加拿大总理卡尼21日深夜发表声明，宣布即刻暂停与美国的贸易谈判，召回加拿大谈判代表团，并于22日发表全国电视讲话，就加美贸易谈判破裂全面阐明加方立场。卡尼宣布，鉴于美国对价值200亿美元的加拿大商品征收50%的关税，加拿大的等额报复性关税计划将于9月8日正式生效执行。

加美贸易谈判为何在最后一刻谈崩？加拿大政府如何对美进行反制？双方近期还可能重开谈判吗？

“我们遭到了袭击”

卡尼在电视讲话中表示，谈判破裂的核心原因是美方在最后关头加码“不公平、不符合经济逻辑且侵犯加拿大主权”的霸王条款，让加方意识到美方缺乏履约诚意。

据卡尼透露，本周早些时候双方确实已接近达成一项互利共赢的框架，加方表达了在取消部分战略行业报复性关税、重新上架美国酒类产品等方面的灵活性。但在临近签署协议的最后几小时，美方谈判代表突然提出了加方无法接受的条款。

卡尼在回答记者提问时说了三点：一是美方试图限制加拿大与其他国家达成新的贸易协议的能力；二是美方试图限制加拿大对其语言、文化和主权的保护；三是美方所提出的涉汽车产业条款极不公平。

卡尼明确表示，美方要求太多，付出太少，加拿大绝不会为了达成协议而牺牲国家主权。在回答为何选择实施报复性关税时，卡尼直截了当地说：“因为我们遭到了袭击。”

加拿大要“硬碰硬”

根据加拿大皇家银行最新报告，美方关税措施虽“不足以彻底扰乱加拿大整体经济增长趋势”，但将严重影响被针对的塑料制品、电气机械等行业。此外，美国政府关税政策的不可预测性沉重打击了所有贸易相关行业的商业信心，而不仅仅是那些直接被关税打击的行业。

卡尼22日表示，加拿大将“硬碰硬”针对美国商品实施同等规模的报复性关税，涵盖乳制品、钢铁、家电、纸浆与造纸以及电子产品等多个领域，反制措施的细节将在未来几天内公布。

对此，加国内展现出了罕见的高度团结。加拿大反对党保守党领袖皮埃尔·普瓦列夫尔表示，加拿大不能接受任何单边霸凌的坏协议，美方做法“完全不可接受”。

加拿大萨斯喀彻温省省长斯科特·莫伊表示，美国关税将损害加拿大，卡尼拒绝接受“不公平和不可靠”的条款是正确的。安大略省省长福特表示，其一直以来都主张采取“一比一”的报复性关税措施。美国加征关税会带来伤害，但加拿大最终会“获胜”。不列颠哥伦比亚省省长戴维·伊比说，美国提出的协议条款揭示了白宫的“真实意图”——使加拿大在经济上“沦为美国第51个州”。

根据最新的加拿大国内民意调查，加拿大民众就对美采取强硬反制措施形成了压倒性的政治共识，仅有极少数人支持向美方妥协。

“无法回到过去的关系模式”

谈判中止后，加美双方均未宣布何时将恢复谈判。美国贸易代表贾米森·格里尔22日接受美国媒体采访时表示，美国正在推进相关措施应对加拿大的报复，目前没有与加拿大进行新的谈判的计划。

卡尼自2025年上台执政以来，摒弃了对美外交的温和妥协路线，确立“降低对美依赖与贸易多元化”的基调。他多次承诺，加拿大政府绝不会在核心主权和经济利益上“任人宰割”，永远不会“为了达成协议而接受任何代价”。

卡尼强调，美方对“美国-墨西哥-加拿大协定”等既有自由贸易协定一再漠视，这证明“美国已经变了，将经济一体化作为武器，双方再也无法回到过去的关系模式”。

卡尼还表示，美方对加拿大加征关税的理由一直在变，这种缺乏严肃性的压迫方式，彻底伤害了双边信任基础。加拿大通过供应美国几乎所有的进口天然气以及大量的原油和电力，一直在为美国经济增长提供动力，“我不认为他们真的希望我们切断这些能源供应”。