内蒙古加大保障和改善民生力度(“十五五”开好局起好步)
人民日报本报记者 张 枨 吴 勇2026-03-30 00:00

  秧歌鼓点铿锵,彩扇上下翻飞,64岁的黄风花舞步轻快,“以前在村里经常蹲墙根晒太阳,现在能和姐妹们扭秧歌、学剪纸,精神头足得很!”

  这里是内蒙古自治区乌兰察布市兴和县旧营村养老服务站,在保障老人基本生活需求的同时,还提供文化娱乐、康复训练等多元化服务,变“独居独处”为“抱团同乐”,实现老有所养、老有所乐。

  2023年6月,习近平总书记在内蒙古考察时强调:“要坚持以人民为中心,在发展中更加注重保障和改善民生,补齐民生短板,增进民生福祉”。今年全国两会期间,习近平总书记强调:“要准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点,着力解决痛点、克服难点”。

  中国式现代化,民生为大。翻开“十五五”规划纲要,民生福祉被置于重要位置。5个方面20项主要指标中,民生指标7项,占比超过1/3。奋进“十五五”,认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,内蒙古深入践行以人民为中心的发展思想,以乡村养老提质、关爱困难群众、夯实基层医疗等为重要发力点,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,加大保障和改善民生力度。

  提升乡村养老质效,让老人生活更舒心——

  食堂窗明几净,胡麻油香味四溢,饭菜冒着热气。老人们围坐桌边,唠着家常。“过去老发愁在家生火做饭,在这吃饭便宜又方便。”黄风花笑道。

  针对农村老人“吃饭难”问题,内蒙古以村为基本单元布局标准化老年食堂,组建志愿服务队,为行动不便的老人提供上门送餐服务。目前,已建成苏木乡镇区域养老服务中心659所,村级养老服务站6404个,2231个老年助餐点让127万老年人吃上家门口的热乎饭。

  “十五五”时期,内蒙古将进一步完善县乡村三级养老服务网络,推动养老服务资源向农村牧区延伸,支持建设医养结合型农村牧区养老机构,实现养老服务提质增效。

  着力解决群众急难愁盼,让民生底线兜得更牢——

  鄂尔多斯市东胜区永兴社区,55岁的康玉梅拿出工具,将一户孤寡老人家的玻璃擦得透亮。

  由于左手残疾,丈夫又因脑梗卧床,康玉梅家成了低保户。得益于市里打造的“暖城共助”社会救助品牌试点,在享受免费康复保健服务后,她又选择了就业技能提升服务。“经过家政培训,我上门为孤寡老人擦玻璃,不光能挣钱,还能帮助别人!”

  从“送钱送物”,到通过购买社会服务方式,为困难群众提供照料护理、技能培训、资源对接等服务类救助,内蒙古持续提升社会救助效能。截至今年2月底,内蒙古城乡低保、特困人员等172.62万名困难群众的基本生活得到有效保障;残疾人两项补贴惠及71.4万名残疾人。

  “‘十五五’时期,我们将以数智赋能提升动态监测和救助帮扶的精度、广度,推动‘物质+服务’综合救助模式,形成弱有众扶的‘一张幸福清单’,让民生救助更有温度。”内蒙古自治区民政厅厅长亢学栋表示。

  夯实基层医疗服务,让群众就医更安心——

  3月下旬的通辽市扎鲁特旗春寒料峭,偏远牧点道路泥泞难行。67岁的牧民韩贺喜格宝音的降压药断了2天,血压升至危险区间。

  由旗医务人员组建的“萨日朗”健康管护团队前去提供服务。由于车辆通行困难,队员们便下车徒步赶到他家,测量血压、调整用药方案,把小药箱重新填满。“有你们守着、有小药箱备着,我这心里别提多踏实了!”韩贺喜格宝音握着队员的手连声道谢。

  “健康中国建设,边远地区的这块短板要补上。”内蒙古在全区82个涉农涉牧旗县全面推开紧密型县域医共体建设。截至目前,已有74个旗县达标,2888名县级医务人员下沉基层连续服务超6个月,组建11148个家庭医生团队,重点人群签约率达81.62%。

  “到2030年,内蒙古将力争全面建立偏远地区巡回医疗体系,基层卫生健康服务能力与乡村全面振兴、新型城镇化深度适配。”内蒙古自治区卫生健康委主任刘勇介绍。

  内蒙古自治区党委书记王伟中说:“牢记习近平总书记殷殷嘱托,内蒙古将更加用心用情用力办好民生实事,不断提升服务精细化水平,持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。”

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