人民日报电子报
人民日报2026.03.05星期四
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01版:要闻
全国政协十四届四次会议在京开幕
习近平李强赵乐际蔡奇丁薛祥李希韩正到会祝贺
王沪宁作政协常委会工作报告 石泰峰主持 何报翔作提案工作情况报告
  3月4日下午,中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议在北京人民大会堂开幕。这是习近平、李强、赵乐际、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正在主席台就座。    新华社记者燕雁摄  全国政协主席王沪宁代表政协第十四届全国委员会常务委员会,向大会报告工作。    新华社记者姚大伟摄  新华社北京3月4日电同心同德共绘宏伟蓝图,实干奋斗共创时代伟业。中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议4日下午在人民大会堂开幕。2000多名全国政协委员将围绕中共中央决策部署,聚焦“十五五”规划纲要制定和实施,深入协商议政、积极建言献策,为“十五五”开好局、起好步广泛凝心聚力,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献智慧和力量。  三月的北京,春启华章。人民大会堂大礼堂灯光璀璨,气氛隆重热烈。中国人民政治协商会议会徽悬挂在主席台正中,十面鲜艳的红旗分列两侧。  全国政协十四届四次会议应出席委员2125人,实到2078人,符合规定人数。  全国政协主席王沪宁,全国政协副主席石泰峰、胡春华、沈跃跃、王勇、周强、帕巴拉·格列朗杰、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震在主席台前排就座。  党和国家领导人习近平、李强、赵乐际、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等在主席台就座,祝贺大会召开。  下午3时,石泰峰宣布大会开幕,全体
坚定制度自信 实现良好开局(社论)
——热烈祝贺十四届全国人大四次会议开幕
  河山添锦绣,神州尽春晖。3月5日,十四届全国人大四次会议在北京隆重开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托齐聚首都,共商“十五五”发展大计,共谋中国式现代化建设新篇。我们对大会的召开表示热烈祝贺!  很不平凡的一年,镌刻很了不起的奋斗足迹。2025年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们迎难而上、奋力拼搏,有效应对复杂多变的国内国际形势,办了不少大事要事,顺利完成全年经济社会发展主要目标任务。我国经济顶压前行、向新向优发展,以5%的增速继续位居世界主要经济体前列,展现强大韧性和活力。人工智能、量子科技、生物医药等领域创新成果竞相涌现,我国成为创新力上升最快的经济体之一,动能和优势不断激发。从中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争伟大胜利中汲取力量,以全球治理倡议凝聚共识,我国日益成为动荡世界中“确定性的绿洲”,彰显大国担当。  极不寻常的五年,创造令人惊叹的中国奇迹。“十四五”时期,我国经济总量连续跨越新关口,实现从突破110万亿元到超140万亿元的“四连跳”,对世界经济增长贡献率保持在30%左右。经济实力、科技实力、国防实力、综合国力跃上新台阶,绿水青山成为亮丽底色,人民群众获得感幸福感安全感不断增强,第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局,这些极大增强了我们砥砺奋进、拼搏进取的志气、骨气、底气,坚定了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的决心和信心。  惊涛骇浪
中国共产党的优秀党员,久经考验的忠诚的共产主义战士,杰出的无产阶级革命家、政治家,党和国家的卓越领导人
宋平同志逝世
  新华社北京3月4日电  中国共产党的优秀党员,久经考验的忠诚的共产主义战士,杰出的无产阶级革命家、政治家,党和国家的卓越领导人,中国共产党第十三届中央政治局常委,原国务委员宋平同志,因病医治无效,于2026年3月4日15时36分在北京逝世,享年109岁。
十四届全国人大四次会议举行预备会议
选举产生大会主席团和秘书长 表决通过大会议程
  本报北京3月4日电  (记者李龙伊)十四届全国人大四次会议4日上午在北京人民大会堂举行预备会议。全国人大常委会委员长赵乐际主持会议。会议选举产生了十四届全国人大四次会议主席团和秘书长,表决通过了十四届全国人大四次会议议程。  十四届全国人大现有代表2878人。截至3月3日,已经向大会秘书处报到的代表2773人。4日的预备会议,出席2761人,缺席117人,出席人数符合法定人数。  赵乐际说,十四届全国人大常委会第十九次会议决定,第十四届全国人民代表大会第四次会议于2026年3月5日召开。大会的各项准备工作已经全部就绪。  赵乐际指出,十四届全国人大四次会议的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发展全过程人民民主,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,紧紧围绕党和国家工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,圆满完成大会各项任务,开成一次凝心聚力、真抓实干、团结奋进的大会,动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、奋发进取,为基本实现社会主义现代化而共同奋斗,不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面。
十四届全国人大四次会议今日上午9时开幕
  新华社北京3月4日电  十四届全国人大四次会议5日上午9时在人民大会堂开幕,听取国务院总理李强关于政府工作的报告,审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案,审查国务院关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告及2026年国民经济和社会发展计划草案,审查国务院关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告及2026年中央和地方预算草案,听取全国人大常委会副委员长李鸿忠关于中华人民共和国生态环境法典草案的说明、关于中华人民共和国民族团结进步促进法草案的说明、关于中华人民共和国国家发展规划法草案的说明。下午,各代表团举行全体会议,审议政府工作报告。  5日上午,出席全国政协十四届四次会议的全国政协委员列席十四届全国人大四次会议开幕会,听取政府工作报告、关于中华人民共和国生态环境法典草案的说明、关于中华人民共和国民族团结进步促进法草案的说明、关于中华人民共和国国家发展规划法草案的说明。5日下午,全国政协十四届四次会议举行小组会议,审议政协常委会工作报告和提案工作情况的报告。  中央广播电视总台将对十四届全国人大四次会议开幕会李强作政府工作报告进行电视直播;新华网将对开幕会进行网络图文直播。
02版:要闻
十四届全国人大四次会议主席团举行第一次会议
决定大会日程等 本次大会5日开幕 会期8天
  本报北京3月4日电  (记者李龙伊)十四届全国人大四次会议主席团4日上午在北京人民大会堂举行第一次会议。全国人大常委会委员长赵乐际主持会议。  主席团会议应到167人,出席165人,缺席2人,出席人数符合法定人数。  会议首先推选了十四届全国人大四次会议主席团常务主席。主席团常务主席由十四届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长担任。主席团常务主席召集并主持主席团会议。  会议表决通过了十四届全国人大四次会议日程。根据会议日程,这次大会定于3月5日上午开幕,3月12日下午闭幕,会期8天。  根据全国人大议事规则规定,主席团第一次会议推选主席团成员若干人分别担任每次大会全体会议的执行主席。经过表决,会议推选了大会全体会议执行主席。  会议经过表决,决定刘奇、刘俊臣、信春鹰、钟山、娄勤俭、孔绍逊、汪洋为大会副秘书长。会议指定,娄勤俭兼任大会发言人。  会议经过表决,决定大会期间代表提出议案的截止时间为3月8日12时。会议期间,大会秘书处对代表团和代表在大会期间提出的议案进行研究,提出处理意见,报告主席团作出决定。
政协常委会工作报告摘要
  四方面下功夫推动人民政协履职工作迈上新台阶  新华社北京3月4日电  全国政协主席王沪宁4日在全国政协十四届四次会议开幕会上代表政协全国委员会常务委员会向大会报告工作时说,一年来,着重在四方面下功夫,推动履职工作迈上新台阶。  一是坚持中国共产党的全面领导和党中央集中统一领导,自觉践行“两个维护”。坚持“第一议题”制度,全国政协及政协机关、各专门委员会传达学习习近平总书记重要讲话和中共中央决策部署,结合政协职责任务完善贯彻落实的常态长效机制,逐件督办落实。严格执行重大事项请示报告制度。  二是学习宣传贯彻中共二十届四中全会精神,聚焦“十五五”规划制定建言献策。把助力科学制定“十五五”规划作为2025年重要任务。召开“制定国民经济和社会发展‘十五五’规划”专题议政性常委会会议。主席会议成员等牵头,围绕增强我国经济在国际大循环中的韧性和安全水平等重大战略性前瞻性问题开展专题研究54项,形成一批高质量成果。中共二十届四中全会召开后,全国政协主席会议、常委会会议进行专题学习贯彻,组织中央宣讲团报告会、理论研讨会、机关集中轮训等,实现政协委员和机关干部学习全会精神全覆盖。  三是重视发挥专门委员会基础性作用和界别特色作用,提高专门协商机构效能。修订全国政协专门委员会通则、各专门委员会工作指南,进一步明确基础性作用的内涵外延、各专门委员会职责任务等。召开20场界别委员座
十四届全国人大常委会举行第六十四次委员长会议
  新华社北京3月4日电  十四届全国人大常委会4日上午在北京人民大会堂举行第六十四次委员长会议。赵乐际委员长主持会议。  会议听取了全国人大常委会秘书长刘奇作的关于十四届全国人大四次会议主席团和秘书长名单草案、议程草案审议情况的汇报,决定将两个草案分别提请十四届全国人大四次会议预备会议选举和表决。  全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔出席会议。  3日下午和晚上,出席十四届全国人大四次会议的各代表团召开会议,审议了十四届全国人大四次会议主席团和秘书长名单草案、议程草案。
第十四届全国人民代表大会第四次会议主席团常务主席名单
(2026年3月4日第十四届全国人民代表大会第四次会议主席团第一次会议推选)
  赵乐际  李鸿忠  王东明  肖捷  郑建邦  丁仲礼  郝明金  蔡达峰  何维  武维华  铁凝(女)  彭清华  张庆伟  洛桑江村(藏族)  雪克来提·扎克尔(维吾尔族)  刘奇  (新华社北京3月4日电)
第十四届全国人民代表大会第四次会议主席团和秘书长名单
(2026年3月4日第十四届全国人民代表大会第四次会议预备会议通过)
  主席团(167人,按姓名笔划为序排列)  丁仲礼  于伟国  于洋(女)  万立骏  习近平  马逢国  王东明  王宁  王刚  王伟中  王志民  王沪宁  王君正  王忠林  王炯  王晓晖  王浩  王巍  韦韬(壮族)  水庆霞(女)  尹力  尹弘  巴音朝鲁(蒙古族)  艾尔肯·吐尼亚孜(维吾尔族)  石泰峰  布小林(女,蒙古族)  布和图木尔(蒙古族)  龙荣(女,苗族)  史耀斌  丛斌  包钢(蒙古族)  冯飞  吕世明吕建  向巧(女,苗族)  刘艺良  刘宁&nbs
第十四届全国人民代表大会第四次会议副秘书长名单
(2026年3月4日第十四届全国人民代表大会第四次会议主席团第一次会议决定)
  刘奇  刘俊臣  信春鹰(女)  钟山  娄勤俭  孔绍逊  汪洋  (新华社北京3月4日电)
第十四届全国人民代表大会第四次会议议程
(2026年3月4日第十四届全国人民代表大会第四次会议预备会议通过)
  一、审议政府工作报告  二、审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案  三、审查2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、2026年国民经济和社会发展计划草案  四、审查2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告、2026年中央和地方预算草案  五、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国生态环境法典(草案)》的议案  六、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民族团结进步促进法(草案)》的议案  七、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国家发展规划法(草案)》的议案  八、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告  九、审议最高人民法院工作报告  十、审议最高人民检察院工作报告  十一、审议全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告  (新华社北京3月4日电)
凝聚人心 凝聚共识 凝聚智慧 凝聚力量
——全国政协十四届四次会议开幕侧记
  春潮涌动,万物竞发。3月4日下午,北京人民大会堂迎来出席全国政协十四届四次会议的2000多名全国政协委员。肩负着光荣使命,承载着殷切期盼,委员们满怀信心共赴这场春天的盛会。  2026年是“十五五”开局之年。如何开好局、起好步?  在人民大会堂东门外,委员们拾级而上,道出心声。  今年,重庆海尔洗衣机有限公司一线班组长卢跃富委员将聚焦促进高质量充分就业建言献策:“让‘新八级工’职业技能等级制度进一步完善,让年轻人觉得进工厂有学头、有干头,更有奔头。”  “我将紧紧围绕‘十五五’时期中医药高质量发展的需求,聚焦中医药法治体系完善、中医药科技创新与人才培养等领域,深入调研,履职建言,推动更多优质中医药资源惠及民生。”扎根中医药领域多年的中国中医科学院学部委员唐旭东委员表示。  人民大会堂大礼堂灯光璀璨,气氛隆重热烈。中国人民政治协商会议会徽悬挂在主席台正中,十面鲜艳的红旗分列两侧。  党和国家领导人习近平、李强、赵乐际、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等在主席台就座,祝贺大会召开。  下午3时,大会开幕。全体起立,高唱中华人民共和国国歌。  全国政协主席王沪宁代表政协第十四届全国委员会常务委员会,向大会报告工作。  报告指出,要毫不动摇坚持中国共产党的领导,把牢正确政治方向;坚持把党的创新理论武装融入日常抓在经常,提升思想政治引领、广泛凝聚共识工作实效;围绕“十五五”规划实施议政建言,以高
03版:要闻
为丰富发展人类政治文明作出重要贡献(两会·读懂中国)
  “十五五”规划建议明确提出,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发展全过程人民民主,完善中国特色社会主义法治体系。今天,全过程人民民主的理论与实践不断发展丰富,更加意蕴深厚,汇聚起14亿多人民共创美好生活的磅礴力量。许多来华访问、学习、工作以及在华生活的国际人士认为,中国共产党领导下的全过程人民民主,真正把发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享落到实处,具有显著的制度优势,为丰富发展人类政治文明作出了重要贡献。  “通过民主实践解决民众急难愁盼问题”  政之所兴在顺民心。党的十八大以来,中国社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进,全过程人民民主从价值理念成为扎根中国大地的制度形态、治理机制和人民的生活方式。  埃及《鲁兹尤素福》杂志记者胡达·马斯瑞多次访问中国,尤其对采访报道中国全国两会的经历印象深刻。“两会是观察中国、读懂中国的窗口,也是中国全过程人民民主的生动体现。”胡达说,通过代表委员们的讨论和发言,他既看到代表委员们对民生话题的关注广度,也体会到各项议题聚焦改革发展的政策深度。“中国式民主能有效反映基层诉求,汇聚起人民对美好生活的期待,形成推动社会经济发展的强大合力。”胡达说。  去年10月,老挝北部四省人民议会友好代表团来到云南昆明市五华区同心路片区“大健康”专业人大代表工作站。“‘大健康’专业人大代表
世界从中国两会探寻发展确定性(和音)
——“十五五”开局之年·中国信心与世界机遇①
  在更趋动荡的国际形势下,中国为何仍然被广泛视为稳定预期的信心源?中国确定性来自规划的指引、发展的韧性、开放的坚守  3月4日,中国全国两会拉开帷幕,国际视线聚焦北京。在充满变量的全球坐标中观察中国发展走向,一个判断愈加清晰:面对复杂的国际环境,中国经济向新向优、韧性强劲,中国始终是动荡世界中最稳定、最可靠、最积极的力量。  世界经济论坛发布的《2026年全球风险报告》显示,不确定性是2026年全球面临的确定性风险。近段时间,全球地缘政治形势进一步趋紧,世界经济面临的风险随之上升。在更趋动荡的国际形势下,中国为何仍然被广泛视为稳定预期的信心源?  确定性来自规划的指引。纵观世界经济发展历程,能够穿越经济周期并保持长期稳健增长的大型经济体屈指可数。自1953年实施第一个五年计划以来,中国制定和实施了14个五年规划(计划),一棒接着一棒跑,创造了人类历史上的发展奇迹。如今,“中国规划”被国际社会认为是“当代世界最具特色、最为有效的国家治理模式之一”。  “十五五”,国际媒体关注今年中国全国两会的热词。“一个规划清晰、目标明确且持续开放的中国,是中国之幸,更是世界之福。”匈牙利工人党主席蒂尔默表示。从现代化产业体系建设持续推进到现代化基础设施体系加快完善,从聚焦科技创新不断发力到绿色低碳转型步伐继续加快,中国“十五五”规划建议展现着眼长远的战略擘画,增强了各方对中国发展前景的信心,提供
感知中国式现代化的万千气象(和音)
  中国“一张蓝图绘到底”“一茬接着一茬干”的战略定力,在当前发展挑战不断增多的时代背景下具有跨越国界的启示意义  近日,刚刚结束任内首次访华行程的德国总理默茨在一场演讲中谈到自己此行感受:“如果你刚从中国回来,你会更清楚意识到,我们现在必须付出更多努力。”颇为直率的感慨,不禁令人探究:短短两天的中国行,默茨总理究竟看到了什么?  视线之中有实干的定力。默茨总理在演讲中以中国为参照,强调德国要在提升生产力方面作出努力,展现了中国经验正得到各方的更多重视。默茨总理看到的不只是中国科技企业的亮眼表现,更是一个国家如何通过清晰的目标牵引,将发展的动能层层传导至各个领域。中国发展进步并非一日之功,而是得益于目标清晰的政策规划、久久为功的长期主义、笃行不怠的实干精神。无论是超前布局数字基础设施,对科技研发的持续高投入,还是致力于打造市场化、法治化、国际化营商环境,中国一步一个脚印,以脚踏实地的行动将高质量发展理念转化为触手可及的智能汽车、机器人、便捷的数字化生活。这种“一张蓝图绘到底”“一茬接着一茬干”的战略定力,在当前发展挑战不断增多的时代背景下具有跨越国界的启示意义。2026年是“十五五”开局之年,“十五五”规划建议不仅为未来5年中国经济社会发展擘画蓝图,也为世界提供了一份“机遇清单”。  视线之中有创新的锐气。在北京体验由中德合作开发的城区及高速领航辅助驾驶系统,惊叹这是“伟大的技术”
王毅同沙特外交大臣费萨尔通电话
  新华社北京3月4日电  中共中央政治局委员、外交部长王毅4日同沙特外交大臣费萨尔通电话。  费萨尔介绍了中东局势最新情况,表示沙方不希地区陷入战火,但令人担忧的是冲突仍在蔓延,且有进一步扩大趋势。沙方保持了克制,但也保留自卫的权利,希望危机能摆脱升级危险,走向缓和。沙方赞赏中方重视地区安全稳定并为此发挥积极作用,愿同中方加强沟通协调,促和止战,尽早实现中东和平稳定。  王毅表示,中东战火蔓延扩大,波及沙特等海湾国家,这是中方不愿看到的。无论什么理由,无差别使用武力的行为都不可接受,任何攻击无辜平民和非军事目标的行为都应受到谴责。中方赞赏沙方保持克制,坚持通过和平方式化解分歧。地区国家实现和解难能可贵,值得珍惜和继续推进。中国始终是维护和平的力量,愿继续发挥建设性作用,将派中东问题特使赴地区国家斡旋。中方强烈呼吁各方停止军事行动,尽快回归对话谈判,防止紧张事态进一步升级。
国际媒体关注中国全国两会召开——
“中国全国两会具有世界意义”(外媒看中国)
  今年是“十五五”开局之年,中国全国两会备受各国媒体和国际社会关注。  泰国《民族报》刊发报道称,中国全国两会是外界观察中国政策的一个重要窗口。在当前全球贸易挑战加剧的背景下,中国通过全国两会释放政策信号,不仅关乎其国内发展,也将对世界发展产生积极影响。  埃及《外交家》杂志发表文章说,今年中国全国两会上将审查讨论“十五五”规划纲要草案。“十五五”规划纲要是全面展现中国未来五年发展的政策导向、战略布局和行动计划。同时,预计会议将继续释放高质量发展、科技自主创新等信号,这将为其他国家与中国加强技术合作等创造新机遇。  《哈萨克斯坦实业报》刊文说,在经济领域,中国的发展重心正从高速增长向高质量、可持续增长转变,预计中国全国两会将推出一系列具体举措,着力强化科技自主创新、推动绿色低碳发展。在外交层面,中国将重申坚持和平发展道路的坚定承诺,彰显推动构建人类命运共同体的决心,并持续推进全球治理体系改革,助力提升发展中国家的代表性和发言权。  “中国全国两会具有世界意义。”《巴基斯坦观察家报》报道说,中国全国两会是一场举世瞩目的政治盛会,会议确立的经济增长、产业发展、贸易出口等目标,以及在数字化转型、人工智能创新和绿色低碳转型等领域的重大政策部署,也将对全球经济格局产生深刻影响。  吉尔吉斯斯坦库姆通讯社网站报道说,中国全国两会不仅仅是其重要的国内政治活动,对周边国家经济未来走向也将产生重要
王毅同阿联酋副总理兼外长阿卜杜拉通电话
  新华社北京3月4日电  中共中央政治局委员、外交部长王毅4日同阿联酋副总理兼外长阿卜杜拉通电话。  阿卜杜拉介绍了地区局势和阿方立场,表示阿方不是战争当事方,没有参与此次冲突,不应受到非法攻击。阿方赞赏中方始终秉持客观公正立场,期待中方在当前严峻形势下继续发挥积极重要作用,防止地区紧张局势愈演愈烈。阿方将继续采取措施维护中方人员和机构的安全。  王毅重申了中方对当前伊朗局势的原则立场,表示战争外溢不符合任何一方利益,受害的只能是地区人民。冲突中保护平民的红线不能被突破,能源、经济、民生等非军事目标不应被袭击,航道安全更应得到维护。阿方在战前就为和平奔走,海合会特别外长会日前也强调对话和外交是克服当前危机、维护地区安全的唯一途径,中方对此表示赞赏。中方支持阿方维护国家安全的正当诉求,支持地区国家继续致力于通过外交方式化解争端。中方不会放弃和平希望,将继续为此发挥建设性作用,将派中东问题特使赴地区斡旋,推动地区重回和平稳定。希望阿方继续保障在阿中国公民和机构安全。
外交部——
中方欢迎所有志同道合的国家加入“全球治理之友小组”
  本报北京3月4日电  (记者褚君)外交部发言人毛宁4日在例行记者会上表示,“全球治理之友小组”先后在纽约和日内瓦成立,并在短时间内取得积极进展,充分证明习近平主席提出的全球治理倡议契合世界所需、顺应人心所向。中方欢迎所有志同道合的国家加入小组,愿同国际社会共同探寻全球治理改革完善之道。  毛宁表示,2025年9月,习近平主席郑重提出全球治理倡议,为推动构建更加公正合理的全球治理体系贡献中国智慧、提出中国方案。倡议提出以来,迅速得到150多个国家和国际组织的响应支持。去年12月,中方在纽约联合国总部倡议成立“全球治理之友小组”,在联合国引发热烈反响。  “日内瓦是全球治理的重要枢纽,汇聚了众多联合国机构和专业组织,涵盖了诸多牵动各国国计民生的重要议程。”毛宁说,2月27日,中方在日内瓦举办“全球治理之友小组”启动会议,包括42个创始成员国在内的近60个国家代表与会。各方高度认同并支持全球治理倡议,赞赏中方在全球治理中的引领作用,期待小组在日内瓦平台加强沟通协调、促进对话合作。  她表示,“全球治理之友小组”先后在纽约和日内瓦成立,并在短时间内取得积极进展,充分证明习近平主席提出的全球治理倡议契合世界所需、顺应人心所向。  “当前,人类和平与发展的崇高事业遭遇严重挑战,我们比以往任何时候更需要重温联合国成立的初心,更需要维护多边主义,更需要坚持国际公正和道义,更
刘海星会见智利共和党干部考察团
  新华社北京3月4日电  3月4日,中共中央对外联络部部长刘海星在北京会见由总书记乌尔塔多率领的智利共和党干部考察团。双方就密切党际交往、深化治国理政经验互鉴、推动中智全面战略伙伴关系发展等交换意见。
2026·中俄三亚对话举办
  本报三亚3月4日电  (记者张光政)3月3日至4日,2026·中俄三亚对话在海南三亚举办,来自中俄战略、外交、智库、媒体、企业等多个领域的40余位专家学者围绕中俄关系和国际热点议题深入交流研讨,在深化中俄战略协作、加强中俄务实合作、共同践行全球治理倡议、维护真正的多边主义等方面达成重要共识。  “中俄三亚对话”发起于2024年,旨在搭建机制化的中俄智库公共外交和战略对话平台。该活动由中国公共外交协会、俄罗斯国际事务委员会、北京对话联合主办,当代中国与世界研究院提供学术支持。
2026年“亲情中华·四海同春”走进西班牙
  本报马德里3月4日电  (记者程龙、颜欢)日前,2026年中国侨联“亲情中华·四海同春”慰侨访演在西班牙首都马德里举行,为旅西侨胞与当地民众奉献了一场精彩纷呈的文化盛宴。  民乐合奏《我的祖国》、京歌《梨花颂》、舞蹈《陶姝俑》、歌曲《故乡的云》《我的中国心》等节目轮番登场,将现场气氛推向高潮。访演团还走进马德里西班牙广场,助阵当地侨团举办的“欢乐中国·新春庙会”开幕式。中国驻西班牙大使姚敬表示,“亲情中华·四海同春”是中国侨联打造的重要文化品牌项目,是祖国送给海外侨胞的一份深情厚谊。
04版:要闻
十四届全国人大四次会议举行新闻发布会——
紧紧围绕党和国家工作大局履行职责
  3月4日,十四届全国人大四次会议举行新闻发布会,大会发言人娄勤俭就会议议程和人大工作回答了中外记者提问。  娄勤俭介绍,本次大会5日上午开幕,12日下午闭幕,会期8天。大会议程共有11项,包括审议政府工作报告等,审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案等,审议生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案等3个法律案。大会的各项准备工作已全部就绪。  更好发挥国家发展规划的战略导向作用  今年是中国共产党成立105周年,“十五五”开局之年。娄勤俭表示,大会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,紧紧围绕党和国家工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,动员全国各族人民为基本实现社会主义现代化而共同奋斗。  制定和实施五年规划,是中国共产党治国理政的一条重要经验。娄勤俭介绍,“十五五”规划纲要草案在广泛征求意见的基础上,将提请此次大会审查批准并公布实施,使党的主张通过法定程序转化为国家意志和人民共同行动。  在制定实施五年规划的长期实践中,探索形成了在党中央集中统一领导下,由党中央提出规划建议、国务院编制规划纲要、全国人大审查批准后向社会公布实施的制度安排。“此次大会审议国家发展规划法草案,以法律形式将这些成熟做法固定下来,更好发挥国家发展规划的战略导向作用
向“新”与向“兴”(人民论坛)
  两场新闻发布会,让人对中国发展的新成就心生自豪。  全国政协十四届四次会议新闻发布会上,发言人谈及发展成绩时说,“科技与产业深度融合,创新成果竞相涌现,新质生产力拔节生长”。  十四届全国人大四次会议新闻发布会上,发言人表示,2025年是国产人形机器人产业实现技术突破和场景落地双重跨越的关键一年,让我们看到了一个充满无限可能的未来。  习近平总书记指出,科技创新和产业创新,是发展新质生产力的基本路径。“拔节生长”与“双重跨越”,生动诠释了“让创新链和产业链无缝对接”的实践伟力。  观察全国两会,有外媒记者颇为感慨,“中国经常给自己定目标,然后挑战自己”。  推动国家向前发展,离不开科技创新、产业蝶变。从技术到应用、由“新”及“兴”,关键在落地,重点是衔接。  技术领先不等于应用领先。向“新”,贵在突破;向“兴”,重在扎根。模型参数再优,若不能沉入产线、融入实践、回应需求,终是空中楼阁。布局未来,不仅是“未来时”的构想,更要“进行时”的转化,只有将创新力转化成生产力,才能打通未来。  新兴产业绝非单点技术的孤勇突围,而是创新链、产业链、需求链的三重咬合。由“新”及“兴”,必然在全链条中延展。  以氢能为例,中国拥有全球超过一半已承诺绿氢产能。氢能公交车行驶在大街小巷,氢燃料牵引车在港口作业,“氢光互补”智能微电网成为新型“充电宝”……利用氢能,不妨看看江苏张家港的产业链,技术不断
中宣部命名第十一批全国岗位学雷锋标兵
  新华社北京3月4日电  近日,中宣部命名第十一批全国岗位学雷锋标兵。此次命名的全国岗位学雷锋标兵共100个(含集体和个人),主要来自企业、农村、机关、学校、社区、医院、军队以及新兴领域等基层一线。他们自觉践行社会主义核心价值观,大力弘扬雷锋精神,爱岗敬业、勤勉奉献,在平凡岗位上干出不凡业绩,以实际行动书写了新时代的雷锋故事。  中宣部要求,各地区各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,贯彻落实习近平总书记关于深入开展学雷锋活动的重要指示精神,以命名第十一批全国岗位学雷锋标兵为契机,更加深刻把握雷锋精神的时代内涵和实践要求,加强组织领导和支持保障,不断创新形式、丰富载体,宣传推广经验做法和典型事迹,进一步深化拓展学雷锋活动,引导广大干部群众自觉把个人追求融入为党和人民事业奋斗中,以实干实绩推动“十五五”开好局、起好步,为中国式现代化建设贡献智慧和力量。
第十一批全国岗位学雷锋标兵名单
  第十一批全国岗位学雷锋标兵集体  (50个)  1.北京市东城区体育馆路街道新时代文明实践所  2.北京市第十二中学  3.天津市胸科医院急诊科“成救心生”服务队  4.天津东疆海事局“卫海锋舟”政务服务团队  5.河北雄安保障房安居工程有限公司  6.燕山大学材料科学与工程学院  7.山西师范大学文学院“学雷锋  送温暖”小组  8.内蒙古自治区锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗消防救援大队  9.辽宁省大连市妇女儿童医疗中心  10.抚顺海关  11.黑龙江省佳木斯市智慧城市运行指挥中心  12.黑龙江省出入境边防检查总站黑河边境管理支队花园边境派出所  13.中国福利会少年宫  14.江苏省扬州市瘦西湖船娘班  15.温州医科大学附属第二医院、育英儿童医院“童心筑梦”团队  16.浙江省义乌市涉外纠纷人民调解委员会  17.安徽省淮南市人民检察院12309检察服务中心  18.中国铁路上海局集团有限公司芜湖站“皖江明珠”雷锋服务站  19.福州出入境边防检查站执勤三队  20.福建省儿童医院急危重症转运团队  21.井冈山大学红五星残健共融公益中心  22.山东省菏泽市牡丹区“红盾情”网约配送员服务队  23.山东省青岛市西海岸新区大场镇“帮喜团”  24.河南省驻马店市公共交通有限公司  25.湖北省武汉市民服务热线  26.国家电网黄石供电公司爱鸟护鸟志愿服务
中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议议程
(2026年3月4日政协第十四届全国委员会第四次会议通过)
  一、听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告  二、听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十四届三次会议以来提案工作情况的报告  三、列席第十四届全国人民代表大会第四次会议,听取并讨论政府工作报告及其他有关报告,讨论国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案  四、审议通过政协第十四届全国委员会第四次会议政治决议  五、审议通过政协第十四届全国委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议  六、审议通过政协第十四届全国委员会第四次会议关于政协十四届三次会议以来提案工作情况报告的决议  七、审议通过政协第十四届全国委员会提案委员会关于政协十四届四次会议提案审查情况的报告  (新华社北京3月4日电)
何报翔作提案工作情况报告
全国政协十四届三次会议以来99.9%的提案已办复
  新华社北京3月4日电  全国政协十四届三次会议以来,广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会共提出提案5992件,经审查立案5061件,99.9%的提案已经办复。  全国政协副主席何报翔4日下午代表政协第十四届全国委员会常务委员会,向全国政协十四届四次会议报告全国政协十四届三次会议以来的提案工作情况。他说,提案围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的宏伟蓝图,紧扣“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,建睿智之言、献务实之策,提案所提建议为全面完成“十四五”规划目标任务、研究制定“十五五”规划,促进经济社会高质量发展发挥积极作用。  何报翔说,经济建设方面,围绕建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、建设强大国内市场等提出提案2500余件。政治建设方面,围绕推进社会主义民主法治建设、推进国家治理体系和治理能力现代化、建设更高水平平安中国等提出提案500余件。文化建设方面,围绕推进文化自信自强、繁荣文化事业、发展文化产业等提出提案600余件。社会建设方面,围绕促进高质量充分就业、办好人民满意的教育、健全社会保障体系等提出提案1600余件。生态文明建设方面,围绕加快发展方式绿色转型、推进环境污染防治、建设新型能源体系等提出提案600余件。  何报翔说,2026年,要把思想和行动统一到以习近平同志为核心的中共中央决策部署上来,紧扣“十五五
坚定制度自信 实现良好开局(社论)
——热烈祝贺十四届全国人大四次会议开幕
  河山添锦绣,神州尽春晖。3月5日,十四届全国人大四次会议在北京隆重开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托齐聚首都,共商“十五五”发展大计,共谋中国式现代化建设新篇。我们对大会的召开表示热烈祝贺!  很不平凡的一年,镌刻很了不起的奋斗足迹。2025年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们迎难而上、奋力拼搏,有效应对复杂多变的国内国际形势,办了不少大事要事,顺利完成全年经济社会发展主要目标任务。我国经济顶压前行、向新向优发展,以5%的增速继续位居世界主要经济体前列,展现强大韧性和活力。人工智能、量子科技、生物医药等领域创新成果竞相涌现,我国成为创新力上升最快的经济体之一,动能和优势不断激发。从中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争伟大胜利中汲取力量,以全球治理倡议凝聚共识,我国日益成为动荡世界中“确定性的绿洲”,彰显大国担当。  极不寻常的五年,创造令人惊叹的中国奇迹。“十四五”时期,我国经济总量连续跨越新关口,实现从突破110万亿元到超140万亿元的“四连跳”,对世界经济增长贡献率保持在30%左右。经济实力、科技实力、国防实力、综合国力跃上新台阶,绿水青山成为亮丽底色,人民群众获得感幸福感安全感不断增强,第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局,这些极大增强了我们砥砺奋进、拼搏进取的志气、骨气、底气,坚定了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的决心和信心。  惊涛骇浪
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05版:要闻
无限忠诚于党和人民的无产阶级革命家
——纪念董必武同志诞辰140周年
  今年是董必武同志诞辰140周年。董必武同志是中国共产党的创始人之一,中华人民共和国的缔造者之一,杰出的无产阶级革命家、马克思主义的政治家和法学家,是我们党第一代领导集体的成员和国家的重要领导人。他在60多年的革命生涯中,“经历无数艰辛,始终不息地为党工作”,为中国人民的解放事业,为伟大的共产主义事业,建立了不可磨灭的巨大功勋。  一、艰辛探索救国道路,跨入中国第一批马克思主义者的行列,参与创建中国共产党  1886年3月5日,董必武同志出生于湖北省黄安县(今红安县)一个清贫的教书先生家庭。他自幼受到良好的启蒙教育,17岁时考中秀才。青少年时期,他目睹清朝政府的腐败专制统治、西方列强对中国人民的欺压和掠夺,立下救国救民的人生志向。  1911年10月,武昌起义爆发。董必武同志毅然奔赴武昌投入战斗,成为坚定的反帝反封建的民主主义者,走上为中国人民解放事业不懈奋斗的职业革命家道路。他追随民主革命先行者孙中山先生,先后加入同盟会和中华革命党,怀着“做得一分是一分”的朴素情感,参加辛亥革命和反对北洋军阀袁世凯的斗争。他两次被捕入狱,出狱后仍继续坚持斗争,表现出顽强的战斗精神。尽管辛亥革命没有改变旧中国半殖民地半封建的社会性质和中国人民的悲惨境遇,没有完成实现民族独立、人民解放的历史任务,但董必武同志始终没有停下探索的步伐。  在俄国十月革命影响下,董必武同志逐渐了解到“列宁党的宗旨和工作
全国政协办公厅2025年季度理论研讨会论文集出版发行
  本报北京3月4日电  (记者姜洁)近日,全国政协办公厅2025年季度理论研讨会论文集由人民日报出版社结集出版发行。  十四届全国政协高度重视加强党的创新理论武装,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项重大政治任务和重要履职内容,健全完善党的创新理论学习研究宣传的机制平台,常态化、机制化开展党的创新理论学习研究,于2025年3月、5月、7月、11月分别召开季度理论研讨会。  根据工作部署,全国政协办公厅研究室和中国人民政协理论研究会秘书处对季度理论研讨会有关材料进行精心选编后,由人民日报出版社结集出版发行,推动研究成果转化。文集共有4本,分别为《汇聚团结力量》《坚持人民至上》《深悟经济规律》《开创发展新局》。
第十一批全国岗位学雷锋标兵名单
  第十一批全国岗位学雷锋标兵集体  (50个)  1.北京市东城区体育馆路街道新时代文明实践所  2.北京市第十二中学  3.天津市胸科医院急诊科“成救心生”服务队  4.天津东疆海事局“卫海锋舟”政务服务团队  5.河北雄安保障房安居工程有限公司  6.燕山大学材料科学与工程学院  7.山西师范大学文学院“学雷锋  送温暖”小组  8.内蒙古自治区锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗消防救援大队  9.辽宁省大连市妇女儿童医疗中心  10.抚顺海关  11.黑龙江省佳木斯市智慧城市运行指挥中心  12.黑龙江省出入境边防检查总站黑河边境管理支队花园边境派出所  13.中国福利会少年宫  14.江苏省扬州市瘦西湖船娘班  15.温州医科大学附属第二医院、育英儿童医院“童心筑梦”团队  16.浙江省义乌市涉外纠纷人民调解委员会  17.安徽省淮南市人民检察院12309检察服务中心  18.中国铁路上海局集团有限公司芜湖站“皖江明珠”雷锋服务站  19.福州出入境边防检查站执勤三队  20.福建省儿童医院急危重症转运团队  21.井冈山大学红五星残健共融公益中心  22.山东省菏泽市牡丹区“红盾情”网约配送员服务队  23.山东省青岛市西海岸新区大场镇“帮喜团”  24.河南省驻马店市公共交通有限公司  25.湖北省武汉市民服务热线  26.国家电网黄石供电公司爱鸟护鸟志愿服务
图片报道
  在第六十三个学雷锋纪念日来临之际,各地各有关部门结合实际,组织健康义诊、法律援助、心理咨询、文化惠民、科普宣传等文明实践服务活动,推动学雷锋文明实践活动在全社会深入开展。图为3月4日,浙江省湖州市长兴县雉城街道所前社区开展学雷锋活动,志愿者在为居民义诊。  方金华摄(影像中国)
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06版:两会特刊
稳中求进 开局向新向优
  3月4日,全国政协十四届四次会议在北京人民大会堂开幕。    本报记者张武军摄    数据来源:中国政府网等  “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。坚持稳中求进工作总基调,作为习近平经济思想重要组成部分,是我们党治国理政的重要原则和做好经济工作的方法论。  迈入“十五五”,开局关系全局,起步决定后势。擘画蓝图、启程进发,科技创新孕育哪些“硬核”成果,产业转型升级有何新气象,民生保障如何精准有效……代表委员共同探讨,共话未来。  从“硬核装备”看科技感  科技产业深度融合  科技兴则民族兴,科技强则国家强。  天问二号开启“追星”之旅,人工智能大模型你追我赶……回首“十四五”,科技与产业深度融合,创新成果竞相涌现,为加快实现高水平科技自立自强奠定坚实基础。  走进四川航天长征装备制造有限公司生产车间,一幅“硬核智造”图景映入眼帘:搅拌摩擦焊智能机器人高举焊接臂,灵活旋转、精准对位,对准箱体缝隙缓缓焊接。几分钟后,接口已被完美“缝合”。  “这是我们自主研发的‘硬核装备’。”四川航天长征装备制造有限公司首席技师王林代表介绍。“以前条件有限,出访交流看到国外先进设备,我们‘馋得流口水’。”王林代表说,近年来,公司持续引入高精度数控机床,设备运行更流畅、更智能,年轻工人快速上手,企业和行业在新技术赋能下欣欣向荣。  航天产品的精度要求极高,技术迭代压力巨
大局下谋篇 赛道上争先(两会今日谈)
  “十五五”开局,各地各部门找准在全国大局中的战略定位,集聚向新向优发展势能,呈现“稳”的定力,展现“进”的态势。  “稳”要有大局观。“看着北斗星走不迷路”,凡是党中央定了的就要坚决执行。对“国之大者”心中有数,坚决落实党中央决策部署,才能不偏不倚走对路。  马年新春以来,多地召开工作会议,紧锣密鼓谋发展。海南聚焦以高水平安全保障自贸港高标准建设,福建强调为企业撑伞遮雨、修路架桥、加油鼓劲……各有侧重,其旨归一,就是完成好高质量发展这个首要任务。  “进”要有方向感。目标一致,选准赛道,依托主体功能定位各展所长,才能既为一域增光、又为全局添彩。  首个“10万亿元”体量省份广东,纵深推进“百千万工程”,加力推动大湾区建设,区域产业协同发展取得实效,外贸规模再创新高。新晋“10万亿元”体量省份山东,立足家底将工业经济作为“头号工程”,培育壮大“十强产业”。  奋进“十五五”,把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置,在错位发展中放大特色,在协同发展中奏响共鸣,一盘棋才能下得活、下出彩。  稳中求进,考验定力和韧性。  2025年初,DeepSeek(深度求索)横空出世。2026年初,Seedance(豆包视频生成模型)惊艳世界。创新之花绽放,不只因一夜春风,更在伏脉千里的沉潜布局。深耕基础研究、搭建人才梯队、推进产创融合,每一步都急不得、缺不得。  只要认准是正确的事情,就
两会好声音
  建议深入实施未来产业培育壮大工程,加快前沿技术成果转化,建立健全“科学家+企业家+投资家”咨询机制,提升战略预判能力;加大应用场景开发和开放力度,建设未来场景实验室、试验区等场景服务载体,试点建设未来产业科技园;持续优化产业发展生态,持续完善投入增长机制和风险分担机制,确保既“放得活”又“管得好”。  ——陈军代表(安徽省发展改革委主任)  建议加快出台房屋全生命周期管理相关法律法规,将房屋定期体检、绿色建材使用等要求纳入法定范畴;完善法治保障,健全配套监督机制;加大对房屋适老化、智能化、节能化改造的补贴力度,建立“好房子”技术应用试点基地,推动技术转化,降低改造成本。  ——洪杰委员(三棵树涂料股份有限公司董事长兼总裁)  建议推动绿氢装备产业规范发展,建立绿氢装备长期考核验证体系,推动产业从规模扩张向质量提升转型。同时,加大对绿氢装备企业走出去的扶持力度,支持企业依托核心技术优势参与国际标准制定,在国际竞争中争取主动。  ——郭建增代表(中国船舶集团第七一八研究所科技委主任)  建议加强新时代产业工人队伍建设,健全技能成长体系,重点开展数字技能等新工艺、新技术培训,加快传统工人向数字工匠转型。同时,应严格规范企业用工,扩大工伤保险覆盖面;完善分配机制,支持龙头企业与职业院校共建产业学院、实训基地,形成校企协同育人长效机制。  ——刘辉代表(江铃汽车集团有限公司特级技师)  
因地制宜,靠山吃山蹚出新路
  12座数据机楼拔地而起,1.5万个机架排列整齐,数十万台服务器飞速运转……走进中国电信云计算贵州信息园,科技感、未来感扑面而来。澎湃算力从这里出发,为影视渲染产业提供支撑保障。  “八山一水一分田”的贵州,如何蹚出发展新路?靠山吃山,换个“吃”法!  在贵州贵安新区数谷大道旁,一座看似不起眼的小山里,“藏”着一座数据中心。借助内部温度低于外部的自然条件,数据服务器有了天然“空调房”。“过去的发展劣势,如今恰成了发展数字经济的天然优势。”贵安新区大数据和科技创新局局长张雪蓉说。  2014年起,贵州逐渐成为数据中心集聚地,目前在建及投运数据中心达50个,算力规模突破160百亿亿次/秒(EFLOPS),智算占比超98%。  算力价值,重在应用。近年来,贵州全面启动“人工智能+”行动,推出“百模千景”计划。  山岭间,一架无人驾驶载人航空器腾空而起。依靠其搭载的数字平台,航空器能实时根据气象、位置、电子航图等信息校准方向,让航空器在复杂山地环境中安全飞行。  “低空飞行器所需的时空信息必须实时更新。贵州目前在算力支撑、行业应用、数据交易等方面集聚起较大优势,让我们得以构建时空数据从采集到应用的完整链条。”贵州图智信息技术有限公司董事长黄勇代表说。  算力涌动,电力支撑,“比特”“瓦特”互为保障。  南方电网贵州铜仁供电局变电智能作业班副班长周敬余代表介绍,目前开展的“电算协同”试点有
跨域协作,共建园区做大“蛋糕”
  投产时间从9个月压缩到3个多月!这是去年麦仆科技(上海)有限公司在云南一处生产项目跑出的“加速度”。公司董事长邓润华感慨:“以前跨省建厂,疲于两地协调奔波,现在历时3个多月就能投产,这在过去难以想象!”  一家来自上海的企业,在云南建厂、用工,深度融入当地产业链,又与上海总部保持紧密联动,订单、技术、产品在沪滇两地实现“双向奔赴”。  上海企业去云南,会不会影响上海的经济发展?  “算大账、总账、长远账,‘沪滇协作’不是此消彼长,而是一起把蛋糕做大。”上海市奉贤区援滇干部顾壹壹表示。如今,云南16个州(市)与上海16个区结对共建园区,“飞地经济”模式持续深化,财税收入按比例共享,跨区域协同发展从“各炒各的菜”变为“共办一桌席”。  “破除地方保护和市场分割,要素资源才能在更大范围内自由流动。”上海实业(集团)有限公司党委书记、董事长冷伟青委员建议,要发挥龙头企业“链主”作用,搭建开放式中试平台,让不同区域、不同规模的企业能相互“切磋”,通过设备租赁、研发协同、规则对接,降低创新成本,让中小企业在更大市场中显露身手。  2025年10月,长三角生态绿色一体化发展示范区投资基金设立,上海青浦区、江苏苏州吴江区、浙江嘉兴嘉善县“两区一县”按比例分享财税收益,推动更多跨区域合作项目落地。  东浩兰生会展集团工会副主席陈达代表提到,过去企业跨区域发展,最怕“一地一策”——标准不同、准入有
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07版:两会特刊
固本强基,建设现代化产业体系
  船只在长江芜湖河段航运通畅,全力保障长江沿岸的工农业生产和人们生活物资需求,助力加快建设现代化产业体系。    肖本祥摄(影像中国)  实体经济是大国的根基。  习近平总书记强调:“‘十五五’时期,必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置,以科技创新为引领、以实体经济为根基,坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并举,加快建设现代化产业体系。”  “十五五”规划建议部署了12项战略任务,摆在第一位的就是“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基”。  “十五五”时期,现代化产业体系如何建设?主要着力点有哪些?记者连线会内会外,邀请代表委员、专家共同探讨。  以“实”为基  筑牢发展底盘  场景  走进江苏苏州英威腾电力电子有限公司智能制造车间,机械臂如灵动舞者,精准划出流畅轨迹,组装、调试一气呵成;数字化管理系统精准调度,从配料、生产到运输高速高效。  “以前需要28人的组装线,如今只需不到10人,机器人效率更高,也更省心。”公司总经理印小勇说。  对话  实体经济,立国之本、强国之基。代表委员表示,全球产业发展的历史实践表明,谁掌握了实体经济发展的主动权,谁就拥有了赢得国际竞争战略主动的实力与底气。14亿多人口整体向现代化社会迈进,离不开实体经济所提供的坚实物质支撑和技术基础。  “巩固壮大实体经济根基,既是当下发展所需,更是未来发展之要。
让新兴产业“新树扎深根”(经济热评)
  “人形机器人能降低生产成本并提高生产效率,量产应用后将为我国经济社会发展注入新动能”,北京团代表带来新兴产业发展新消息;  “2025年江苏每万人口高价值发明专利拥有量34.2件,关键在于打破‘科技研发在前、产业应用在后’线性模式”,江苏团代表探讨如何让科技动能激活产业变革……  建设现代化产业体系,培育和发展新兴产业,是今年全国两会代表委员热议的话题,也是关乎我国长远发展的时代命题。  “十四五”以来,我国包含新能源汽车、锂电池、光伏产品“新三样”在内的一批具有国际竞争力的优势产业给中国制造增添了新亮色,成为拉动经济增长的重要支柱。  迈入“十五五”,培育和发展新兴产业面临深刻复杂的变化。比如,新一轮科技革命和产业变革加速演进,特别是以人工智能为代表的新一代信息技术蓬勃发展,对产业发展的影响日益广泛深入;又如,国际形势变乱交织,要求我们下好先手棋、打好主动仗,统筹好发展和安全,以高水平安全保障高质量发展。  让新兴产业“新树扎深根”,要点在“强”。我国传统产业规模庞大、门类齐全、基础雄厚,是产业体系的“基本盘”,既为新兴产业发展提供了产业链供应链支撑,又为新兴产业提供了巨大的市场需求。对此,我们要坚定不移推动传统产业“焕新”,运用数智技术、绿色技术改造提升传统产业,增强全产业链竞争优势。  让新兴产业“新树扎深根”,重点在“育”。今天的未来产业可能是明天的新兴产业。无论是抢占
汤飞帆代表——
以人工智能赋能千行百业
  “只有统筹教育科技人才一体发展,强化科技创新和产业创新深度融合,大力发展新质生产力,加快制造业高端化跃升,才能在新一轮科技革命和产业变革中争取发展主动。”浙江省宁波市委副书记、市长汤飞帆代表表示。  “深入实施‘人工智能+’行动,以人工智能赋能千行百业,为加快推进新型工业化提供了重要新机遇。”汤飞帆代表说,宁波持续深化人工智能技术在制造业核心领域和关键环节的应用,加快推进研发设计、生产工艺、生产制造、营销服务、运营管理等各环节智能化。下一步,宁波将着力发挥制造业应用场景丰富优势,加快以“全场景开放”为重要抓手,大力推进人工智能全方位、深层次赋能制造业,推动制造业智能化、绿色化、融合化发展。  (本报记者亓玉昆、刘军国整理)
温菲代表——
加快制造业数智化转型
  “推动制造业数字化转型、智能化升级,是建设制造强国的重要路径,是构建现代化产业体系的内在要求。”江西萍乡萍钢安源钢铁有限公司安源炼铁厂技术员温菲代表说,当前我国制造业数智化转型升级步伐加快,智能工厂、工业互联网等新场景新应用不断涌现,但部分中小企业仍面临转型动力不足、路径不清等问题,需要进一步强化政策引导和支持,让数字技术更好赋能实体经济。  温菲代表建议,要因地制宜加快出台传统制造业数智化转型专项规划,分行业、分阶段建立标准和评价体系,引导企业因业施策、精准发力。注重发挥龙头企业的带动作用,通过开放共享技术平台、共建工业互联网生态,帮助中小企业跨越“转型门槛”,让更多企业“敢转、愿转、会转”。要将数字化、智能化贯穿于研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等全过程,推动全链条降本增效提质。  (本报记者杨颜菲整理)
姚劲波代表——
优化“一老一小”服务供给
  “当前,我国居民消费结构从商品消费为主向商品消费和服务消费并重转变,扩大服务消费成为扩内需的重要拉动力。”58同城董事长兼首席执行官姚劲波代表认为,“一老一小”是每个家庭的大事。持续增加养老服务和托育服务优质供给,是促进服务消费扩容升级和提升民生福祉的重要着力点。  姚劲波代表建议,要加大劳动者职业技能培训支持力度,为“一老一小”服务体系输送优质人才,鼓励行业龙头企业与院校、协会深入合作,共同开展职业技能培训和等级认定、各级服务标准制定修订等工作,让专业知识和技能应用到一线实践;另一方面,推动“互联网平台+养老”融合发展,支持家政企业进入专业养老服务和托育服务数据库,鼓励服务机构借助线上平台,拓宽服务供需对接渠道、提升匹配效率。  (本报记者申智林、向子丰整理)
张兴海委员——
发展智能网联新能源汽车
  “智能网联新能源汽车产业集三电技术、人工智能、先进制造等多领域新科技于一体,是发展新质生产力的重要阵地,是创新技术融合、落地转化的关键场景。”全国政协常委、赛力斯集团董事长张兴海说,发展好智能网联新能源汽车,不仅能带动上下游产业链协同升级,还能孵化具身智能、移动智能体等未来产业,成为推动实体经济向“新”攀“高”的重要引擎。  张兴海委员建议,各方要合力营造好“生态圈”,多措并举推动智能网联新能源汽车高质量发展。政策要做好“护航员”,完善顶层设计,为智能化等新技术新业态松绑赋能,加大财税支持力度,降低企业探索成本。企业要当好创新“主力军”,既加大研发投入,又深化跨界融合,以硬核技术筑牢产业护城河。创新要聚焦用户需求,精准解决用户痛点,形成“用户出题、企业答题、市场阅卷”的技术闭环。  (本报记者刘新吾、李君强整理)
卢铁忠委员——
建立行业自律技术服务平台
  “推动‘风光水核’多能互补,是构建新型能源体系的战略选择。”中核集团总经理助理,中国核电党委书记、董事长卢铁忠委员表示,当前,我国运行和在建核电机组规模持续扩大,叠加新型电力系统建设带来的运行环境深刻变化,核电安全管理面临更高要求。  “推动建立行业自律技术服务平台,是我国核电在国际上从‘并跑’迈向‘领跑’、实现高质量发展的关键支撑。”卢铁忠委员认为,推动核电从“跟跑”“并跑”迈向“领跑”,必须在运行管理、绩效评价、技术标准等方面建立自主话语体系。  卢铁忠委员建议,行业主管部门推动打造中国核能行业自律技术服务平台,在资源投入、政策扶持、跨集团协调等方面给予支持和保障,建立共建共享、互助共赢的长效运行机制,确保核电事业积极安全有序发展。  (本报记者吴未整理)
董进代表——
推动区块链技术创新发展
  “在人工智能、云计算、5G等新一代信息技术的驱动下,海量高价值数据持续涌现,成为我国发展数字经济、推动产业转型升级的关键战略性资源。传统的数据流通方式面临隐私易泄露、数据易篡改等挑战,因此需要应用自主创新、性能领先的区块链技术,支撑打造超大规模、超强算力、超高安全性的数字基础设施。”北京微芯区块链与边缘计算研究院院长董进代表介绍,我国自主创新的长安链持续攻克区块链底层操作系统、专用加速芯片等底层核心技术,支撑了一批国家重大工程。  董进代表表示,将持续推进长安链底层操作系统不断迭代升级,加快研发更高性能的区块链专用加速芯片,确保自主创新的区块链技术持续领先,支撑打造超高性能与超高安全性的数字基础设施,让更多关键领域的高价值数据在我们自主的区块链体系中流通,推动数字经济高质量发展。  (本报记者王昊男整理)
马军代表——
构建现代化淮河水运网络
  “加快内河航运高质量发展,是建设交通强国的重要举措。”安徽省蚌埠市委书记马军代表说,当前,淮河水运发展面临跨区域航道标准不统一、省际协同机制不健全、基础设施建设资金缺口大等问题,需要补短板、强弱项,打造更高质量水运通道。  马军代表建议,强化顶层设计,制定专项方案,明确淮河干线Ⅱ级航道全线贯通等目标,统一航道标准规范。推动多式联运,推进沿淮地区编制港口经济规划,完善铁公水衔接,提升联运畅通水平。加大资金扶持,用好中央预算内投资、专项债券,鼓励社会资本积极参与港口、码头、航道等基础设施建设与运营。加强省际协同,建立流域省际协同治理机制,实现航道养护、船闸调度、水位信息、生态保护等跨区域联动,打通通航堵点,构建“通江达海、干支联动”的现代化淮河水运网络。  (本报记者李俊杰整理)
张甘霖委员——
积极培育智慧农业
  “智慧农业是现代农业领域智能化、自动化与数字化技术深度融合的新型生产模式,是推动传统农业向现代化转型的重要路径。”农工党江苏省委会副主委、中国科学院南京土壤研究所研究员张甘霖委员说,基于自主建立的土壤三维空间变异刻画与环境协变量优选新算法,以及高精度数字土壤制图模型,我国构建了高精度国家土壤信息网络。南京土壤研究所搭建了土壤数据综合服务系统,实现一站式数据共享,服务智慧农业。  “发展智慧农业离不开持之以恒加强农业核心科技研发。”张甘霖委员建议,“十五五”时期,要在环境感知技术和器件、土壤和作物管理智能决策、高精度关键基础数据建设等方面加大科技投入,加强核心技术攻关,实现自主可控的技术应用,并选择有代表性的区域,开展智慧农业示范区建设,为推进农业现代化提供科技支撑和示范。  (本报记者王伟健整理)
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08版:两会特刊
内需空间广阔 消费动能强劲
  四川省乐山市市中区一家手机店内,消费者正在选购新款手机。    李华时摄(影像中国)    数据来源:国家统计局  习近平总书记指出:“内需是中国经济发展的基本动力,也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。”  2025年,我国消费市场规模稳步扩大,社会消费品零售总额首次突破50万亿元,内需对经济增长的贡献率达67.3%,其中最终消费支出贡献率为52.0%,比上年提高5.0个百分点……一组组亮眼数据,彰显了我国超大规模市场的底气与潜能。今年全国两会,“扩内需、促消费”成为代表委员们关注的重点话题。  扩大新供给,增强消费基础性作用  “旅游正成为日常生活中的‘刚需型消费’,是观察中国消费活力的重要窗口。”无锡灵山文旅集团战略规划委员会主席吴国平代表表示,春节假期,无锡灵山文旅集团旗下景区共接待游客77.8万人次,可比口径同比增长12%,见证了文旅消费的火热。  吴国平代表说,如今游客更注重文化体验、沉浸互动等消费。文旅消费产业链长、带动面广,一次出行往往会串联起餐饮、住宿、交通、零售等多个消费环节。文旅新业态不断涌现、消费场景持续创新,为经济发展注入强劲动能。  冰雪旅游成为扩内需、促消费的生动实践。黑龙江省大兴安岭地委书记范庆华代表说,大兴安岭地区坚持因地制宜,把发展特色文化旅游作为拉动内需的“绿色引擎”。当地精心打造了“极地森林冰雪嘉年华”等IP,推出极地研学、科技探
“投资于人”传递民生温度(民生热议)
  两会启幕,“投资于人”成为代表委员们热议的高频词。  中国式现代化,民生为大。2025年,31个省区市财政支出中,民生领域支出普遍占到总支出的七成以上。从“投资于人”写入2025年《政府工作报告》,到中办、国办印发《关于进一步保障和改善民生  着力解决群众急难愁盼的意见》,再到实施提振消费专项行动……一笔笔精准投入、一项项务实举措,让民生暖意直抵千家万户。  “投资于人”,投向人才成长,稳就业、增收入。就业是最大的民生。去年广东省开展“百万英才汇南粤”行动计划,吸纳超110万名应届高校毕业生在粤就业创业、2238万名技能人才在各自岗位上钻研,全年开展补贴性培训超50万人次。从稳岗返还到社保补贴,从创业担保贷款到技能提升补贴,各地各部门真金白银出实招,将人的成长、人的活力、人的获得感摆在首位,让每一个劳动者都能通过自身努力实现人生价值。  “投资于人”,投向急难愁盼,补短板、兜底线。不断把资源投向老百姓最关心的领域,让每一个人都能共享发展成果,好日子才更有奔头。辽宁省沈阳市长安社区建设长者食堂,老年人每天都能吃上优惠的热乎饭菜;福建省三明市大力推进紧密型县域医共体建设,通过下乡巡诊等方式让越来越多群众享受到更优质的基础医疗服务……实打实的资金投入,让一个个“小家”的获得感更足、幸福感更可持续。  “投资于人”,投向长远未来,增动能、激活力。“投资于人”是传递民
发言席
  中国铁路南昌局集团有限公司党委书记、董事长汤立新代表——  完善现代化综合交通运输体系  交通运输连接生产和消费、国内和国际,贯穿生产、分配、流通、消费各环节,是畅通经济循环的重要支撑。截至目前,我国铁路营业里程超16.5万公里、高铁营业里程达5.04万公里,助力人畅其行、物畅其流。  “十五五”时期,铁路部门将积极探索干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通“四网”融合发展路径,持续完善区域铁路网络布局,提升综合运输服务能力,为高质量发展提供更加坚实的铁路支撑。以江西为例,铁路部门正加快推进昌九高铁、长赣高铁等大动脉建设,完善“八纵八横”高速铁路网,同时高质量建设瑞梅铁路,提升江西与周边省份的互联互通水平。  (本报记者李心萍采访整理)    国网黑龙江省电力有限公司党委书记、董事长鲁海威代表——  推进能源绿色低碳转型  当前,我国实现2030年前碳达峰目标已进入攻坚期。黑龙江在推进碳达峰中形成了鲜明的优势。国网黑龙江省电力有限公司立足推进能源绿色低碳转型,积极融入碳业务体系建设,为区域碳达峰提供坚实的技术和数据支撑。  我们将紧扣振兴发展大局,立足电网功能定位、扛起央企使命担当,加快构建新型电力系统,服务新型能源体系建设,助力实现碳达峰。配合推动重点区域建设绿色算力中心集群,有效提升新能源就地消纳能力,推动数字产业绿色化发展,保障新能源消纳新模
温枢刚委员——
逐步建立新型能源体系
  “建设能源强国,需要推动能源体系从被动应对转向内在安全能力建设。”中国华能集团有限公司党组书记、董事长温枢刚委员说,“十四五”以来,我国能源安全保障有力有效,能源强国建设具备坚实基础。“十五五”时期,要逐步建立以非化石能源为供应主体、化石能源为兜底保障、新型电力系统为关键支撑、绿色智慧节约为用能导向的新型能源体系。  温枢刚委员建议,依靠主体能源变革实现本质安全,持续提高新能源供给比重,以高质量新能源发展有力保障高水平能源安全,加快新能源多维度一体化开发,推进新能源产业化和产业新能源化融合发展,同时以化石能源接续能力建设促进兜底保障。大力提升新型电力系统本质安全水平,着力构建新型电力系统,全面提升电力互补互济和安全韧性水平,以“AI+”赋能电力网络安全,提升电力系统抗扰动能力。
于旭波代表——
探索“改造+服务”养老保障机制
  保障老年人,特别是失能、半失能老年人在熟悉环境中安全、有尊严地养老,是积极应对人口老龄化国家战略的关键环节。通用技术集团党组书记、董事长于旭波代表说,当前,居家养老已成为很多老年人的首选,居家适老化改造需求快速增长。推动长期护理保险制度与适老化改造政策的深度融合,是破解居家养老难题的有效路径。  居家适老化改造与长期护理保险深度融合,不仅能提升我国老年人居家养老的幸福感、安全感和尊严感,更是积极应对人口老龄化国家战略、健全中国特色社会保障体系的关键举措,具有显著的社会效益与经济效益。“改造+服务”综合模式,打通了医养结合进入家庭的“最后一米”。于旭波代表建议,推动支付机制创新,将适老化改造纳入长期护理保险支付范围。同时,强化部门协同,建立一体化管理服务规范与供给体系。另外,完善绩效评估体系,构建激励相容的可持续发展模式。
江毅委员——
构建新型电力系统
  “构建新型电力系统是实现碳达峰碳中和目标、推动经济社会发展全面绿色转型、保障国家能源安全的关键举措。”中国华电集团有限公司党组书记、董事长江毅委员说,公司建成投产了我国首个“沙戈荒”新能源外送基地项目,绿色发展跑出“加速度”。同时,加强科技攻关,率先研发了覆盖风光水火等电力全场景的“华电睿”系列自主可控电力工控产品,助力保障能源关键基础设施本质安全。  江毅委员说,将继续扛牢能源央企职责使命,坚定不移推动新能源高质量发展,加快推进西北“沙戈荒”、西南水风光、沿海海上风电等基地化、集群化开发建设,有序推进新能源非电利用和集成融合发展。同时,围绕建设能源强国目标,更加注重“扩绿”“提质”“增新”,大力推进高水平科技自立自强,培育发展新质生产力,确保“十五五”开好局、起好步,为开创中国式现代化建设新局面贡献能源力量。
吉炳伟代表——
因地制宜推动制造业高质量发展
  传统产业改造升级,同样能发展新质生产力。不能大呼隆、一哄而起、一哄而散,一定要因地制宜,各有千秋。“河南坚持把制造业高质量发展作为主攻方向。”河南省人大常委会秘书长吉炳伟代表表示,“十五五”时期,河南将立足资源禀赋和产业基础,找准自身在国家大局中的定位,深入实施传统产业提质升级行动。河南省人大常委会将推动出台制造业高质量发展促进条例,把传统产业这一“基本盘”的提质升级作为法规的规范重点,为“原字号”“老字号”企业设备更新、数字改造,实现“老树发新芽”提供法治保障。  吉炳伟代表表示,下一步将发挥人大监督作用,围绕融入服务全国统一大市场建设、生态保护等议题开展监督,不断提高监督刚性和实效,以高质量的履职推动相关工作处理好当前与长远、一域与全局的关系,有效防范和纠治政绩观偏差。
冷友斌代表——
更好满足健康消费需求
  党的二十届四中全会作出“加快建设健康中国”的重大决策部署。加快建设健康中国是事关中国式现代化全局的重大战略任务。黑龙江飞鹤乳业有限公司董事长冷友斌代表说,健康既是发展的目标,也是发展的支撑,良好的国民健康水平既可为经济社会发展提供可持续的人力支持,也有利于增强综合国力、增强民族自豪感。  当前,随着消费市场不断发展和人口结构变化,我国健康需求集中释放。蛋白质作为免疫系统和肌肉骨骼的基础支撑,其足量优质摄入尤为关键。冷友斌代表建议强化膳食指导与认知提升,通过制定差异化膳食指南等方式,更精准地满足各年龄段人群的差异化需求;同时加大对国内蛋白产业创新发展的政策支持和引导力度,支持产学研合作、积极培养专业人才。另外,构建“需求侧—供给侧—监管侧”全流程监管链条和监管体系,立足于“双碳”目标要求,全面规范优质蛋白的研发、生产、流通等环节。
周金波代表——
加快重点行业节能降碳改造
  “十五五”规划建议提出,“加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国。”安徽海螺建材设计研究院院长周金波代表说,在“双碳”目标引领下,我国经济社会发展绿色转型驶入快车道,重点行业节能降碳改造进程提速。  水泥行业是碳排放大户,是工业减碳的关键领域。海螺集团联合华为等发布水泥行业首个人工智能大模型,实现单条产线年降碳5000吨、标准煤耗下降1%。水泥行业减碳是系统性工程,仅靠企业自身技术改造与智能化升级远远不够。周金波代表建议,设立水泥行业减碳基金,通过市场化方式,为行业产能压减提供资金支持和机制保障,同时促进行业智能化、绿色化转型。建议由相关部门明确基金的运作机制和管理规范,吸引多元主体参与,保障基金的有序运营,并在具有一定条件和基础的地区开展试点,形成可复制推广的成熟经验,助力经济社会发展全面绿色转型。
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09版:两会特刊
首场委员通道,共话奋进“十五五”(现场·委员通道)
  蒋鹏举委员(左)、黄三文委员(中)、潘建伟委员在接受媒体采访。    本报记者张武军摄  曾毓群委员(左)、木亚赛尔·托乎提委员(中)、郭兰峰委员在接受媒体采访。    本报记者张武军摄  王勇峰委员(左)、李颖委员(中)、杨杰委员在接受媒体采访。    新华社记者曹祎铭摄  3月4日,全国政协十四届四次会议首场“委员通道”集体采访活动在人民大会堂举行。这是本报记者闫伊乔在提问。    本报记者张武军摄  3月4日下午,全国政协十四届四次会议首场“委员通道”集体采访活动在人民大会堂举行,来自科技、农业、文化艺术等多个领域的9位全国政协委员接受了记者采访。  黄三文委员——  粮食高位丰收的密码是农业科技  关键词  农业强国  “2025年,中国粮食产量达到1.43万亿斤,比5年前增长了907.5亿斤,单产提升对增产的贡献超过九成。”4日下午的“委员通道”上,全国政协委员、中国农业科学院院长、中国科学院院士黄三文解读我国夯实粮食安全根基的制胜之道,“我国粮食高位丰收的密码是农业科技。”  从种业振兴到农机装备补短板,从基础理论的重大突破到关键技术难题的成功攻克,黄三文对“十四五”时期我国农业科技创新的成就如数家珍。黄三文自豪地说,“蔬菜、畜禽、水产国产种源的市场占有率分别达到了91%、80%和86%,也就是说中国粮、中国菜和中国肉都主要用上了中国种。农作物耕种收综合机械化率达到
这条通道,“通”往民心“道”出民意(两会快评)
  3月4日下午,人民大会堂,2026年全国两会首场“委员通道”开启。委员们步履从容,铿锵有力地回答每一个问题。  2026年全国两会期间,“委员通道”与“代表通道”“部长通道”在人民大会堂举行,代表委员、部长们直面镜头、回应关切。  这条通道很短,不足百米;这条通道又很长,一头连着万家灯火,一头迈向复兴伟业。它“通”往民心,反映来自基层一线的真实温度;它“道”出民意,传递人民群众最真切的心声与期盼。  首场“委员通道”上,潘建伟委员用“运行300亿年误差不超过一秒”的精度,讲述了中国科技的自立自强;黄三文委员用“无人机成为新农具”的实践,道出中国粮食高位丰收的密码;王勇峰委员用自己带领队员为珠峰测高的攀登故事,启发我们在中国式现代化建设中,只要秉持攀登精神、勇毅笃行,就没有越不过去的险峰、实现不了的梦想……  把发布会从会议厅挪到过道里,把书面语换成家常话,把“要说的”变成“你想听的”。去年一年,全国政协开展了6000余项委员履职“服务为民”活动,全国政协委员们提交了3000多份涉及就业、医保、养老等领域的社情民意信息。通道上的每一次应答,其实都是履职清单的“延伸汇报”。它让老百姓看得见、听得明白——那些关乎柴米油盐的“身边事”,如何转化为关系国计民生的“大事记”。  蒋鹏举委员在采访结束时信心满满:“我们相信,2026年的‘城超’必定更加精彩!”同样,我们也相信,这条通向民心民
曾赞荣代表——
因地制宜塑强城市优势
  “更加注重特色发展,因地制宜塑强城市优势,着力推动高质量发展。”全国人大代表,山东省委常委、青岛市委书记曾赞荣说,青岛市立足海洋、文旅和康养等独特资源禀赋,以更实举措做亮特色,在经略海洋上走在前列,在文旅融合上打造标杆,在健康服务上塑强品牌。  曾赞荣介绍,近年来,青岛市坚持把经略海洋摆在重中之重的位置,持续发力海洋细分赛道,并将加快打造具有国际影响力的海洋科技创新中心、现代海洋产业发展高地、世界一流国际航运中心等;持续擦亮海洋文旅品牌,深入推进历史城区保护更新,加快打造国际滨海旅游度假目的地;抢抓银发经济、生命健康产业发展新机遇,推动医疗、养老、旅游等多元融合发展。  (本报记者侯琳良整理)   
苗伟代表——
前瞻布局6G产业构筑竞争优势
  “当前我国经济发展要扩大消费、加快培育壮大新动能,需通过‘人工智能+’行动赋能千行百业,实现全要素生产率的提升。”全国人大代表、中兴通讯股份有限公司高级副总裁苗伟说。  我国已在5G时代实现领跑,提前开展6G原型验证、标准预研与频谱规划,将进一步巩固与提升竞争优势和领先地位。苗伟建议,前瞻布局6G产业构筑竞争优势,坚持适度超前建设原则,推动6G前沿技术在5G—A阶段提前验证与落地,形成“研发—商用—迭代—储备”的良性循环;把握融合发展趋势,加快AI智能体终端应用创新,形成良性发展闭环。  “通过关键技术卡位及掌握国际标准制定权,构建空天地一体及人工智能融合的新一代国家基础设施,为6G领先探索一条确定性路径。”苗伟说。  (本报记者洪秋婷整理)   
宋海良委员——
推动跨境通道向“系统集成”升级
  设施联通作为高质量共建“一带一路”的优先领域,其关键载体——跨境交通基础设施的互联互通水平,直接关系到要素流动效率、产业链安全与我国国际竞争力,是培育国际竞争新优势的战略支撑。  全国政协委员,中国交通建设集团有限公司党委书记、董事长宋海良建议,紧紧围绕高质量共建“一带一路”要求,应从四个方面协同发力,推动跨境通道从“物理连通”向“系统集成”升级。  一是在“硬联通”上提质升级,打通物理瓶颈,加快西部陆海新通道等骨干网络的建设和扩能改造。二是在“软联通”上深化对接,提升运行效能,推广一站式通关和“单一窗口”服务。三是在“交通+”上强化协同,创新可持续模式,推动“通道经济”向“落地经济”转型。四是在“基建+”上拓展合作,构建共享机制。  (本报记者吴未整理)   
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10版:两会特刊
为人民出政绩 以实干出政绩
  政绩观,连着发展观。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,如何创造经得起历史和人民检验的实绩?代表委员们结合自身履职与基层实践,共话树立和践行正确政绩观。大家表示,必须重实干、做实功、求实效,把为民造福作为最大政绩,在高质量发展的道路上奋楫扬帆。  群众的满意,是最亮眼的业绩  本报记者  沈童睿  郑洋洋  祝佳祺  政绩,为谁而树?答案就蕴含在人民对美好生活的向往之中,体现在百姓日常的柴米油盐、四季三餐等民生小事里。  “想办个养老的生存认证,可自己不会用智能手机,去县城又太远,真是愁人。”去年8月,全国人大代表、广西壮族自治区河池市罗城仫佬族自治县县长吴国军入村调研时,一位留守老人的诉苦让他心里特别不是滋味。  罗城县山地分布广,群众居住分散,几天调研下来,“办事难、跑路多”成了大家反映最多的烦心事。  “这说明咱们的政务服务还不够方便。”调研一结束,吴国军立马召集相关部门商量改进办法。“让数据多跑路,让老百姓少跑腿”,1个月后,罗城县上线政务服务“视频办”平台,不用下载、不用注册,只需使用有摄像功能的手机拨打专属热线,就能连接政务服务中心的办事窗口,与“云座席”客服人员实时视频交流。  “30秒内接听,简单事项5分钟内办结,又快又好”“不出门就能办成事,‘老人机’也能用,太方便了!”……看着优化后的服务获得群
从“办理”看治理(观会走笔)
  一份建议,就是一次民声的汇聚;一次办理,就是一场民主的实践。  2026年全国两会召开前夕,全国人大常委会代表工委公布2025年高质量办理代表建议的典型案例。从乡土品牌的精心锻造到智能制造的纵深推进,从守护“少年的你”到平衡江河两岸的生态账本,这些成果丰硕的实践,是“民有所呼、政有所应”的生动体现,更是国家治理体系高效运转、全过程人民民主强大生命力的力证。  高质量的意见建议,源于深沉的为民情怀与扎实的调研功夫;高成效的办理落实,则依托于制度化的沟通、协同与反馈机制。无论是扎根一线的观察思考,还是基于专业领域的真知灼见,都在完整链条中,得到有关部门的认真研究、充分吸纳和切实办理。这个动态过程,超越了简单的“办理”,它让民情民意都能找到制度化的表达渠道和解决路径,最终凝聚为推动国家发展、社会进步、民生改善的政策合力与实践动能。  制度的力量在时间的坐标系中尤为彰显。回首“十四五”,从宏观蓝图到微观目标,许多关键任务的推进、发展瓶颈的突破,都离不开代表委员们的建言献策,离不开意见建议办理工作所激发的治理效能。一条条意见建议,如涓涓细流,汇入国家发展的江河。奋进“十五五”,更需要集思广益、凝聚共识。代表委员们肩负重托,共赴春天的盛会,汇众智、聚众力、启新程。  全国两会,是观察中国式民主的重要窗口。在这里,党的主张、人民的意志通过法定程序上升为国家意志。决策之前充分的调研与酝酿,决策
议事厅·聚焦科技赋能
  我国有8500万残疾人,当前“数智助残”领域面临诸多挑战。比如,核心技术薄弱,脑机接口、高端智能辅具等关键领域研发投入力度有待进一步提高;产业生态有待进一步完善,产学研用协同机制还需健全,助力打通成果转化“最后一公里”。  为此,亟须将“数智助残”纳入国家人工智能产业发展重点方向。建议在相关人工智能发展规划中明确其战略定位与发展目标,设立专项研发基金,强化脑机接口、智能辅具等核心技术攻关,并推动技术成果转化,搭建全国性成果转化平台以打通“最后一公里”。同时,还应健全产业生态,培育产业集群与龙头企业,在重点场景推动应用落地。  ——何光华代表(国网无锡供电公司电缆运检中心主任)  随着算力相关需求持续扩大,对电力的需求呈几何级数增长。当前,我国算力电力协同发展面临挑战:一是算力需求与电力供给存在空间错位,东部地区算力需求较大,但能源占比相对较低;二是电力价格推高成本,电费支出占智算中心运营成本比例较大;三是新型能源体系布局亟待完善。  建议加强智算中心的电力保障与政策支持:一是加强电力保供,推进算力电力双向协同,引导高能耗算力需求西移,并鼓励电力基建跟随算力布局,完善跨区域输电通道;二是支持智算中心参与跨省份电力市场交易,并推动其与绿电、核电等发电企业直连,以降低用能成本。  ——杨剑宇代表(中国移动浙江公司党委书记、董事长、总经理)  建设全国统一大市场是构建新发展格局、推动高
树立和践行正确政绩观大家谈
  张冠梓委员——  调查研究既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”  “树立和践行正确政绩观,必须立足实际、遵循规律,开展扎实深入的调查研究,既看‘高楼大厦’,又看‘背阴胡同’。立足各地禀赋差异,因地制宜、量力而行,不搞拍脑袋决策,不做超越发展阶段之事。”中国社会科学院中国式现代化研究院院长、研究员张冠梓委员说。  张冠梓委员表示,对于哲学社会科学工作者来说,树立和践行正确政绩观要体现在服务好党和政府的决策上。要聚焦群众急难愁盼,深入调研、精准建言,把学问写在大地上、写进群众心坎里。  (本报记者闫伊乔整理)    董文琴代表——  统筹发展与保护,推动老林区焕发青春活力  “结合实际、因地制宜,自觉按规律办事。”黑龙江省伊春市委书记董文琴代表说,伊春作为重点国有林区,将以正确政绩观的鲜明导向,推动老林区焕发青春活力。  董文琴代表表示,要坚决摒弃牺牲环境换短期增长的错误做法,用底线思维统筹发展与保护。坚持一张蓝图绘到底,在筑牢北方生态安全屏障上扛牢责任,科学开展大规模国土绿化。同时,着力激发新质生产力,培育“九珍十八品”品牌,并抢抓机遇,加快打造国际森林康养旅游目的地和冰雪运动目的地,让保护与发展同向发力,生态优先、绿色发展之路越走越宽。  (本报记者常钦整理)  秦凤玉代表——  聚焦民生实事,让政绩惠及群众  “为人民出政绩、以实干出政绩。”安徽省亳州市委书记
图片报道
  3月4日,中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议在北京人民大会堂开幕。  新华社记者  陈益宸摄
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中国人保:坚持金融为民,服务中国式现代化
  “十四五”时期,我国保险业在服务国家大局中实现了规模与质量的双重提升,在全球经济格局中也扮演着日益重要的角色。  作为金融保险领域的主力军,中国人民保险集团股份有限公司(简称“中国人保”)始终将自身发展融入发展大局,以亮眼的数据和扎实的行动,书写与时代同频、与人民共进的美好篇章。“十四五”时期,中国人保累计承担保险责任金额1.39万万亿元,复合增速达20%;累计赔付支出超2万亿元,日均赔付金额约11亿元,较“十三五”时期增长47%;保费收入连续跨越6000亿元、7000亿元台阶,综合实力持续增强;管理资产规模近4.6万亿元。  站上新起点,中国人保将继续坚守“人民保险服务人民”的使命,锚定“建设全球一流保险集团”目标,勇立潮头,整装起航。  砥砺前行,在服务大局中夯实高质量发展根基  “十四五”时期,面对复杂严峻的内外部环境,中国经济展现出强大韧性,2025年国内生产总值(GDP)跨越140万亿元新台阶。在这一历史进程中,中国人保始终与国家发展同频共振,经营韧性与发展定力愈发彰显。2025年,中国人保实现保费收入7383亿元,为2020年的1.3倍,净利润增长显著快于保费增长,实现了规模与效益、社会责任与经济效益的协同提升。  中国人保始终心怀“国之大者”,在服务实体经济、保障民生福祉、维护社会稳定中持续彰显保险价值。2025年,中国人保承担保险责任金额达3648万亿元,赔付支
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贵州坚定不移走高质量发展新路
  织金县摩天冲磷矿地下200米处,5G智能铲运机精准作业,开采出的磷矿石经技术转化成高附加值黑磷新材料,从“论吨卖”转变为“按克算”,价值跃升千万倍;榕江县球场边,“村超”流量带来机遇和收益,返乡创业青年把特色农产品卖向全国;花江峡谷大桥这一“世界第一高桥”既是科技地标,也是桥旅融合赋能山乡的“致富桥”……2026年是“十五五”开局之年,贵州省将以高质量发展统揽全领域、全地域、全链条、全要素,聚焦大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体,推动“六大产业基地”向“六大产业集群”跃升,书写“含金量”“含新量”“含绿量”协同跃升的奋进答卷。  坚持质量第一、效益优先,全力提升发展“含金量”。在贵阳吉利新能源汽车智能生产车间,平均一分钟就有一辆新车下线。贵州以整车制造龙头企业为牵引,47家配套企业就近集聚,本地配套率超48%,一条从原材料、零部件到整车制造、市场销售的全产业链加速成形。这一鲜活场景,是贵州推动“六大产业基地”向“六大产业集群”跃升的生动缩影。  贵州坚决摒弃粗放式发展模式,树牢“投资必问效、无效必问责”的鲜明导向,加快构建“6+3”现代化产业体系,推动优势矿产精深加工、新能源新材料、数智产业、新型综合能源、酱香白酒、先进装备制造产业集聚成势,实现从单点突破到生态共生、从规模扩张到质效双升的跨越。2020年至2025年,全省工业投资占固定资产投资比重从17.9%提升至35
13版:两会特刊
城市建设提质 人民幸福“加码”
  习近平总书记指出:“坚持人民城市人民建、人民城市为人民”。  城市是现代化的重要载体,承载着人民对美好生活的向往。如何践行人民城市理念,提高城市规划、建设、治理水平,走出一条中国特色城市现代化新路子?记者采访了3位代表委员。  对话嘉宾:  邵安林  全国人大代表、中国工程院院士  张军萍  全国政协委员、上海市闵行区莘庄镇康城社区党委专职副书记  黄西勤  全国人大代表、国众联建设工程管理顾问有限公司董事长  提高城市规划水平  问:如何发挥规划在城市发展中的重要引领作用?  邵安林:做好城市工作,首先要认识、尊重、顺应城市发展规律。雄安新区从设立之初,就确立了“规划先行”理念,力争把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设。我从调研中了解到,雄安新区在规划过程中建立了风貌管控机制,引入数字化预演模式,确保每栋建筑、每条道路都符合整体风貌要求,避免了城市建设中常见的“规划打架”问题。从雄安的实践看,提高城市规划水平,关键在于三个坚持:一是坚持战略引领,把国家战略转化为具体空间布局;二是坚持系统思维,统筹地上地下、生产生活生态;三是坚持公众参与,让规划服务于民。  张军萍:做好城市规划,离不开市民的广泛参与。上海坚持开门编制规划,建立了公众参与城市规划的互动机制,力争让城市规划的编制更加科学、有效。在制定上海“十五五”规
见解
  廖祥忠委员——  推动高等教育模式创新  “智能时代,人才评价标准正面临更新迭代。”全国政协委员、中国传媒大学党委书记廖祥忠说,教学模式、科研范式、治理方式的加速重构,正推动教育模式整体性变革,需要教育工作者清醒洞察人工智能的“能”与“不能”、人类社会的“变”与“不变”,着力提升人机协同等能力,在教育中更好培育和彰显人的价值。  廖祥忠认为,推动高等教育模式创新,关键在课堂教学改革。要以课堂效果为导向,将思政教育、通识教育、专业教育有机整合,推动教师角色转型,突出“师—生—机”三元协同,提升教学效果。  (本报记者闫伊乔整理)  徐浩宇代表——    助力优质健康资源下沉  如何让更多群众了解并受益于中医药学?全国人大代表、扬子江药业集团党委书记徐浩宇依托人大代表“家站点”特色化建设,在人大代表联络站开展公益教学、专家义诊、健康市集等活动,惠及公司员工及周边群众。  “作为来自医药领域的代表,履职需在产业发展与民生健康的交汇点上深耕细作。”徐浩宇在调研中发现,有群众将“健康”简单等同于“治病”,基于此,他建议积极开展健康科普,举办健康讲座、健康文化节等,助力优质健康资源下沉,推动百姓健康观念转变。  (本报记者尹晓宇整理)  周超男委员——  培育智算领域专业人才  “智算中心是人工智能产业的重要底座,是数字中国的基础设施。”全国政协委员、润泽智算科技集团股
世界品质 中国宇通
服务盛会 公务商务用车优质选择
本版责编:金正波 吴 月 戴林峰 琼达卓嘎 任彤彤
14版:两会特刊
代表委员与专家学者热议智驾产业——
让自动驾驶更“有条件”(融观察)
  2025年12月,工业和信息化部公布我国首批L3级有条件自动驾驶车型准入许可。作为智驾发展特定阶段,L3级关键特征是在特定条件下从“人机共驾”转向“机器主导”,有利于提升出行体验、重塑生活方式。今年全国两会,多位代表委员与专家学者聚焦行业法律法规、产业协同发展、消费者认知等方面,为推动智驾产业发展建言献策。  完善法规与管理政策  不久前,广东省深圳市的刘先生开启自动驾驶汽车L3级功能在城市快速路通行时,遇到突发情况,系统及时提示他接管,刘先生简单操作后平稳避险。事后,依据深圳市2022年施行的智能网联汽车管理条例,该起事件责任认定得以快速准确完成。  “与新技术相适应的权责划分,有助于我国自动驾驶汽车从技术验证加速迈进量产应用阶段”,全国政协委员、工业和信息化部原副部长王江平表示,自动驾驶相关法规属于全球范围内的新生事物,需在交流中先行先试,尤其要完善数据治理相关规则。  中国信息通信研究院副院长敖立认为,智能网联汽车技术的迭代速度很快,驾驶模式也从“人主导”变为“人车协同”,现有道路交通安全体系难以完全满足智能驾驶产业的发展,应加快完善相关法律法规。  业界人士认为,全球自动驾驶政策窗口期越来越短,我国应守住法律安全底线,在建立健全法律法规过程中具备长远视野,开展交通法规适用性评估,构建人类驾驶与机器驾驶分类适用的行为规范。  推进车路云一体化发展  在江苏省无锡市车路云一
融两会
  环球时报社推出系列双语视频“他们与全过程人民民主的故事”之《老外不见外》,展现外籍人士为中国发展建言献策的生动实践。  人民日报社国际部、人民网联合推出系列视频“海林观察·两会青年说”,聚焦两会热点、依托青年视角,采用访谈、述评、Vlog(视频日志)等形式,展现代表委员履职思考。  人民日报社总编室、人民网、人民日报数字传播有限公司联合推出系列视频“中国UPUP”,呈现“十四五”亮眼数据,展望“十五五”发展。    本栏目部分图片素材由AI生成
e评
  创新的中国很“赛博”(人民锐评)  尚  丹  人形机器人在多场景大展身手,国产大模型你追我赶,人工智能视频生成实现突破……当科幻变为现实,很多网友评价这样的中国很“赛博”。  “赛博”感从何而来?  借助的是创新之力,依靠的是科技创新与产业创新两条腿协同并进。世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数报告》显示,中国创新指数首次跻身全球前十。一个个关键技术的突破,正在将许多“不可能”变为“一定能”。  创新跑出加速度,离不开完善的政策支持和丰厚的培育土壤。近年来,各地搭建硬支撑、改善软环境、打出组合拳,不断解决“卡脖子”难题、数据孤岛与行业壁垒等“成长的烦恼”。创新是一项复杂的社会系统工程,不是一地一域之事,不能仅靠单打独斗,需要汇聚众智众力,让活力不断奔涌。  “十五五”开局之年,代表委员带着“新”点子走进两会现场。期待更多创新突破加速落地,在涌动的“新”潮里升腾起中国式现代化的万千气象。
以金融为笔墨 添彩科创华章
交通银行:向“新”而行,服务高水平科技自立自强
  金融是科技创新发展的重要支持力量。交通银行将做好科技金融大文章摆在重要战略位置,做好规划设计,完善服务体系,打通服务堵点,以国有大行的担当,为加快实现高水平科技自立自强注入强劲金融动能。  强化规划设计  打造高效联动的专业服务体系  做好科技金融大文章,首要识势,贵在谋局。交通银行积极构建与金融“五篇大文章”战略部署相匹配的治理体系,实现集团战略推进机制的系统重构。设立集团科技金融委员会,优化科技金融组织架构体系,形成高效联动的工作机制。制定《交通银行加快推进科技金融高质量发展的行动措施》,系统梳理支持科技型企业发展的政策举措,促进全行提高工作效率、增强整体协作能力。  在集团战略规划引领下,交通银行整合资源推出“交银科创”专业品牌。打造“4+3”服务模式陪伴企业成长,建立“科创易贷”“科创易投”“科创易融”“科创易租”四大产品体系,搭建产业链“科创易链”、科创圈“科创易智”、科技园“科创易园”三大场景生态,整合创新链、人才链、资金链等要素资源,服务企业全生命周期,打造科技金融生态圈。  与此同时,交通银行自主研发“1+N”科技型企业评价模型,从五个维度对科技型企业进行评分并精准画像。打造专属产品线,推广“主动授信”模式。通过全链条接力式“信贷+”产品体系,满足不同发展阶段科技型企业的融资需求。  服务发展大局  助力三大国际科技创新中心建设  2025年底召开的中央经济工作
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兼顾“普”与“惠” 发力“新”与“质”
微众银行积极服务金融强国建设
  作为国内首家、全球领先的数字银行,微众银行始终秉持“让金融普惠大众”的职责使命,以科技创新为发展引擎,用精准高效的金融服务浇灌实体经济沃土,应用数字技术助力培育新质生产力,切实履行金融机构的责任与担当,为推进金融强国建设贡献力量。  坚守普惠理念  以金融活水滋养实体经济  微众银行自成立以来,依托领先的数字技术,持续拓宽普惠金融服务的广度和深度,精准破解小微企业、个体工商户以及广大个人客户等客群的痛点、难点。截至2025年末,微众银行已累计服务超4.3亿人次个人客户和超700万家小微企业客户,其中大量客户为首贷户。  深耕普惠金融,筑牢实体经济发展根基。小微企业、个体工商户是实体经济的重要组成部分。微众银行针对其规模小、抗风险能力弱、缺乏有效抵押物的特点,推出企业融资产品“微业贷”,依托全流程线上化、大数据风控等数字能力,走出了一条“成本可负担、风险可控制、商业可持续”的小微金融服务路径,让企业实现从“不敢贷”到“敢贷、愿贷、能贷、会贷”的转变。  截至2025年12月末,“微业贷”已辐射30个省(自治区、直辖市),累计授信客户超180万户,授信金额达1.8万亿元,授信客户中约50%为企业征信白户,8年来累计有39万家企业在微众银行获得第一笔企业贷款;授信客户中民营企业占比近100%,其中超过70%的企业年营业收入在1000万元以下。微众银行以低门槛、广覆盖的金融服务,实现了
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公益福彩 善行天下
扶老 助残 救孤 济困
  2025年,中国福利彩票共销售2085.77亿元,筹集公益金609.89亿元(计提数),公益金筹集率超过29.24%。自1987年创立至2025年底,中国福利彩票累计销售32568.12亿元,筹集公益金9724.22亿元(计提数)。  数据来源:中国福利彩票发行管理中心
17版:理论
充分认识和把握党在全过程人民民主中的领导地位和作用(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)
  习近平总书记指出:“中国治理之所以取得举世瞩目的成就,很重要的一条经验就是,在中国共产党领导下走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和发展全过程人民民主。”党的二十届四中全会《建议》提出:“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发展全过程人民民主”。全过程人民民主是在中国共产党领导下,立足中国国情、植根中国大地、具有深厚历史文化底蕴的伟大政治创造。发展全过程人民民主,要充分认识和牢牢把握中国共产党的领导地位和作用。党的领导是发展全过程人民民主的根本保证,贯穿于全过程人民民主实践的全链条、各领域、各环节,确保人民当家作主得到全面落实,必须始终坚持、全面加强。  党的领导是发展全过程人民民主的根本保证  中国共产党在全过程人民民主中的领导地位和作用,有着深刻的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑。  马克思主义民主政治理论的必然结论。马克思主义经典作家在批判资本主义民主虚伪性的基础上,擘画了无产阶级民主的蓝图。马克思主义认为,无产阶级的历史使命,就是要建立真正属于人民的民主。社会主义民主作为新型民主,其本质是无产阶级和广大人民群众当家作主。然而,人民群众实现当家作主,不能自发完成,必须由先进的无产阶级政党来组织和领导。马克思和恩格斯在《共产党宣言》中明确指出:“工人革命的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级,争得民主。”这表明,争得民主、建立人民当家作主的政权,是无产阶级政党的首要任务
统筹“密而不繁”与“有效管用”(思想纵横)
  习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上指出:“把权力关进制度笼子,既要不断完善制度规定,使制度密而不繁、有效管用,又要着力提高制度执行力,增强刚性约束。”“密而不繁”着眼于制度设计的科学性,“有效管用”着眼于制度执行的生命力,二者统一于“把权力关进制度笼子”的治理实践,是破除制度建设中的形式主义、提升制度整体效能的关键。习近平总书记的重要论述深刻揭示了制度建设的核心要义与内在规律,为提升制度治党、依规治党水平指明了前进方向、提供了根本遵循。  “密”,指的是制度的严密性与周密性,是制度有效的前提和基石。用制度管权、管事、管人,必须围绕授权、用权、制权的全过程,聚焦领导机关、领导干部特别是“一把手”及关键岗位人员等重点对象,聚焦政策制定、项目审批、资金分配、选人用人等重要事项,确保对权力运行的主体、内容、程序的规范严密到位。“密”除了体现在制度的覆盖面维度,还对制度设计的结构提出重要要求。只有各项制度环环相扣、彼此支撑,形成系统配套、衔接顺畅的监督网络,才能消除监督盲区,有效遏制权力滥用。  “不繁”,强调制度的简洁可行,突出针对性和指导性。“不繁”之要,是以必要的规则,达致有效、严密的约束。若条文冗长空洞、脱离实践,非但不能发挥制度的规范作用,还会因难以把握、让执行者无所适从而损害制度威信。习近平总书记强调“不管建立和完善什么制度,都要本着于法周延、于事简便的原则”,指出了“密
推进生态环境分区管控 夯实美丽中国空间基石
  习近平总书记强调:“要守牢国土空间开发保护底线,完善生态环境分区管控体系,夯实高质量发展的生态基础。”党的二十届四中全会《建议》要求:“深入推进生态环境分区管控,加强同国土空间规划衔接,协同优化产业布局。”完善生态环境分区管控体系,是优化国土空间开发保护格局、筑牢国家生态安全屏障的战略举措,彰显了以习近平同志为核心的党中央聚焦建设美丽中国、深化生态文明体制改革的坚定决心。  近年来,我国着力打造全域覆盖、跨部门协同、多要素综合的生态环境分区管控体系。通过设立“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)机制,明确约束和准入条件,以“一单元一策略”的精细化管理措施,实现了优先保护、重点管控和一般管控三类环境管控单元治理精准落地。对于不同管控单元,根据其生态特征与功能定位,坚持问题导向、因地制宜,明确不同工作目标、工作重点和工作思路,有效将宏观底线约束细化为有针对性的具体措施。深入推进生态环境分区管控,将管控目标转化为具体实践方案,在空间治理中深入落实,形成全链条闭环管控,是加快经济社会发展全面绿色转型的重要路径。  完善空间引导,优化国土资源开发格局。生态环境分区管控着力以高水平保护推动高质量发展,核心功能在于强化战略引领与规划协同。生态环境分区管控体系要主动服务国家战略和区域发展,与国土空间规划、各类专项规划充分衔接。在不同生态功能区治理过程中,统筹
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智启民生新图景 激发行业新价值 中兴通讯AI端到端综合解决方案
19版:广告
创新驱动强动能 新兴产业谱新篇
沈阳培育发展新质生产力 赋能全面振兴新实践
  沈水之阳,奋进热潮涌动:宝马第六代动力电池车间里机械臂精准运转,东软医疗生产线订单不断,EH216-S无人驾驶载人航空器在浑河南岸平稳起降,辽宁材料实验室的科研人员正全力攻坚关键核心技术……一个个蓬勃发展的产业场景,生动诠释着辽宁省沈阳市以战略性新兴产业为引擎、推动高质量发展的坚实步伐,更彰显着这座“东北亚国际化中心城市”落实“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基”的责任与担当。  沈阳市始终锚定建设具有全国影响力的区域科技创新中心目标,以科技创新与产业创新深度融合为主线,在新质生产力培育壮大和新兴产业发展上精准发力、多点突破,为东北老工业基地高质量转型注入强劲动能。  创新策源筑基  打造新质生产力培育高地  新质生产力的培育,离不开高能级创新平台的支持。沈阳坚持“平台优先”理念,构建以浑南科技城为中心的“一城一园三区多组团”科创空间格局,推动创新要素高效集聚、精准配置。2025年,辽宁材料实验室、辽宁辽河实验室等重大创新平台相继建成运行,新获批3家全国重点实验室、2家国家企业技术中心,全市各级各类科技创新平台达1924个,形成“基础研究+技术攻关+成果转化+产业应用”的全链条创新生态。  2025年,沈阳创新投入力度持续加大,全社会研发经费投入达260亿元,同比增长11.2%,投入强度达到2.88%,科技源头供给能力稳步提升。超大型深部工程灾害物理模拟设施加快建设,崖州
20版:副刊
编者按
  全国两会召开之际,大地副刊今日推出全国两会代表委员文学作品专版。让我们与代表委员们一道,在文字中体悟生活,感受时代。  ——编  者
一沓手稿
  阳光从窗户照到屋子里的时候,95岁的老人开始讲述他记得的所有故事,这些故事贯穿了新中国成立前后、改革开放,直到新时代的脱贫攻坚和乡村振兴。这是一段跨越几十年,连接两地,文化融合、城乡融合的故事,也是一段见证了乡村巨变、时代发展、个人命运的故事。老人在退休后写下了一沓手稿,他觉得这些故事应该被大家记住,也需要被延续下去。  老人姓李,童年是在宁夏西海固地区隆德县的一个小山村里度过的。这里的人在农闲之余喜好写一笔好看的毛笔字,吼几嗓子醇厚的秦腔,或者在逢年过节打腰鼓、扭秧歌。但这里也会因饥馑之年而连年贫困,一方水土养活不了一方人。贫穷的日子过得久了,人就总想改变。老人8岁的时候,他的长工父亲一咬牙说,咱们家穷了好几代人了,别人都夸你聪明,那我就送你去读书,看能从你这儿改变一下咱们家的命运不?  父亲所说的读书,就是一年花一担麦子,把他送到隔壁村的一个老秀才那里,跟着念《三字经》《百家姓》等,他是村里唯一一个去上学的孩子。直到一年后,在舅舅的资助下他才得以进了学校,接受正规的教育,并且在几年后以优异的成绩考上了甘肃的一所师范学校。拿到录取通知书的他,一高兴走了100多里地回家给父母报喜,但高昂的学费却不是他们这个小家庭能负担得起的。一时之间,去不去上学成了最艰难的选择。  也就在这个时候,隆德解放了。新来的地方干部打听到他是读过书的,成绩还不错,就跟他说,你也18岁了,干脆就来给我们
阅读的美丽瞬间(文思)
  记得是在琦君的散文中读到过这样的句子:三更有梦书当枕,千里怀人月在峰。静夜,孤枕,朗月,青峰,故人,当然还有书,一幅清丽幽雅的画面宛在目前。书应该就是这个句子之“眼”,它的灵光照亮了周遭一切的人与事、景与物。不妨说,是书,是阅读,构成了平凡人生的美丽瞬间。  2024年,我成为马来西亚“花踪文学奖”的评委。那年10月11日,我到马来西亚新山参加颁奖典礼。在从北京飞往吉隆坡的航班上,我捕捉到这样一帧画面:偌大的机舱里乘客并不多,大多数昏昏欲睡。我余光一瞥,发现就在我座位的右后方,一位沉静的姑娘十分专注地在读一本书。她穿着蓝色的套头衫,深色的裤子上随意披散着一条纱巾。她那么投入地读着的书是阿来的《尘埃落定》。她看的还是人民文学出版社1998年出版的“中国当代名家长篇小说代表作”的版本,颇有些年头了。这位姑娘家在吉隆坡,是一位钢琴教师。在征得她同意后,我拍下了这个动人的瞬间,并在第一时间发给阿来。阿来很快发过来一张图片,图片上是高山草甸上挺立盛开的两朵蓝玉簪龙胆花。蓝色的高原之花与姑娘的蓝色上衣似乎在遥相呼应。阿来还特别附上了一句话:的确是美丽瞬间。  我记忆中有关阅读的另一个美丽瞬间恰恰也与阿来有关。去年,我与十几位海外汉学家一起来到阿来的故乡四川阿坝藏族羌族自治州马尔康市。有一天,车子行驶在蓝天白云和绿草之间的公路上,我就坐在阿来身边。我发现他一直在读书,在手机上读。他用的是那种
红山有“神韵”
  记得当年读郭沫若《女神》的时候,心中对女神充满了向往,总觉得女神是灵感的源泉,是文学永恒的主题,而这一源泉和主题又离不开文人的挖掘和塑造,是文学给各路女神插上了翱翔的羽翼,使之从神话空降人间,成为一代又一代人的情感寄托或精神图腾。2002年我曾经到辽西挂职,出发前,一位在文化系统工作的朋友告诉我,辽西是“红山女神”的故乡,红山文化是中华文明曙光的象征,你可以积累些创作素材,写点有关红山女神的作品。  1983年,考古人员在辽西牛河梁遗址女神庙发现了一尊5000多年前的泥塑女性头像。头像真人尺寸,形象饱满,被考古界称为“红山女神”。辽宁凌源市与建平县交界的牛河梁是“红山女神”的庙宇所在地,那片神秘的山峦也因此被称为“女神的故乡”。以“红山女神”为代表的红山文化历史悠久、价值重大。  我踏上辽西大地时正值初秋,当我站在秋风乍起的牛河梁,眼望周围凝重的黑松林,发现的是大片挖掘后的废墟,废墟里满是蒿草。女神庙遗址毫无遮挡地暴露在秋日里,开掘过的积石冢空洞地望着苍天。因为缺少经费,所谓的保护只是在山脊上象征性拦了一根铁丝,根本挡不住人畜来往。我当时感慨颇多,原本应该光芒四射的“红山女神”太寂寞了,已经在山岗上沉寂了5000多年,没想到出土后仍然归于沉寂。我知道,考古界很多人认为“红山女神”与女娲传说相关联,而其本身的泥塑像,也令人联想到女娲抟土造人的传说,可惜的是这些关联没有人去丰富和彰
图片报道
  中国画《东风送暖》,作者陈大羽,中国美术馆藏。
写作者之责
  近日重读钱锺书的《七缀集》,因序言里的一句感慨而引发联想。作者说:“我国读者似乎有个习惯,买不到书,就向常常无能为力的作者本人写信诉苦。”这的确是写作者的一种苦恼,因为无能为力,这种苦恼又会变成一种烦恼。然而,对今天的绝大多数写作者而言,这样的烦恼又何尝不是带着一丝甜蜜甚至一点“傲娇”。当下,写作的环境变了,阅读的环境变化更大,任何人只要有一部手机就几乎可以得到想要的任何书,出版、写作、阅读的供需关系发生了复杂的变化。很难想象今天还会有读者想办法联系作者,希望买书,或希望作者尽快出书。从前的烦恼差不多就是一种佳话。  读书是应该有一点饥饿感的。我上中学的时候,还是一书难求、“饥不择食”的时代,同学之间互相借读“闲书”十分普遍。待到进入大学校园,一座图书馆可以极大满足读书需求,不过一些热门图书仍然有难以及时借阅的急迫感。逛书店成为我的一种习惯,无论出差旅行到哪里,大到文化中心,小到山区县城,书店都是必去之地。书店的规模,新书的数量,店里图书分类的专业水准,淘到旧书的概率,都成了评价一座城市文化品质的重要指标——在当时很难想象,多年后连“实体书店”都变成了需要特别扶持的对象。  阅读和写作,出版和发行,在并存与迭代中发生巨变,很多关于写作的话题似乎已少有人提起。写作者的才华、编辑的水平,比起商家的推销能力,似乎都属于边缘话题甚至忽略不计。在此情形下,写作者的责任,写作者心目中的读者
让艺术讲“普通话”
  当我第一次把“烟火指数”这4个字交给成都市美术馆时,心里是有点打鼓的。烟火?指数?一个感性得要命,一个理性得不行,这两个词搁一块儿,会不会让人觉得我们这些策展人在玩文字游戏?然而,这座烟火气十足的城市给了我底气。在刚刚过去的春节假期,“烟火指数·成都双年展”接待了14万人次的观众。虽然网上也有朋友说“有些作品看不懂”,但观众在用脚投票,让我们觉得,双年展与美术馆已然说出了“普通话”。  “烟火指数·成都双年展”将感性的市井温情与理性的时代观察并置,恰好为我们提供了一把丈量中国艺术与公众关系的标尺。在当代艺术双年展日趋国际化并不断嵌入城市文旅的当下,艺术作品与大众之间仍存在认知壁垒、表达隔阂与参与缺位。“烟火指数”这一主题,就是在努力打破艺术与生活的二元对立,试图跳出“精英叙事”,将烟火气——这座城市最鲜活的日常、最质朴的情感、最生动的文化记忆,作为艺术创作与展览表达的核心,让艺术不是悬浮于空中的概念,而是拥有扎根市井街巷的温度感,成为烟火生活与城市空间的催化剂。从天府艺术公园的户外展陈到陶身体剧场的动态表演,从呼应城市肌理的装置作品到聚焦普通人生活状态的互动表达,展览以“烟火”为纽带,让艺术产生“溢出”的能量,拉近与公众的距离。  在中国各大城市,双年展主体观众群是年轻人。所谓在地性思考,于文化之外,还有对人的关注。本次展览从概念生成到板块划分都进行了大胆的尝试。核心理由源于之
在故乡走亲戚
  老话讲,妈就是家。多年前把父母接到我工作的太原生活后,除了每年春节替他们回老家看望亲戚,很少回故乡了。前两年我姑姑也过世了,我姨妈又习惯出去旅游,于是乎我从襁褓里就开始的长达半个世纪的故乡走亲戚生涯算是告一段落了。然而人生贵在生生不息,从女儿出生以来,我们又开始每年的正月初二带着她回姥姥家走亲戚,去年女儿考上了大学,这个春节大年初二依然如此。一辈人部分重叠着另一辈人的生活,相同又不同:一样的走亲戚,如今坐高铁列车,200多公里路程一个多小时就到了,这边还没放下电话,那边孩子舅舅已经在出站口对我们招手了。想想我小时候走亲戚,几座村庄方圆不过10里,父亲骑着“二八”自行车,我坐在前面横梁上,母亲抱着弟弟或者妹妹侧坐在后座上,要跑到天黑才能回到家。那时在故乡走亲戚,辛苦是父母的,我们小孩子只是兴奋不已,尤其行驶在平整的柏油路上时,父亲骑得飞快,我就忍不住欢呼,惹得母亲在后面呵斥:还不闭上嘴,看灌进风去肚子疼!当时去亲戚家都免不了走很长的乡村土路,是下过雨后被车轮压出泥沟棱子又晒干了的路,父亲歪歪扭扭骑得很辛苦。有时要下一条长长的陡坡,下到一条巨大的沟底,再攀上对面的陡坡,安全起见我和母亲都得下来走路。我愿意欢快地跑下沟去,是因为沟底有一大片枣林,枝头还有去年秋天没有打尽的枣子,可供我捡起河边的石块瞄准了去打。有时候会穿过当时被叫作公社的镇子,一家人都下了车,站在道岔口等拉煤的火车呼呼
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