生产性服务业平台如何建好用好?杭州这个案例有启发
人民日报本报记者窦瀚洋2026-04-27 13:12

原标题:从引资金到拉业务,一个平台提供全周期赋能——

科创企业有了专属“服务员”(经济新方位·服务业扩能提质)

浙江杭州铜鉴湖公园,一艘搭载人工智能技术的无人机巡检机器人正快速掠过湖面;几乎同一时间,根据无人机传回的高清影像和精准定位,值班室数字管理大屏上跳出预警提示——有人在违规垂钓。工作人员随即出动,短短几分钟,这起违规行为被高效精准处置。

无人机装备与系统的提供方,是浙大启真未来城市科技(杭州)有限公司。公司总经理章俊屾说:“园方试用后,说效果不错,决定合作。这是我们团队转型做全栈式低空智治服务以来拿下的大订单!”

2023年,浙大启真科技刚刚落户杭州市余杭区,就被接入了属地五常街道与经营主体联合打造的生产性服务业平台——“未来星宸科创共同体”,还被安排了两名专属“服务员”——平台工作人员屈璐璐和街道经济发展办公室工作人员杨昆宇。

章俊屾清楚记得,公司搬来没多久,两名“服务员”便主动上门。

“章总,这是根据过往服务经历梳理的科创企业可能会遇到的‘成长烦恼’。”杨昆宇递上服务手册,详细介绍相关政策框架,“服务业小升规”等政策还被特意标记出来,“这些都可以申请,我们协助您填写准备相关材料,其他由平台全程代办。”

翻阅手册,政策申请、人才补贴、法律援助等信息一应俱全。“没想到还有金融服务,我们研发资金需求大,不知可否帮忙对接融资?”章俊屾抛出问题,屈璐璐爽快应下。不到3个工作日,她便带着几家银行的金融方案再度登门拜访。

“我们有专业的金融服务团队,与10余家银行建立起常态化联络机制,还链接了杭州金融综合服务平台,背靠金融服务数字化产品超市和经营主体信用服务体系。”平台负责人叶金燕说,“平台已为30多家企业对接了累计近亿元的金融服务。”

发挥平台优势,屈璐璐就浙大启真科技的业务情况和融资需求与金融机构沟通,几家银行第一时间“报单”,量身定制了金融方案。

除了研发资金,章俊屾坦言,公司还遇到过找不到合适场地做无人机系统试飞和软件功能联调测试的问题,“要么太远,要么太贵。”

抱着试一试的心态,章俊屾主动找到了平台。

“咱们街道人多、楼多、空地少,一时间找不到合适场地。”屈璐璐和杨昆宇几经商量,将目光锁定在公司所在园区楼宇的楼顶,“楼顶只有一些空调外机,稍加改造就能用。”在杨昆宇的沟通协调下,一块200平方米的无人机起降、测试场改造成形,并免费提供给浙大启真科技使用。

五常街道党工委委员章倩汝介绍,为破解辖区科创企业数量众多、类型各异、需求多元的发展难题,街道对接政府部门,平台链接社会资源,通过优势互补,形成“服务+治理”的科创平台模式,落实从资金、政策到市场的“全链条”服务,以精准“服务指数”换取企业“发展指数”。

在平台帮助下,浙大启真科技一步步发展起来,还获评“国家高新技术企业”、挂牌“浙江省博士后工作站”等。章俊屾没想到的是,平台还为公司拉来了新业务。“我们了解到铜鉴湖公园需要园区巡检,刚好和他们的技术、产品匹配。”这一次,屈璐璐做起“红娘”,积极牵线搭桥,这才有了开头一幕。

浙大启真科技所在的杭州城西科创大走廊,已汇集起19个百亿元级新兴产业集群,形成矩阵式创新空间。这里以园区为单元,通过打造专业平台,从创业启动、房租补贴、投融资补助和品牌推介等方面全方位服务科创企业。

围绕数字服务、科技服务、金融服务、物流服务、商务服务等领域,杭州正在全力打造先进生产性服务业集聚地。“我们以生产性服务业为抓手,打造高能级平台吸引企业落地成长,以多层次投融资体系满足企业资金需求,再推动新场景开放促进成果转化,从而形成全周期赋能体系,精准帮扶单个科创企业成长,更推动产业聚集崛起。”杭州市发展改革委服务业处有关负责人说。

延伸阅读

建好用好平台,以服务链提升产业链

袁 哲

生产性服务业主要服务于企业、园区和产业链发展,虽不直接生产产品,但能帮助企业把产品做好、成本降低、加快市场响应,是现代化产业体系中不可或缺的重要支撑。

放眼当下,生产性服务业正从传统配套服务,转向深度嵌入产业发展的赋能型服务。它不仅能帮助企业解决眼前的具体问题,更能推动企业生产方式、组织方式和商业模式优化。成熟的生产性服务体系,既能让企业更加专注于关键业务,也能够借助外部专业力量补齐短板、提升能力。

在生产性服务业发展过程中,政府打造专门平台,不是替代市场,而是通过平台化方式更好地组织资源、链接供需、提升效率。一端对接企业需求,一端汇聚服务机构、政策资源、金融工具和专业人才,平台在大数据和人工智能的支持下帮助企业从到处找服务转向精准匹配服务,从而降低搜寻、沟通与试错成本。特别是对中小企业而言,平台能够让专业服务更易获得、服务质量更好判断、政策资源更快触达。

更深层看,生产性服务业平台不仅是服务企业的工具,也是培育现代化产业生态的重要基础设施。它把分散的单点服务整合为系统赋能,促进企业、服务机构和政府之间形成良性互动,让资源流动更加顺畅、企业转型更有路径、产业协同更具效率。

建好用好平台,就是以服务链提升产业链,以智能化支撑现代化,将为高质量发展注入更加持久的新动能。

(作者为浙江大学金融研究院研究员,本报记者窦瀚洋采访整理)

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