纠纷发现得早,才能处置得早。”对于老王调解室”“爱心法律咨询室”等调解员们来说,大部分时间,他们不是坐等群众上门,而是主动走进社区,走入百姓生活。
多元共治,搭好善治“连心桥”
“吹哨”联动,强化协同配合。按照“一面旗、一片林、一家亲”理念,阿尔山市打通国有企业参与基层治理的难点堵点,充分发挥国有企业基层党组织和在职党员参与社区治理、有效服务群众中提振干事创业的精气神。2003年底,阿尔山森工公司19个基层单位500余党员整建制到阿尔山市一镇三街6个社区“双报到”。
为服务旅游业高质量发展,阿尔山市积极吸纳新业态人员,组成微网格员队伍,深入摸排居民与居民、居民与游客、游客与游客、游客与商户等之间矛盾纠纷并及时处置。在核心景区设立“景区社会治理服务站”特色矛盾调解法律服务平台,为游客提供点对点、面对面法律服务。
生活有“网”,办好惠民实事。在温泉街河滨社区,提到网格员牟秋晗,老年人都非常熟悉,平时有什么心里话都想跟她说一说,家里有什么糟心事也都第一时间找她。在老人们的眼中,牟秋晗就像勤劳的蜜蜂,穿梭在小区每个角落,精心编织着民生“幸福网”,她的真诚和热情赢得了老人们的信任和赞誉,也被群众称为行走在网格里的“老年之友”。
阿尔山市聚力党建引领,聚焦重点人群,实施精细管理,分类拟定网格员3大类15小类40子项的事项清单、微网格员8项职责清单,网格员每天行走在网格,充分了解民生民情,周到细致提供服务,把实事好事办到群众心坎上,托起群众稳稳的幸福。
创“心”路径,兜牢民生保障。“感谢党委政府关心,这笔钱对我们家来说真是雪中送炭,缓解了生活困难……”家住伊尔施街努木尔根社区李树平患有先天性疾病,需要长期用药,没有经济来源的他只能依靠母亲微薄的退休工资生活,生活特别困难。了解他家情况后,社区网格员及时与伊尔施街星光志愿服务队和相关部门联系,为其提供精准帮扶,让关爱与温暖在网格洋溢。
阿尔山市将网格作为“前沿阵地”,畅通网格民意“直通车”,实现资源在网格叠加、力量在网格沉淀、工作在网格联动、任务在网格落实,让群众的“微心愿”及时传递“心温暖”,为群众做好“微服务”,交出群众满意的“幸福账单”。
数字赋能,唱好善治“合奏曲”。阿尔山市通过打造一体化、便捷化、智能化治理平台,实现治理有精度、服务有温度,全面提升社会治理能力、公共服务效率。相继打通信息联通渠道,归集梳理各部门相关信息,不断提升跨部门、跨层级、跨领域数据共享和业务协同支撑力。联通系统平台,实现一个号码受理反馈诉求、一个平台录入办理事项。打通公安部门与社会治理综合服务中心的信息壁垒,通过视频监控组网,对全域内重点交通卡口进行及时疏导分流,在全市范围内安装视频监控337路,利用视频综合平台破获案件9件,完成群众救助5起,协查各类案事件线索26条。实现数据实时互推互换,努力探索出一条符合阿尔山特色的基层现代化治理新路,为全面推进平安阿尔山建设打造坚实智能“中枢”和数字“堡垒”。