据多家外媒报道，美国近日接连致电沙特、卡塔尔、巴基斯坦、土耳其、埃及和约旦，抛出一份“捆绑方案”：要求上述国家“立即”加入“亚伯拉罕协议”，否则不应参与美伊协议斡旋。如果美伊达成协议，伊朗也应该加入该协议。美方称，此举旨在“巩固美伊协议的成效”。

在美伊谈判的关键阶段，美方强推的“亚伯拉罕协议”，究竟是何来头？背后又有怎样的战略深意？

时间回溯到2020年，美国“撮合”阿联酋、巴林、苏丹、摩洛哥等阿拉伯国家与以色列签署“亚伯拉罕协议”，实现外交关系正常化。彼时的美国政府将该协议奉为其中东外交的核心成果，但此后推进乏力。多数阿拉伯国家表示，不解决巴勒斯坦问题，承认以色列无从谈起。美国中东研究所的报告也指出，该协议的深层目的之一，是重构以色列与其他阿拉伯国家的关系，从而应对伊朗的地区影响力。

6年后，美国重提“亚伯拉罕协议”，有外交和内政的双重考量。

其一，补齐外交政绩，摆脱谈判被动。当前美伊谈判进展有限，美方难以收获突破性成果，甚至需要做出适度政策妥协，容易形成“美国对伊让步、战略收缩”的外交观感。对此，美方希望借力“亚伯拉罕协议”，将单一的美伊和谈进展，包装成覆盖中东多国的地区性外交成果，跳出被动妥协的叙事，为自身外交表现加分。正如美国《华尔街日报》所分析的，推动海湾阿拉伯国家与以色列关系正常化，或许能让美方将任何有限的美伊和平协议包装成“一项更大的地区性成功，而非一次让步”。

其二，固化地缘格局，延续地区主导权。制衡伊朗地区影响力，向来是美国中东战略的主要目标之一。美方试图借着美伊和谈的契机，拉拢更多中东国家加入协议，壮大亲美、亲以阵营，持续挤压伊朗外交空间，牢牢掌控中东地缘格局重塑的主导权，稳固自身地区战略优势。

其三，平衡盟友诉求，争取国内选民。对外，此举是对以色列的重要外交支持，意在安抚以色列，稳固美以同盟基本盘；对内，继续推进“亚伯拉罕协议”扩容，也有助于共和党争取国内基督教选民。

然而，美方这套看似周全的算计，实则隐藏着两重难以调和的矛盾。

一方面，绕过巴勒斯坦问题，是“亚伯拉罕协议”扩容无法逾越的根本障碍。美方试图通过向沙特等国提供安全保障等“交易性补偿”，换取其在巴勒斯坦问题上的妥协，但这种“以利益换关系”的模式，难以构建可持续的地区秩序。

另一方面，推动美伊和谈、缓和地区紧张，必然需要弱化“伊朗威胁”的叙事，推动地区国家与伊朗实现一定程度的和解。然而，“亚伯拉罕协议”得以存续的前提，正是部分中东国家对伊朗的安全担忧。两者之间的内在冲突，使美方的双重目标难以兼得。

正因如此，美方的这一提议遭遇冷淡回应。美伊谈判的调停人巴基斯坦认为，美伊和谈与“亚伯拉罕协议”两项议题互不关联，明确拒绝加入；沙特强调，巴勒斯坦问题未得到解决，就不会与以色列实现外交关系正常化；卡塔尔也表态暂无加入该协议的计划，与以色列的任何接触都将聚焦于解决巴勒斯坦问题。

巴勒斯坦问题始终是中东问题的核心。美方刻意回避这一核心问题，试图通过人为捆绑议题的方式包装外交成果、主导地区秩序演变，显然背离了中东地区的现实逻辑。

在当前条件下，美方想要同时实现美伊谈判突破与“亚伯拉罕协议”大幅扩容，难度着实不小。

（作者为西北大学教授、中东问题专家）