上海浦东新区进一步提速推进城中村改造工作。9月26日,浦东新区负责人带队前往新场镇朝晖新村,现场推进城中村改造项目。
朝晖新村属于新场镇新场村、蒋桥村等地块城中村改造项目范围,位于新场镇新场大街、牌楼东路东北角,现有7幢“小梁薄板”房屋(居民100户,常住人口289人),均建造于上世纪六七十年代,大多不具备独立厨卫,房屋老化严重,部分已有开裂现象,居住条件差,存在较大安全隐患,居民改造意愿强烈迫切。
新场镇新场村、蒋桥村等地块城中村改造项目范围589.61亩,涉及4个城中村点位,项目范围内共有村居民759产,非居12产。项目于今年7月3日取得认定批复,7月5日成立项目指挥部,8月6日完成合作单位遴选。目前,正在全力推进征收前期手续办理,计划年内启动征收签约。
据悉,浦东新区城中村改造项目认定速度和数量全市领先。从2022年起,浦东新区已连续三年累计申报市认定获批新一轮城中村改造项目8个,总占地面积约9100亩,涉及居民约7000户,累计认定数量在全市排名第一。2024年浦东新区已获批5个。城中村改造项目从认定到完成居民征收不断刷新浦东引领区征收新速度。至2024年8月底,浦东新区已累计完成城中村改造2.1万户,占全部改造任务的32%。2024年,浦东新区计划完成城中村征收拔点改造7000户,环境整治提升6000户。截至8月底,城中村改造完成居民征收签约4808户,占全年目标的69%。
城中村改造提速,用好政策创新“关键一招”,浦东已实现四个全市首创:首创全市城中村改造项目发行政府专项债。用好政策工具箱,拓宽城中村改造融资渠道。北蔡联勤南新城中村改造项目专项债为上海市首个由国家发改委审核通过的项目;首创全市首个获批城中村专项借款。精准把握国家城中村改造金融支持新政的变化,率先探索、主动作为。唐镇小湾村城中村改造项目获批全市首个城中村专项借款,新场城中村持续跟进;首创全市城中村改造探索点状征收路径。为推动全镇域整体性改造,研究探索跨类别统筹推进,最大程度发挥城中村支持政策的效益和功能。新场镇结合历史风貌区保护,将不成套房屋(小梁薄板)纳入城中村改造项目,实施点状征收,实现跨类别同步改造;首创全市通过“征地不转性”拔点改造案例。充分利用《浦东新区建设用地垂直空间分层设立使用权的若干规定》《浦东新区生态空间保护利用若干规定》的支持政策,以北蔡镇一六村、卫行村为例,探索通过“征地不转性”方式实施拔点改造,为后续外环林带生态绿地等项目的实施打通政策通道。