自2023年全面推行“动态评估、调整优化”行动以来,内蒙古莫力达瓦达斡尔族自治旗(以下简称“莫旗”)基层党组织建设取得显著成效。全旗累计转化整顿软弱涣散村党组织9个,尼尔基镇双龙泉村党支部、西瓦尔图镇小库木尔村党支部获评自治区“坚强堡垒模范支部”,另有56个村级党组织被评为市级“坚强堡垒支部”,实现了从“单点突破”到“全域提升”的转变,党群干群关系进一步密切。
莫旗紧扣建强基层党组织、夯实基层基础的核心目标,以先进村示范引领、后进村整顿提升、重点村分类施策为着力点,创新实施村级党组织“动态评估、调整优化”行动,构建起“分类定级—动态管理—整体提升”的闭环工作机制。通过“五轮”动态评估和精准优化调整,推动村级党组织建设提质增效。
在评估过程中,莫旗坚持“定性评价+定量考核”相结合,建立涵盖组织建设、队伍管理、乡村治理等关键指标的立体化评估体系。严格执行“乡镇初评+旗级复核”双审机制,通过实地走访、数据比对、民主测评等多种方式,对全旗220个行政村党组织进行精准评估,评定“好”类村47个、“中”类村142个、“弱(差)”类村31个,形成“定有标尺、干有方向、评有依据”的标准化工作导向。同时,建立负面信息共享数据库,归集信访举报、违纪违法等各类问题数据83条,作为动态调整的重要依据,确保评估结果客观公正。
为强化上下联动,莫旗积极推行“1+5+N”协同干事机制,采取“四不两直”方式开展监督检查8次,依托“擂台比武”、述职评议、实地调研等载体,动态掌握村级组织履职情况。建立“季度评估+年度考核”动态调整机制,对工作推进不力的村级党组织及时降级预警,对进位明显的予以提档升级,形成“能上能下、动态管理”的良性循环。累计开展分类指导培训12场,覆盖村“两委”干部1300余人次,有效推动基层干部政策水平与实践能力双提升。
聚焦不同类别村现实需求和发展途径,莫旗实施“一村一策”强基提质工程。按照“弱村强基转化、中村创优晋级、好村示范领航”的思路分类推进,聚焦产业发展瓶颈,培育包括莫旗菇娘、甜玉米加工在内的三大类特色产业项目,带动村集体经济年均增长近5%;针对队伍建设短板,调整不适宜任职的村“两委”干部89名,实现“头雁”队伍结构优化;注重复合型后备力量培育,目前全旗已储备返乡大学生、退伍士兵等优秀人才667名,确保村级发展“后继有人”。
截至目前,全旗村集体经济年收入20万元以上的村达176个,占比80%。三类村数量呈现“两降一升”良好态势:薄弱村、中间村减少59个,示范村占比提升至近30%,全旗村级党组织呈现出动态向上、持续进步的发展新局面。

