盛夏时节，行走于安定城区，随处可见的志愿红勾勒出动人图景。今年以来，安定区牢牢把握党建引领基层治理主线，把网格化管理作为创建全国文明城市的核心抓手，建强红色网格体系、整合多方治理力量、细化闭环处置机制，推动党员下沉一线、服务直达群众，以基层党组织 “绣花式” 精细治理，让文明底色浸润城市每一处角落。

织密红色网格体系 构建全域治理骨架

基层网格是文明创建的最小单元，党组织是网格治理的核心引擎。安定区各街道立足辖区老旧小区多、治理要素繁杂实际，分层搭建纵向贯通、横向联动的治理架构，把文明创建精准嵌入网格末梢。

永定路街道西河社区构建 “社区党组织—网格党小组—党员志愿者” 三级联动治理模式，配齐8名专职网格员、8名网格助理员，践行 “人在格中走、事在网中清、诉求一线解” 工作法；福台路街道福台社区依托 “幸福π”党建品牌，打造 “社区党总支—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级联动体系；福台路街道东湖社区创新推行 “五日” 工作法，设立书记接待日、关爱服务日、民主协商日，常态化在网格内收集群众诉求、化解基层矛盾。各社区全面吸纳双报到党员、物业工作人员、居民代表、志愿者充实网格力量，打破以往社区、物业各自为战的治理壁垒，定期召开党建联席会议，实现小区治理要事共商、难题共解。

针对老旧小区、背街小巷、农贸市场、城乡结合部等创城薄弱点位，全区落实 “定格、定人、定责” 包干机制，发现环境乱象、秩序问题，社区及时快速处置，形成 “发现—上报—处置—反馈” 全闭环管理。福台路街道福台社区依托该机制累计解决文明创建各类问题80余件，群众满意度达98%以上；永定路街道西河社区累计走访居民2000余户次，办结居民诉求、12345政务工单19件，办结率100%，从源头化解楼道堆物、飞线充电、车辆乱停等治理顽疾。

党员先锋下沉一线 志愿服务激活文明内生动力

一抹 “志愿红”，满城文明风。安定区充分发挥党员先锋模范作用，组建多支特色党员志愿服务队，把环境整治、文明劝导、便民服务、政策宣讲搬到网格一线，推动文明创建从 “政府推动” 向 “全民参与” 转变。

永定路街道以新时代文明实践所（站）为主阵地，在宣传引导、志愿服务、素质提升等方面持续发力，打造 “五彩服务”“亲邻港湾” 志愿服务队伍，党员志愿者穿梭在主次干道、居民楼院开展文明交通劝导，入户发放创城宣传资料、讲解文明公约。依托 “点单—派单—接单—评单” 闭环服务模式，今年累计开展志愿服务900余场，圆梦群众 “微心愿” 150余个；中华路街道组织在职党员、网格员、志愿者常态化开展全域无垃圾专项行动，集中清理卫生死角、铲除墙面 “牛皮癣”、规整非机动车停放。

永定路街道由老党员、道德模范组成的 “五老宣讲团”，以 “板凳课堂”“庭院宣讲” 等接地气形式，开展 “创城有我·文明同行” 主题宣讲60余场，引导居民摒弃乱堆乱放、遛狗不牵绳、占道经营等不文明行为。同时，社区党组织聚焦特殊群体，在网格内开展免费理发、健康义诊、高龄津贴及医保政策上门代办等暖心服务，让文明创建既有环境 “颜值”，更有民生温度。

多方协同联动发力 全域整治补齐城市文明短板

安定区坚持党建统筹、部门联动、城乡同步，整合街道社区、物业、环卫、消防、城管等多方力量，以网格为单元开展全方位环境提质、安全整治、设施升级行动，全方位夯实文明创建硬件基础。

在小区治理层面，永定路街道西岩社区深化 “社区主导、物业主责、共治共享” 模式，督促物业常态化清理楼道、绿化带、消防通道，定期检修电梯、消防、路灯等公共设施；福台路街道福台社区建立 “物业自查+社区检查+街道督查” 三级排查机制，对7个小区排查整改各类治理问题90条；全区同步推进老旧小区提质，引进物业入驻无主管小区，修缮路面管网、增设便民停车棚，推动基础设施提质升级。

城市市容与环卫管护同步提升。区环卫站以创城为抓手，更新城区果皮箱47个，维修环卫箱体370余个、作业车辆130余台，每日出动1300人次、37辆保洁车辆，采取机械清扫加人工巡回保洁模式，持续擦亮城市环境底色；城管部门聚焦永定农贸市场、背街小巷开展专项整治，规范占道经营、店外经营970余起，新增非机动车停车泊位28处，破解市场周边拥堵杂乱难题。

消防安全作为文明城市底线工程同步抓实。区消防救援大队以社区网格为单元，常态化开展高层住宅、沿街商铺、老旧小区隐患排查，累计检查单位192家，整改火灾隐患166处，排查46个老旧小区、2385家经营性自建房，实现隐患动态清零；打造消防主题商超、完善社区微型消防站配套，把消防安全宣传、应急演练融入网格日常工作。

健全长效管护机制 推动文明创建常态长效

创城不是阶段性攻坚，而是常态化治理。安定区以网格治理为抓手，持续巩固整治成效，杜绝问题反弹回潮。

各街道社区普遍落实 “日巡查、周调度、月总结” 工作制度，组建网格员、物业、居民代表组成的文明监督团，对环境卫生、公共秩序开展动态巡查；中华路街道常态化开展整改 “回头看”，对前期整治点位逐项复核销号，累计清理乱堆乱放、卫生死角千余处，清运垃圾150余吨；永定路街道永定社区紧盯无人管理小区、河道沿线等薄弱区域，定期开展全域清扫，建立整治成效复核机制，持续巩固全域无垃圾成果。

同时，以党建引领培育文明乡风，各社区发挥红白理事会、居民议事会作用，将文明节俭、垃圾分类、文明养宠等内容纳入居民公约，结合 “我们的节日” 开展文明家风、身边好人宣讲活动，持续深化移风易俗；线上依托社区公众号、居民网格群推送创城动态，线下更新宣传版面、利用电子屏滚动播放文明标语，全方位营造 “人人关心创城、人人支持创城、人人参与创城” 的浓厚氛围。

如今，网格治理的精细化成效随处可见，党员志愿服务的身影温暖街巷，城市环境面貌持续焕新。安定区将持续深化党建引领网格化治理体系，不断完善共建共治共享长效机制，持续做细网格服务、做实环境整治、做强文明培育，以基层治理 “小网格” 托起文明城市 “大图景”。（王苗苗）

签发：董洪亮