近日，山西省能源局、山西省自然资源厅、山西省生态环境厅、山西省应急管理厅及国家矿山安全监察局山西局联合印发《关于推进全省煤矿井下充填开采实施意见》（以下简称《实施意见》），旨在破解煤矸石处置难题，推动煤炭行业绿色低碳转型。

《实施意见》明确，要以纵深推进能源革命综合改革试点为牵引，将煤矸石井下充填开采作为关键路径，力争到“十五五”末，全省充填开采煤矿数量占正常生产煤矿的10%以上，显著降低煤矸石净排放量，推动煤炭资源开发与生态环境协同发展。

《实施意见》部署了八方面重点任务。一是推动煤矸石源头减量，通过优化采掘设计、推广智能分选等技术手段降低矸石产出；二是科学制定充填开采计划，要求各市及省属煤炭集团明确时间表与推进举措；三是推进充填工艺与煤矿条件精准适配，因地制宜选择充填类型；四是优化充填材料选取，原则上以煤矸石为主要材料，并鼓励产学研联合攻关提升处置能力；五是因地制宜推广单元密实充填工艺；六是推广“智能分选+充填”模式，实现矸石井下就地处置，符合条件的置换煤量可享受优惠政策；七是加强充填建设项目管理，规范立项、设计、验收等环节；八是强化政策激励，在产能置换、资源税、建设用地、金融信贷等方面给予支持。

《实施意见》要求，各地各部门要强化组织领导、落实主体责任、加强督导检查，并注重典型引路与交流学习，确保各项任务落地见效。