6月27日，广东省住房和城乡建设厅、香港特别行政区政府发展局、海关总署广东分署、国家税务总局广东省税务局以及广州市住房和城乡建设局、深圳市住房和建设局在深圳联合举办新闻发布会，发布《粤港“组装合成”模块化建筑跨境贸易指南》。

新闻发布会上，广东省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长刘耿辉介绍，在模块化建筑产品供港过程中，部分企业反映对不同贸易情形下的报关流程不熟悉，对加工贸易手册核销、保税料件管理、出口退税等关键环节的手续步骤不够了解。为此，香港发展局联合广东省住房和城乡建设厅，在海关、税务部门的支持指导下，编制了《粤港“组装合成”模块化建筑跨境贸易指南》。

《指南》针对模块化建筑跨境贸易中企业关注的热点问题提供了详实的政策和实操指引:一是模块化建筑材料申请加工贸易的业务指引，以“五步法”系统介绍了从手册申请、货物管理到核销的全流程海关监管要求。二是模块化建筑组件出口至香港的跨境税务申报指引，分类阐明了一般贸易与加工贸易两大类下的出口退税政策、计算方法与申报实务。三是跨境贸易中常见事项的应对措施与考量，聚焦企业实际运营，对模块化建筑中活动家具的合规申报、包装材料暂时进出境管理、AEO资质申请等事项给出了具体指导。四是汇集了出口退税申报等实务涉及的五份核心表格范本及填表说明，为企业提供了规范、实用的操作指南。

刘耿辉指出，近年来，广东建筑业保持稳健发展势头，2024年完成建筑业总产值达2.64万亿元，智能建造与建筑工业化协同发展取得良好进展，模块化建筑产业集群效应明显、产品种类丰富、技术路径完整、供应链上下游齐全。在全力支持香港供应链建设的同时，广东率先将模块化建筑发展纳入现代化产业体系建设任务，开展模块化试点城市建设，构建政策标准、技术路径、产业结构和应用场景体系，积极拓展模块化建筑在学校、医院、人才公寓等项目中的实践，探索超高层、原址重建等项目的模块化建造技术创新，逐步形成具有广东特色的模块化建筑发展模式。

香港发展局项目策略及管控处首席助理秘书长冯耀文详细介绍了香港推进模块化建筑技术的背景、应用情况及发展前景。他表示，面对建筑行业劳动人口高龄化、建造成本偏高、生产力下降以及工地安全表现等诸多严峻挑战，香港特区政府自2017年起大力推行模块化建筑，通过工厂预制化生产，大幅缩短现场施工周期，提升建造效率和质量。他认为，粤港两地优势互补合力推动模块化建筑产业链发展，将为新质生产力注入持续动能，助推区域经济转型与升级，在“一带一路”倡议的引领下，进一步开拓海外市场。