4月2日，上海市绿化市容局发布《上海绿化市容行业支持经济社会高质量发展的若干措施》，发挥绿化市容行业在优环境、促投资、扩消费、稳增长中的独特作用。15条措施包括支持有序发展市集、户外餐饮、夜间经济等业态，鼓励公园绿地开展多元化经营活动，为首发经济、消费节庆、体育赛事等提供多渠道临时广告宣传，打造“光影+”消费场景并形成“票根经济”新模式等。

优化设摊治理模式

夜市、外摆位、市集等，是城市烟火气的象征，也是拉动消费的重要场景。若干措施明确将优化设摊治理新模式，以市民需求为导向，支持有序发展市集活动、户外餐饮、夜间经济等业态。有序拓展一批外摆位，打造一批特色集市夜市，进一步降低管理成本和经营主体负担，激活城市烟火气。管理部门将进一步用好数字“绣花针”，鼓励充分运用智能化手段开发简单易行的线上线下应用场景，让设摊和集市更加便民利民，打造符合上海特色的设摊管理新模式。

若干措施鼓励将“设摊”与文旅发展融合，突出上海城市特色。比如，支持“一江一河”沿线、博物馆、美术馆、文化馆、公共图书馆周边等符合条件的区域发展“文旅特色集市”、后备箱市集、花卉市集、嘉年华、特色夜市等，塑造融合美育、艺术、音乐、绿色等元素的多维空间。

打造“光影+”消费场景

上海的户外广告，已经建立较完整的规范和管理模式。若干措施明确将为首发经济、消费节庆、体育赛事等提供多渠道的临时广告宣传，并鼓励在重要商圈设置一批新型户外广告，打造流光溢彩的城市夜景。

“在确保城市安全的情况下，在新技术、新材料、新工艺、新制作等方面突破现行技术规范，力争使新型广告成为上海的新标杆。”上海市绿化市容局景观管理处副处长乐嘉骅介绍，目前，上海已论证17个新户外广告方案，其中徐汇西岸龙腾路隧道口的“显示屏+立体装置”户外广告为全国首创，徐家汇美罗城则拥有更新升级过三次、清晰度达4K以上的圆球形高清屏，3600平方米的面积在全国范围为最大。

同时，上海将支持市场主体开发光影节“门票+”主题产品，形成“票根经济”新模式。

鼓励公园开展多元化经营

若干措施明确将积极推动“公园+”“花展+”。在坚持公益性的前提下，鼓励有条件的公园绿地开展多元化经营活动。支持世博文化公园大型室外演艺空间建设。积极推动花展活动与文旅商体联动，打造花展新场景。

同时，推进林下经济发展，在目前已建成193个开放休闲林地的基础上，再建设60个开放休闲林地（休闲森林公园）。聚焦长三角生态绿色一体化发展示范区、崇明世界级生态岛、浦东新区等区域开展林改试点，引入文化体育、农事体验、自然教育等多元功能，打造“森林+文旅”“森林+产研”“森林+纪念”等消费新场景。

今年，上海将新增公园120座，新建绿地1000公顷，新增森林3万亩，新建绿道130公里，新建立体绿化40万平方米，推动40个机关、企事业单位附属绿地对社会开放共享。同时，今年也是上海“千园之城”建设的收官之年，至今年年底，上海公园总数将超过1000座。