在今年中央一号文件部署的“四项重点任务”里,“常态化精准帮扶”位列其中,这是这一提法首次出现在一号文件顶层设计之中,背后有何深意?
首先,这意味着巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期已经圆满完成。从2021年到2025年过渡期这五年,全国累计识别帮扶超过700万监测对象稳定消除返贫致贫风险,脱贫人口务工就业规模连续5年稳定在3000万人以上,防止规模性返贫致贫的“安全网”织得更密、更准、更暖,底线牢牢守住了。
同时,这也是一记响鼓重锤的提示。提示我们巩固拓展脱贫攻坚成果是一项长期任务,过渡期虽然结束了,但帮扶任务并没有结束,决不能有翻篇念头和放松苗头。应当看到,对于农民群众来说,突发的疾病、事故或者灾害,都可能让他们的生活重陷困境;对于脱贫产业来说,大多起步比较晚、市场还比较小、竞争力还不太强;对于脱贫地区来说,仍有发展短板和弱项亟待补齐。因此,建立常态化的监测和帮扶机制,就像设置了一个“预警器”,有助于及时提示并运用精准措施化解风险,确保脱贫攻坚成果稳得住、能长久。

新疆乌什县农业农村局农业技术推广中心农技人员在向农户讲解冬小麦越冬管理技术要点。史启发摄
常态化帮扶具体怎么帮、如何扶?
稳字当头——要坚持稳中求进、先立后破,不搞急转弯、急刹车,财政投入、金融支持、资源要素配置等政策保持总体稳定。
精准为要——要像雷达一样全方位、无死角地精准监测、精准识别,确保早发现、早干预、早帮扶,像“滴灌”一样找准症结、用对办法精准落实帮扶措施。
重质重效——产业和就业是农民增收的两大引擎,优化产业帮扶方式,加强统筹规划和长期培育,不搞“一窝蜂”,防止大起大落。强化就业帮扶措施,凸显帮扶实效,让乡亲们能挣钱、有奔头。
从打赢脱贫攻坚战,历史性地消除了绝对贫困;到五年过渡期圆满完成,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接;再到如今实施“常态化精准帮扶”,接力推进的中国减贫事业初心未变,就是要让农民群众过上好日子,让农业农村现代化成为中国式现代化最坚实的底座。

