2026年全国两会进行时，一起倾听好声音。将“不得强迫游客购物”写进旅游法、整治网上非遗仿冒乱象、给AI生成内容添加不可去除水印……代表委员们带来哪些好的意见和建议？
【孙光芝代表：建议将“不得强迫游客购物”写进旅游法】
自2013年实施以来，现行《中华人民共和国旅游法》为促进行业发展发挥了重要作用。2013年至2025年，我国游客出游总花费年均增速6%左右，从2.95万亿元增至6.36万亿元。但同时，随着旅游业不断发展壮大，旅游活动中出现了一些新情况、新问题，如市场垄断、强迫购物、旅游合同签订不规范、旅游虚假宣传等。
建议修订《中华人民共和国旅游法》，完善治理旅游行业乱象的法律依据，增加导游、领队“不得向旅游者兜售物品”“不得通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣、佣金、人头费、奖励费等不正当利益”等内容；建议《中华人民共和国旅游法》细化相关罚则条款，进一步提高各类旅游乱象违法成本。
——全国人大代表、吉林省文化和旅游厅厅长 孙光芝
【伍映方代表：建议整治仿冒非遗乱象，规范认证溯源系统】
当前市场上大量流水线商品冒充非遗，伪造证书、冒用标识、虚构传承故事，以低价冲击正品；部分平台流量向仿品倾斜，出现劣币驱逐良币现象；同时认定与宣传不规范，社会机构违规发证，“非遗大师”等非官方称谓泛滥，加剧行业混乱。
建议以“法治+技术+平台”共治乱象：明确县级以上文旅部门为唯一认定主体，打击伪造和侵权；建立国家级认证溯源系统，规范“非遗”标识使用；压实平台责任，要求资质前置核验，清退违规者并支持传承人；建设公益商城和直播基地，确保传承人专注技艺。
——全国人大代表，江西靖安县靖窑陶瓷坊陶瓷烧成工、技师 伍映方
【邵洪婷代表：现有未成年人模式仍存漏洞，身份核验亟待加强】
当前我国未成年人触网率近98%，网络沉迷和不良信息问题突出。2025年上线的“未成年人模式”旨在保障健康上网，但落地中存在技术漏洞，如身份核验不严、系统易破解、内容过滤不足，以及家长认识薄弱，整体处于有框架但待完善阶段。
建议加强未成年人模式的技术管控，包括更新终端应用、完善身份核验、加固防逃逸措施、实现系统锁定和远程管理；优化内容供给，丰富学习科普类资源，推动算法去诱导化，均衡推送；完善三方协同机制，严格应用商店审核；在学校社区加大宣传普及必要性，引导未成年人自律和家长主动督促，确保健康网络环境。
——全国人大代表、中国兵器工业集团重庆红宇精密工业集团有限公司实验检测中心副主任 邵洪婷
【刘晓静代表：建议给AI生成内容添加不可去除水印】
AI生成内容的爆发式增长，给新大众文艺带来了创作门槛降低的红利。然而，有的创作者为了“爆款”，批量生产同质化、低俗化的内容，这不仅是审美上的倒退，更是文化竞争力的损耗。
建议构建多部门联动的监管机制，强化互联网平台主体责任，摒弃短期逐利思维，遏制低俗媚俗内容传播，加大对优质原创内容的扶持力度，推出更多群众喜爱、市场认可，留得下、传得开的优质创作内容。
对于AI换脸、AI拟声被用于诈骗、侵权、制造虚假信息等已经触碰法律和道德红线的行为从严治理，压实平台主体责任，建立“AI生成内容强制标识制度”，让每一段AI生成的视频、音频都带有不可去除的“数字水印”，这样既保护了原创者权益，也保障了受众的知情权，便于监管部门溯源追责。
——全国人大代表、山东省音乐家协会名誉主席 刘晓静
【李楚代表：让优质剧带火更多城市】
随着电视剧《阵地》热播，2025年国庆假期，仅八路军桂林办事处纪念馆接待游客就同比增长34%。
为让更多城市实现“一部剧带火一座城”，建议强化政策扶持、深化IP转化、健全传播机制、推动产业联动。
——全国人大代表、桂林市委书记 李楚
【林毅夫委员：终身学习是特别重要的】
政府工作报告在部署今年重点任务时明确提出，更大力度保障和改善民生，“提升终身学习公共服务水平”被纳入其中。这凸显了构建全民终身学习体系对增进民生福祉的重要意义。
终身学习是特别重要的。我特别高兴，把终身学习作为一个主要的政策方向提出来，来倡导。“投资于人”，一方面是政府的努力，另一方面我们自己也要努力，才能够（让）我们个人把能力发挥出来。
——全国政协常委、经济委员会副主任，北京大学经济学教授 林毅夫
【李君代表：部分网红打着“助农”旗号虚构悲情故事，建议规范助农直播生态】
近年来，直播助农成为拓宽农产品销路、助力乡村振兴的重要渠道。但部分网红打着“助农”旗号，通过虚构悲情故事、以次充好等手段收割粉丝信任，严重损害消费者合法权益、助农事业与乡村形象。
建议规范助农直播生态，守护消费公平与乡村振兴成果。特别是，明确监管边界，在此基础上压实平台、主播、MCN机构等主体责任。
有关部门应制定助农直播认定规范，明确助农主体、合作农户、产品溯源、收益分配等核心要件，要求使用“助农”标签的账号必须公示真实合作农户信息、产地证明、产品质检报告及佣金分配比例，严禁无实际助农行为的账号随意标注“助农”“公益助农”等字样，从源头杜绝“伪助农”现象。建立快速举报通道，对虚构身份、编造滞销故事或其他卖惨行为以及农产品质量问题，做到“有报必查、查实必处”。
——全国人大代表、广元市苍溪县白驿镇岫云村党支部书记兼村委会主任 李君
整理：边文锋、薛冰倩
来源：人民日报客户端、人民网、央视网、民生周刊等
