三秩辉煌不畏惧，为民便利尽斑斓。

走进西藏山南市烟草专卖局（公司）的办公大楼，处处能感受到数字化的温度。手机上的低代码平台和“无纸化办公”轻松搞定审批全部流程；配送中心的GPS大屏上，每辆车的实时位置、路况一目了然；专卖监管子系统根据数据分析对案件管理、市场监管、内部监督等做出提醒和预警等等。这些看得见的变化背后，是山南市烟草专卖局（公司）数字化转型“夯基工程”的缩影。

数字应用打造智慧烟草生态

雅砻河谷的晨曦中，扎囊县吉汝乡的零售户仓决正通过语音提示操作“智助烟仓”，录像、刷脸、认证……“以前送货遇到暴雪天气要延迟一周，现在随时能取货。”她笑着说，“去年有次取货发现包装破损，调监控10分钟就解决了问题。”这一幕，正是山南市烟草专卖局（公司）以数字化破解高原发展难题的生动缩影。

专卖监管智能化。传统专卖执法曾面临取证难、监管盲区多、响应速度慢等挑战。如今，数字化转型正构建全新执法体系—稽查人员依托数字化转型成果，通过移动端办案系统和执法记录仪的深度应用，实现现场完成案件登记、证据上传、文书生成等全流程操作；执法记录仪集成北斗定位，实现音视频实时回传至移动端，建立“拍摄-存储-校验-归档”闭环管理，形成包含时间节点、定位数据、操作日志等在内的完整证据链，例如在某次执法过程中，执法记录仪完整记录了当事人关键语言叙述。同时，双端数据与西藏自治区烟草专卖局（公司）大数据平台直连，全程执法视频通过4G网络同步上传，假私卷烟溯源响应速度大幅提升，真正形成“前端智能采集、中台分析研判、末端精准打击”的数字化执法新格局。

另外，系统还实现了与西藏自治区政务服务平台的对接，零售许可证申请、变更、延续等业务全部实现网上办理。通过优化流程、简化材料，零售许可证核发周期也大幅缩短。

营销服务精准化。客户经理利用营销子系统帮助零售户制定合理的订货计划，解决零售户的疑问和需求。此外，通过子系统还实现了客户经理移动办公功能，可实时完成订单查询、订单跟踪、客户拜访计划制定、政策咨询等全流程服务，进一步打通了线上经营指导推送等服务场景，使偏远地区商户也能享受“指尖上的便利”。在订单处理效率方面，通过子系统实现了订单响应时间的大幅缩短，真正做到了从“经验决策”向“数据决策”的转变。

图为客户经理通过子系统解决零售户的疑问和需求。

此外，山南市烟草专卖局（公司）于2025年6月底正式建立零售户服务监督机制，并向零售户发放服务监督二维码及《致零售户的一封信》，形成了“接收-处理-反馈”闭环管理。结合《致零售户的一封信》，明确服务标准与监督渠道，增强零售户的参与感与信任度。

物流体系高效化。为解决高原地区物流配送难题，山南市烟草专卖局（公司）在全区烟草系统率先为配送车辆配备车载北斗卫星定位系统，实时监控车辆位置及卷烟存储环境，标志着高原地区卷烟物流配送工作向数字化转型迈出了关键一步。该系统整合了干线运输、仓储管理、末端配送等环节的数据，实现了物流全流程可视化。为进一步打通送货服务“最后一公里”，今年，在贡嘎县江塘镇、洛扎县拉康镇新建的两个“智助烟仓”，如点点星火，照亮了服务零售户的前行之路，让数字服务从“无形”向“有感”逐渐具象化。而“甩箱运输+智能末端”的组合应用，配合已建成的3处“智助烟仓”智能取货点，实现配送时间从40小时降低至32小时，有效解决边疆地区“取货难”问题。

图为零售户通过“智助烟仓”取货。

更令人惊喜的是，山南市烟草专卖局（公司）以看得见摸得着的举措积极贯彻落实新发展理念，优先选用新能源配送车，蜿蜒的配送路线在高原上画出了一条“绿色哈达”。

数字场景释放对标提升“软实力”

数字化转型，场景是载体。今年以来，山南市烟草专卖局（公司）结合自身实际，将数字化场景与工作场景深度融合。

“让职工提建议，才能激发出更多普通职工的点子和热情，场景搭建的目的就是要从职工中来到职工中去。”信息中心负责人介绍到，“当前，从4月底的21个场景已拓展到目前的30个场景，初步实现审批流程数字化改造全覆盖。”人才建设方面，山南市烟草专卖局（公司）全面深化实施“人才+”工程，成立内训师团队、数字化转型团队以及QC创新团队，通过“引进来”与“走出去”相结合的方式，不断壮大和提升信息化人才队伍。“智能财务”系统，通过票据采集、发票验真、在线审批、预算管控等模块功能，实现财务管理系统与业务系统的无缝对接，从数据的实时采集、分析和监控等方面，提高了财务管理的透明度和决策效率。协同办公系统，实现了公文流转、会议管理等办公流程的数字化与自动化。流转过程通过手机即可随时随地处理工作，大大提高了工作的灵活性和便捷性……

为量化数字化转型成效，山南市烟草专卖局（公司）对标湖南邵阳市烟草专卖局（公司）、重庆铜梁区烟草专卖局（公司），制定了数字化关键绩效指标(KPI)。这些指标既包括技术指标，也包括业务指标。这些指标被分解到各个部门，纳入年度考核体系。例如，卷烟营销平台维护响应≤1小时、系统网信建设和低代码流程建设、一体化平台各应用模块使用率……指标管理的实施，进一步推动了山南市烟草专卖局（公司）数字化转型工作向更深层次发展。

数字火种照亮边疆

“数字化转型不是终点，而是新的起点。下一步，我们要逐步扩大数字化进程，让数字技术更好地服务零售户，服务西藏经济建设。”山南市烟草专卖局（公司）党组书记洛桑欧珠的眼中闪烁着光芒，“我们不仅要让卷烟‘翻山越岭’，更要让数据‘跨江达海’。”

夕阳下，雅砻广场的锅庄与数字化的提示音交织在一起，奏响着传统与现代的和鸣。（通讯员：谭军鹏）