东海“大开渔” 看联合执法如何护航渔民出海
人民日报客户端浙江频道窦皓2025-09-18 17:45

天刚亮,浙江舟山的国际水产城,早已人声鼎沸。循着鱼腥味,行至商户门前,不少工人正在忙着搬运、打包梭子蟹。自打8月专项开渔以来,市场里每天都有新鲜的鱼获,42岁的王怀甲稍作休整,又筹划起下一次出海。

“起锚机慢一点,别把绳子扯断了。”不远处的码头,一艘长约50米的钢制渔船上,起重机正在吊起桅杆。微胖身材,黝黑皮肤,拿着对讲机在驾驶室里指挥的船老大王怀甲,天生是个大嗓门,大伙儿也都叫他“王老大”。

“王老大,忙着呢!我是舟山市公安局海防管理支队的管艇,对你申报的出海信息进行核验。”早上9点刚过,管艇带着一支涵盖公安、港航、渔政、海事等部门的“两栖联合执法队”,来给即将出海的渔船做“体检”。

“两栖联合执法队”在渔船上进行安全检查。邵宇翔摄

核验报备人员和船只信息、检查船上安全设备配置、查验出海人员证件……多个部门的执法队员分工协作,实现“综合查一次”。

“王老大,咱们船上的职务船员中,助理管轮说证件没带,出海的时候一定要记得带上,否则因为这点疏忽受处罚可划不来。”舟山市海洋行政执法大队的陈仕豪一眼发现了问题,贴心提醒。

执法队员查得仔细,王老大边听边记。18岁那年,从安徽老家来到舟山,王老大和大海打了二十多年的交道。从最初的在船上给别人打下手,干些卸货分拣的活计,再到有了自己的船,他觉得现如今出海大不一样——

“就说这执法检查,以前是各个部门‘你方唱罢我登场’,费时费力,还耽误事,现在‘一支队伍管执法’,提前上船指出问题,大家伙儿都省心。”王老大说。

2024年初,舟山公安会同港航、渔政、海事、海关缉私等9个部门执法力量,组建“两栖联合执法队”,建立周月季联合行动机制,开展海陆共治行动,推进涉海综合治理。

拿到了“体检单”,王老大抓紧比照整改。不远处的码头边上,有一座海防联勤工作站,遇上不明白的事儿,他也喜欢往那跑。

“现在诈骗分子手段翻新,收到领取渔船出海补贴的短信,一定要擦亮双眼。”下午2点,一场公安、渔政等多部门联合开展,针对出海船老大的教育培训课正在进行。

“你还别说,现在要是出海收成不好,总想着找补点,看到补贴申领短信,真忍不住就要点。”王老大频频点头,在纸上记下几笔。

从“综合查一次”到“最多跑一次”,这同样是如今王老大眼中的新变化——从海事渔事政策咨询,到调处涉海矛盾,再到一站式办理相关证件,工作站地方不大,能干的事儿不少。

这背后是海陆联动一体化工作机制——公安、海事、港航、渔政、市监、海关、边检等涉海执法主力和基层组织、社会群团力量,联动联勤,形成合力。

夜幕初垂,王老大依旧闲不下来,继续调试设备,检修机器。驾驶舱内,内置北斗的天通船载卫星电话、船载卫星宽带通信设备以及北斗船舶示位仪等装置一应俱全。

那头的海防联勤工作站指挥室,管艇正盯着大屏幕上的“智治海安”系统,王老大的渔船位置等信息一目了然。系统融合了公安、港航、海事、渔政等涉海部门数据,渔船遇险相关部门还可以实时定位事故船舶,并调度最近的公务执法船实施救援。

“以前‘两眼一抹黑’,现在出海捕鱼更安心!”王老大说。

船竞相出海进行捕鱼作业。胡锦摄

9月16日12时,东海全面开渔。舟山渔船千帆竞发,扬帆起航。眼下,王老大正带领船员,在预定海域进行捕捞作业。而当夜幕降临,沈家门渔港渐归平静,唯有远处的灯光映照在海面。不远处的大排档,前来品尝海鲜的食客络绎不绝。

“渔民出海不易,多方协力,方才能守护好这万家灯火。”管艇说。

责任编辑:窦皓
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