近年来，兰州市西固区聚焦企业发展痛点、群众办事难点，通过“小切口”撬动“大改革”，推动营商环境从“政策优化”向“生态重塑”迭代升级，为区域经济社会高质量发展注入强劲动能。2025年新增市场主体3350家、“四转”企业349家，新认定总部企业3家，一系列实打实的改革成效，让企业获得感、群众满意度持续提升。

试点破局，破解“扰企”难题显温情

“以前不同部门轮番上门检查，既耽误生产又分散精力。现在有了‘陇上e企查’，检查前有通知、检查中有规范、检查后有反馈，再也不用为重复检查发愁了。”兰州西创星耀文化传媒有限公司负责人柏斌指着手机上的APP，道出了真切感受。

作为全省唯一试点县区，西固区将“陇上e企查”涉企行政检查系统试点工作，作为优化法治化营商环境的重要抓手，始终坚持“监管与服务并重、执法与纾困结合”，着力破解多头检查、重复检查等企业反映强烈的“扰企”难题。为确保试点工作落地见效，该区第一时间统筹部署，组织全区35家涉企执法单位的900余名执法人员，全部完成“陇上e企查”APP下载安装，实现涉企执法人员全覆盖。

“系统操作看似简单，但要让每一位执法人员都熟练掌握、规范使用，才能真正发挥其作用。”西固区司法局副局长龚晓燕表示。西固区先后组织6轮次专题培训，邀请技术人员现场授课、实操指导，结合典型案例讲解检查计划制定、任务创建、结果录入等流程，确保一线执法人员人人懂操作、个个会规范。试点期间，针对执法人员反馈的系统登录不畅、信息录入繁琐等8类40余个问题，该区及时梳理汇总、协调技术部门优化完善，提出的多项合理化建议均已落地见效，为系统在全省推广提供了扎实的基层实践依据。截至2025年底，西固区共计建立检查计划146个，创建检查任务785个，完成入企检查672家次，企业满意度达100%。

数字赋能，政务服务提速更便捷

“原本以为办理不动产抵押注销要跑好几个部门、准备一堆材料，没想到在手机上操作几分钟，当天就办结了，真是太方便了！”市民王女士通过“甘快办”APP顺利办完业务后，连连称赞。这一幕，正是西固区推进“不见面审批”、数字赋能政务服务的生动缩影。

2025年，西固区以数字化转型为抓手，着力推进“全程网办”“一网通办”，让数据多跑路、群众少跑腿，推动政务服务从“能办”向“好办、快办”转变。依托“甘快办”APP开设“高效办成一件事”专区，整合各类政务服务资源，实现4447项政务服务事项网办全覆盖，全程网办与掌上办理率分别达99.64%和97.16%，不见面审批、零跑动事项比例高达99.64%，平均申请材料减至3.4件。

打破数据共享孤岛，是实现“不见面审批”的关键。该区整合市场监管、税务、人社等18个部门数据资源，建立统一数据共享端口，推动电子证照在工程建设、金融服务等领域多维应用，让“数据共享”替代“材料提交”。如今，在西固区，不动产登记抵押注销、查（解）封实现“即来即办”，企业转移、抵押登记“立等可取”；高压用电客户办电压缩至3个环节，单电源办电时限平均1.12个工作日；用水用气报装环节压缩至1个，办理时间仅需1个工作日，政务服务效率大幅提升。

同时，该区充分利用兰州市“无证明城市”创建成果，积极接入数据共享交换平台，实现多项政务服务事项的“一证（照）通办”和“零材料”办理。2025年，累计为群众、企业减少纸质证明材料超12万份，切实减轻了群众和企业的办事负担。此外，围绕健康医疗、交通出行、文旅休闲等民生领域，推动更多便民服务向云端集合，“甘快办”APP西固端接入1051项便民应用，逐步实现“一网通办”服务理念向公共服务、便民服务全面拓展，让群众在家门口就能享受到便捷高效的政务服务。

流程再造，企业办事省时又省力

“以前办理‘个转企’，要跑市场监管、税务好几个部门，准备多套材料，前后要跑半个多月。现在在‘高效办成一件事’专窗，提交一套材料、填一张表格，当天就能办结，真是帮我们省去了不少麻烦。”个体户经营者陈先生在办理完“个转企”业务后，对西固区的政务服务改革赞不绝口。

2025年，西固区聚焦“高效办成一件事”，深化政务服务集成改革，打破部门壁垒、整合办事流程，在政务服务大厅设立“高效办成一件事”综合受理专窗，推行部门内“无差别”受理模式，让企业和群众办事“少跑腿、少填表、少等待”。该区结合企业生产经营和群众日常生活需求，精心梳理“一件事”套餐44项，涵盖企业开办、注销、上市，以及群众社保、医保、残疾补贴申请等重点领域，通过流程再造、材料精简，实现“一件事、一次办、一窗通办”。

针对不同“一件事”场景，该区精准发力压缩办理时限、精简申请材料。其中，企业上市办理时限从30个工作日压缩至10个工作日，为企业上市提速赋能；残疾评残鉴定与补贴申请“一站式”办结模式，惠及群众200余人次，切实解决了残疾群众办事不便的问题；企业开办注册登记时间压缩至25分钟，实现“当场申请、当场办结”；“个转企”涉及6部门事项整合为1个环节，跑动次数从6次减至零，跨部门事项受理审批办件材料压缩50%以上，大幅提升了办事效率。（王天琦）

签发：董洪亮