两会好声音 | 推动建设全国统一的居民健康档案
人民日报客户端2026-03-11 22:30

2026年全国两会渐入尾声,一起倾听好声音。推动建设全国统一的居民健康档案、关注教师工作焦虑抑郁问题、保障新就业形态劳动者报酬公平与休息权利……代表委员们带来哪些好的意见和建议?

【朱同玉委员:推动建设全国统一的居民健康档案】

建议依托国家全民健康信息平台,推动各省市建设统一的“居民健康档案调阅门户”,确保患者在转诊时数据可被识别和复用。建设统一的患者数据查询与下载平台,规范数据格式与接口标准,真正实现“数据跟着患者走”。

——全国政协委员、复旦大学上海医学院副院长 朱同玉

【高文代表:AI“养龙虾要注意防范潜在风险】

最近,OpenClaw成全网热点。这款以红色龙虾为图标的开源AI智能体,构建了具备持久记忆、主动执行能力的定制化AI助手,让AI“养龙虾”大火。

当前OpenClaw等智能体工具的涌现极大降低了创业门槛,但也需注意防范潜在的网络安全风险,如涉及银行支付等信息,要小心一点,有风险意识。提供此类服务的互联网平台企业需压实主体责任,履行安全风险评估等义务。

——全国人大代表、中国工程院院士 高文

【李君代表:建议压实平台主体责任,统一短剧审核尺度】

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当前,短剧依托“短平快”特点快速发展,我国用户规模已超6.6亿,但在丰富文化生活的同时,大量内容充斥着暴力色情、拜金炫富等低俗元素,严重扭曲青少年的奋斗观、爱情观与职业观。乱象根源在于制作门槛低、平台审核标准不一及监管法规细则缺失。

为净化网络环境、守护青少年成长,建议完善法律法规,明确内容红线与处罚标准;压实平台主体责任,统一审核尺度,落实“三审制”;建立广电、网信、公安等多部门协同监管机制,开展联合执法;加强行业自律,制定从业公约;畅通公众举报渠道,鼓励广大观众对不良内容短剧进行举报并对举报属实者予以奖励,形成社会共治合力,切实为青少年营造清朗的网络文化空间。

——全国人大代表、四川省广元市苍溪县白驿镇岫云村党支部书记 李君

【曾旭晴代表:呼吁关注教师工作焦虑抑郁问题】

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教师是教育强国的核心力量,但近年来繁杂的教学任务、家校沟通矛盾及非教学事务的干扰,加重了教师的心理负荷,导致部分教师出现工作焦虑、抑郁等问题。

建议构建多方协同的教师心理健康支持体系,出台教师心理健康保护专项实施办法;深化医教融合,建立学校与医疗机构协作机制并完善心理筛查与干预体系;将心理健康教育纳入继续教育必修内容;同时完善投入与激励机制,将心理咨询纳入医保报销范围,并在职称评定和评优评先中给予心理教师政策倾斜。

——全国人大代表、泉州市晋光小学校长、党支部书记 曾旭晴

【皮剑龙委员:切实保障新就业形态劳动者报酬公平与休息权利】

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目前,我国新就业形态劳动者已超2亿人,外卖骑手、网约车司机、快递物流员等新就业形态劳动者撑起了大家的便利生活,但他们自己往往被“困”:休息休假、报酬分配缺乏制度支撑;管理规则不透明,部分平台抽成过高、随意调价、不合理罚款;职业伤害风险高,却没有工伤保障。这种“高风险、低保障”的用工模式,让大量新就业形态劳动者在面对工伤和纠纷时求助无门。

建议确立适配新业态的用工样态,厘清平台企业与合作企业的法律责任;打破“算法黑箱”,保障劳动者对抽成、派单等规则的知情权与协商权;对侵害劳动者权益的行为依法加大处罚力度,倒逼平台规范用工管理,履行劳动保障义务;推进职业伤害保障试点,提高社保参保率,解决流动就业中的接续难题。

——全国政协委员、北京金台律师事务所主任 皮剑龙

【徐坤委员:引导学生合理使用AI,避免思维惰性】

AI改变了学习节奏。过去统一的教学进度安排,难以兼顾我们个体的差异。如今AI可以实时感知每位学习者的学习进度,动态调整学习路径和学习内容。

当然AI也是一把双刃剑,我们要坚持科技向善,引导学生加强道德伦理教育,引导学生合理有度使用AI,避免思维惰性。

——全国政协委员、北京邮电大学校长 徐坤

整理:边文锋、薛冰倩

来源:人民日报、央视新闻等

责任编辑:边文锋
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