近年来,云南永德县通过常态化选派“自然村长”下沉一线,打通基层社会治理“最后一公里”,把治理力量压进到“神经末梢”,有效健全乡村“网格化”治理体系。
为解决产业发展不强、群众内生动力不足、基层治理不活等问题,永德县优选作风过硬、素质过硬的干部担任乡村振兴“自然村长”,到乡村一线帮带农村、帮扶农业、帮助村民,引领基层治理。自2019年3月首次选派以来,历经3个轮次,累计选派2876人次。“自然村长”从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最具体的工作抓起,着力解决好人民群众的急难愁盼问题,让老百姓过上好日子。目前,全县共向956个自然村选派乡村振兴“自然村长”974名。
“自然村长”采取“院坝会”“火塘会”“小课堂”等群众喜闻乐见的方式,用通俗易懂的“大白话”“土方言”,让党的路线方针政策讲出“百姓味”、讲出“时代性”。同时,让群众平时把不愿说、不想说、不敢说的话说出来,收集整理形成问题清单,共收集到民生问题清单1227个,办理群众“暖心事”1460件次。
聚焦产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”目标,“自然村长”通过与群众面对面沟通、心贴心交流、“零距离”接触,精准摸清每户家庭的基本信息,特别是“一老一小”和病、残、孤等弱势群体的资源家底、收入来源、子女教育、医疗保障等情况,动态开展防返贫监测和帮扶,全县1702户5263人监测对象户均享受帮扶措施4个,目前已消除风险863户2896人。
“自然村长”全面参与普法强基补短板行动,与村组干部一起开展矛盾隐患大排查大化解,逐村逐户排查化解隐患。2023年以来,“自然村长”共排查矛盾纠纷195起,调处矛盾纠纷116起,排查各类风险隐患119起,实现小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。立足于学习推广运用浙江“千万工程”经验,指导派驻自然村修订完善村规民约,引导村民群众积极参与乡村治理,提升乡村“颜值”。永德县累计完成户厕改造4724户,建成卫生公厕32座,建成绿美村庄119个,创建美丽庭院4560户。
“自然村长”结合自然村实际情况,围绕永德县果糖茶菜烟畜和新能源“6+1”产业布局,带领群众因地制宜发展产业,引导农户通过土地流转、务工等多种方式增加收入。行业部门下派的“自然村长”,带着技术经验进村入户,针对产业发展的部分痛点、难点,开展技术指导,培育了一批产业发展的“小能手”“土专家”,有效带动了群众增产增收。