7月15日，习近平总书记来到了位于上海黄浦区的半淞园路街道市民新村居民区。

这里，始建于1957年的老旧楼房已不见当年“楼上炒菜楼下滴水”的窘迫，取而代之的是独立厨卫的便利与加装电梯后的从容。

目光所及，皆是民生冷暖。习近平总书记强调，党中央高度重视城市工作，明确提出要建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，改造城市老旧小区是重要一环。

老旧小区，之所以是“重要一环”，在于其承载着民生冷暖，蕴含着对人与城关系的考量。

2000年的一个盛夏正午，时任福建省省长的习近平同志到福州市苍霞社区调研。

彼时，唐庆旺一家三口窝在8平方米的木屋里。习近平同志在老唐家聊了半小时，热得大汗淋漓。

出来后，他问身边的干部：“知道为什么要选在最热的天、正午的时候来棚户区调研吗？就是想让大家亲身体验一下群众的疾苦，加快棚户区改造的步伐。”

从福州的苍霞社区到上海的市民新村，从北京的草厂胡同到重庆的民主村社区，习近平总书记始终惦念着群众是否住得稳、过得安。这种跨越时空的牵挂，深刻回答了城市建设发展依靠谁、为了谁的根本问题。

“十四五”时期，全国建设筹集各类保障性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套（间）、惠及3000多万群众；累计改造城镇老旧小区24万多个，惠及1.1亿居民。“十五五”时期，还将新开工改造城镇老旧小区11.5万个。

一组组翔实的数据，见证了千家万户从“住有所居”到“住有宜居”的转变，也映照出党和政府“让大家笑容更多、心里更暖”的决心与努力。

人民城市为人民，不仅体现在硬件的迭代升级上，更体现在软件的暖心服务中。

稳步推进基本公共服务均等化，是中国式现代化的应有之义。

2026年2月，习近平总书记春节前夕在北京考察，走进新街口街道父母食堂。餐厅里，3名快递员正在休息。

“工作累不累？”“收入怎么样？”“春节回不回老家？”习近平总书记问得十分细致。

在那次考察中，总书记强调，“坚持人民城市理念，着力健全基本公共服务体系，用好‘接诉即办’等机制，扎实解决人民群众急难愁盼问题。”

此次上海考察，习近平总书记走进社区党群服务站，察看便民菜摊果蔬供应情况，在“市民客厅”同居民代表、街道干部、社区工作者等亲切交流。

从做好老旧小区改造到设立便民生活圈，从建设口袋公园到新增文化休闲、体育健身场地，从推动养老、托幼下沉社区到搭建“骑手驿站”“爱心小屋”，日益健全的基本公共服务体系正让城市发展成色更足、底色更暖。

人与城的关系，体现着为政者的初心，检验着治理者的智慧。总书记深情嘱托：“‘一枝一叶总关情’，老百姓的生活是家事，更是国事。共产党就是为老百姓服务的，只有人民群众安居乐业、生活舒心，党和政府才放心。”

在迈向现代化的征程中，无论城市如何变迁，那份“此心安处是吾乡”的归属感，永远是城市建设最温暖的注脚。以人民城市理念为引领，以久久为功的韧劲办好百姓关切，一座座人民之城、幸福之城、活力之城，将成为亿万人民宜业、宜居、宜乐、宜游的美好家园。