阿鲁科尔沁旗公安局深入贯彻落实上级公安机关统一部署，牢牢把握公安工作现代化的丰富内涵和实践要求，将公安改革作为全年公安工作的“主线”和“龙骨”，认真组织、精细谋划，牢固树立全局一盘棋思想，深入学习落实“不改不行 改就改好”的赤峰公安改革精神，以抓铁有痕、踏石留印的决心，推动各项公安改革任务落地见效。

一、做优政务服务改革，提升公安服务水平。严格落实《内蒙古自治区公安“放管服”改革便民利企措施》，制定完善《警企联席机制》《涉企案件快侦、快办机制》，成立公安政务服务中心，设置公安综合窗口3个，交警窗口1个。完成257项公安政务服务事项的指南编制并在政务外网进行公开，完成119项公安政务服务事项全部进驻旗政府服务大厅，实行前台受理、后台审批工作模式，审批事项全部内部流转，一个窗口一站式全部办理。年初以来，受理高频办事事项近2万件，其中交警10145件、户籍11512件，民用爆炸物品购买、运输许可640件、出入境2902件、特种行业22件。234项服务事项实现网上办，网办率91.5%，超过80%的工作目标。121项业务掌上办，超过不低于80项的工作指标。非全程网办事项“最多跑一次”。按要求完成了“互联网+监管”平台监管事项认领，并实现全事项监管。落实“就近办”，“多点办”在派出所、车管所大厅、政务服务大厅同步开启公安交管服务权限。积极开展预约服务、延时服务等“亲情化”服务。统一着装、规范用语，公开办事程序，将办事指南、收费标准等印制成册供群众查阅索取，方便群众，提高办事效率。同时开设“蒙汉”双语服务窗口，为少数民族办事群众提供便利。真正实现了“人往中心走，事在中心办，字在中心签、证在中心发”的改革目标。推出集“审批、监管、预警”功能于一体的“指尖”APP。简化民爆物品审批程序，审批流程全部网上操作，3分钟内即可完成审批。同时，APP管理平台还具备监督管控、隐患排查等功能，民警可以实时通过手机APP对企业民用爆炸物品储存守护情况进行远程管理，彻底解决了民用爆炸物品末端使用存在盲区、死角和触点不深的问题，此项创新受到了中央媒体的关注报道。

二、做精警务机制改革，强化基层实战效能。一是落实城区派出所“两队一室”改革，提升城区警务质效。制定了符合辖区实际的《公安派出所“两队一室”警务模式改革工作方案》，成立了主要领导任组长、全体局党委班子为成员的“两队一室”建设工作领导小组，充实“两队一室”三方力量，城区派出所总警力达到了60人，将“情指勤舆”一体化与“两队一室”两项改革深度融合，天山镇城区行政案件数和侵财类案件数与去年同期相比，分别下降了24%和44%，“两队一室”警务运行机制成效初显。二是落实农村牧区派出所警务机制改革，实行乡村振兴警务。落实“四个第一”“两个大抓”工作要求，推动警力下沉、保障下倾，精简局机关警力充实基层，分三批5年安排基层经验不足的56名民警到基层派出所支援，明确新考录民警一律安排到基层一线开展工作，目前基层派出所警力128人，占总警力49%。实施“一警多能”警务模式改革。制定下发了符合本地实际的《全面推进乡村振兴警务工作方案》和《关于进一步加强和改进公安派出所基层基础工作的意见》，认真落实市局党委、工作要求，按照“一所一亮点、一社区一特色、一警务室一品牌”的工作思路，推动派出所警务效能更加优化，民警职责任务更加清晰、指挥调度更加顺畅。推进农村警务室建设，乡村警务“网格化”管理。将乡村警务警务与党建引领基层网格化治理工作有机结合，在村嘎查干部、村民党员、村民小组长、治安积极分子、治安志愿者中组建网格员队伍，对整个辖区实行网格化管理，实现农村牧区警务工作全覆盖。在人口较多、治安复杂、案件高发的地区设置警务室，在人口较少、治安良好的地区，设立流动警务室、“蒙古包警务室”。全旗建设警务室17个，划分网格3179个，配备兼职网格员3541 名。协调旗政府分批次招录68名辅警专门从事警务区网格化工作。三是做专“情指勤舆”一体化改革，支撑一线警务实战。将“情指勤舆”一体化实战化改革作为公安改革的“龙头”工程来建设，整合警支、治安、刑侦、政保等资源手段和研判力量，在情指中心建立并常态化运转合成作战专班，打破警种壁垒，畅通资源共享，在维护稳定、服务一线等工作领域取得了较好效果,我局“情指行”项目建设计划投资1300余万元，已进入立项阶段。重点人员管控方面。统计各类信访重点人员352人,全部录入赤峰市公安局重点人员管控系统。累计接收动态管控预警指令5390条，处置反馈率100%，对各类重点人员临时布控372人次，接收临控预警1798条，落地管控49人。推送“7.28”专项行动线索85条，落地核查“6.8”软件人员14人；全国“两会”、建党100周年大庆、党的十九届六中全会等重大安保工作中，核查各类涉稳指令530余条，排查各类不稳定因素97条，协助稳控113人。日常研判方面。2021年以来，运用警支、情报、视频侦查等手段，研判“4.08”专案、“7.28”涉案人员、车辆等信息3169条，协助破获案件30起，抓获犯罪嫌疑人79名，其中11名在逃人员。接收反诈平台预警信息5368条，均已转派各管辖单位并跟踪反馈。

三、做好执法规范化建设，着力提升法治能力。强化机制运行，加大执法规范化保障力度。全力推进执法监督管理委员会实体化、常态化、规范化运行，有效发挥执法监督管理委员会对执法工作的决策、管理和推动作用，形成了多方位、多角度、多层次的大监督管理格局。制定《执法监督管理委员会工作规定》，优化调整执法监督管理委员会成员，健全完善工作机制。明确职责任务。成立执法监督管理委员会，由局长任主任，政委任副主任，局党委班子成员任委员，情指办、警保、督察法制等警种部门和各执法业务警种部门负责同志为成员，分管法制工作局领导兼任执法监督管理委员会办公室主任。法制部门负责收集议题并向主任提交，由主任决定开会与否。明确工作职责。定期听取执法工作情况汇报，及时预警、研究解决执法中存在的突出问题，不断改进执法工作：研究审议县局制定的重要执法制度、办案单位办理的重大、复杂、疑难的案件；有争议的、撤销的、变更强制措施的案件；通过加强内部监督保证办案质量，减少冤、假、错案发生。目前，组织召开执法监督管理委员会会议累计12次。加强执法主体能力建设，保障规范执法持续深化。针对民警在执法办案过程中存在的短板和不足，阿旗公安局督察法制大队邀请旗人民检察院、法院、司法局等相关专业人士、公安局法律顾问、公安局法制专业人员开展授课，同时各执法办案部门每周自行组织开展执法办案业务知识培训一次，每次时长不能少于30分钟。旨在预警执法问题并督促整改，坚持从源头上规范执法行为，进一步提升了广大民警的执法能力和水平。今年以来，举办50人次以上培训班14期，培训700人次。以法制宣传为抓手，强力推进执法规范化工作。坚持法制宣传进校园主题宣传活动，全力守护校园安全，阿旗公安局督察法制大队联合基层派出所，结合“抓党建、强素质、整作风、树形象”专项活动，积极组织民警进幼儿园、小学、中学，开展“防校园欺凌 为成长护航”主题法制讲座。通过与学生互动，增强校园师生法制安全意识和自我保护能力，夯实警民关系基础，推推进执法司法规范化工作纵深开展。（吴丹丹）