“当她发来‘我放弃了’的短信时,我仿佛看到她又被那只无形的手拽回深渊。”“我们发现,这个家庭争夺抚养权的背后,恰恰是放不下的责任与爱。”……12月15日下午,在广州市越秀区杨箕社区文化广场,当广州市律师协会女律师工作委员会主任李小非与黄埔区云埔街道云绿社区妇联主席张颖心,分别道出她们在法律维权与调解一线亲历的故事时,台下百余名女性法律工作者、基层妇女干部和社区代表的内心被深深触动。这两个故事,一个关于用法律为受暴者点亮希望,一个关于以情理为濒临破碎家庭重塑纽带,生动映照出“法制中国与‘她’同行”——《妇女权益保障法》宣讲活动的真实温度与坚实力量,也是广州市妇女联合会(以下简称“广州市妇联”)系统化、社会化推进妇女儿童权益保障工作的生动切面。
一场宣讲,是案例教学,更是工作缩影
本次宣讲活动是广州市妇联将法律知识送达基层的常态化举措之一。活动中,李小非律师以其二十余年执业经历,讲述了从2005年那位因恐惧最终“放弃”离婚的家暴受害者周女士,到2016年成功为“目睹家暴儿童”申请人身安全保护令的王女士母女案,再到亲身参与推动《广东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》立法,将“夫妻双方可互查财产”等关键条款写入法条,李小非律师用一个个真实故事,串联起中国妇女维权法律实践不断进步、制度日益完善的历程。张颖心调解员则分享了她如何运用“情、理、法”融合的智慧,介入一个因债务与家暴而濒临破碎的家庭,通过创造性的“临时分离”方案,为亲情修复留出空间。
一个体系:“四化举措”构建婚调解纷“广州样本”
台上鲜活的案例,源于台下坚实而系统的工作支撑。广州市妇联坚持和发展新时代“枫桥经验”,通过网络化布局、机制化创新、品牌化服务、多元化联动的“四举措”,打造了婚姻家庭纠纷多元化解的“广州样本”。
在网络化布局上,广州市妇联织密了“智慧维权网”“基层维权网”与“重点人群网”,将婚调、家暴等事项精准纳入全市网格化管理,并在全市建成189个各级婚调组织与35个“舒心驿站”心理咨询室,真正将排查化解的触角延伸至社区末梢。
在机制化创新上,广州市妇联打出协同“组合拳”:制定《关于健全广州市妇联系统矛盾纠纷排查化解工作机制的工作指引》;联合广州市司法局构建困难妇女儿童法律援助与心理帮扶“双援”机制;联合政法委、公安、民政等9部门建立健全未成年人保护工作机制;与广州市检察院建立妇女权益保障公益诉讼协作机制;与广州互联网法院共建涉网纠纷化解平台;更与广州市法院合作成立全省首个家事审判领域的妇女儿童权益诉讼保护与研究基地,深化诉源治理。
在品牌化服务上,“万事兴”一站式维权综合服务品牌通过“1条热线+N项服务”的模式,构建了“问题研判+联席会议+督办跟进+跟踪回访”全链条服务闭环,自2022年升级以来已处理婚家纠纷诉求超1.8万件,提供心理服务4732余人次,“万事兴”家事调解品牌团队入选全国“最美家事‘解铃人’”。
在多元化联动上,广州市妇联实施婚调队伍“强基赋能”工程,通过举办婚姻家庭纠纷调解实务技能大比武等品牌活动锤炼专业队伍,并在省级赛事中屡创佳绩。
广州市妇联还创建婚姻家庭纠纷调解“广州标准”,成立广州市婚调委,组建家事调解队伍,编制《广州市婚姻家庭纠纷调解服务指南》,将婚调工作融入“1+6+N”基层社会治理体系,近五年来,全市各级调解组织成功化解婚姻家庭纠纷14162件。
一份延伸:从权益保障到全面成长的守护
妇女权益的保障与未成年人的健康成长是一体两面的系统工程。广州市妇联将工作纵深延伸,在预防和治理未成年人违法犯罪方面精准发力,通过深耕家庭家教家风建设,擦亮“羊城小市长”等活动品牌,并发动超9000名“爱心妈妈”结对关爱留守困境儿童。
尤为突出的是,广州市妇联在创新预防教育上持续发力:打造全国首个女童保护动画科技体验馆,研发“同心护成长”防性侵课程体系,开展宣教活动超500场;积极推动儿童友好城市建设,其经验入选国家典型案例清单;通过“羊城父母学堂”等载体,将科学育儿知识送进千家万户。

