住宅小区是广大市民生活的基本场所，住宅物业问题是人民群众“天天有感”的“关键小事”，物业管理服务水平直接影响着群众的生活品质和满意程度，体现一个城市的治理水平。近年来，城阳区坚持以“党建+物业”为抓手，大力推进“红色物业”创建，创新设立“363”工作体系（即：瞄准三个目标、健全六项机制、强化三个保障），形成了“12345 议事”“五方共治”“物社联动”“熟人社区”等创新性实践成果，搭建起为民服务的“连心桥”，推动了基层社会治理提质增效。
党建引领，激活“红色动力”
构建“五方共治”党建体系，提升群众幸福感。成立中共城阳区物业管理行业委员会，构建“五方共治”党建工作体系，形成“区级行业党委—街道党工委—社区党委—网格党支部—党员”的基层党组织架构，将党组织触角进一步延伸，充分发挥其示范引领作用。建立“党建示范点+红色议事厅”工作机制，落实落细居民关心关注的热点问题，打通基层联系服务小区群众的“最 后一米”，全力提升物业管理服务水平和群众幸福感。
探索“红色阵地”管理机制，提升基层影响力。大力推进“红色物业”党组织全覆盖，打造“4+X”议事平台，推动业主委员会党员、物业公司党员到社区党组织“交叉任职”， 实现了物业企业和社区党建联建的新融合，建立了“物社联动”新模式。目前，全区100 家物业服务企业党组织应设尽设，180个小区成立党支部，29个社区实现了“双向进入、交叉任职”，居 民物业满意度提升22%。
打造“红色物业”实践载体，提升模式传播力。在龙湖滟澜海岸小区建立全市物业行业党建基地和物业行业党校，面积达1700平方米，设立全市首个公益性物业招投标评标室，免费为开发企业提供评标场所，丰富了党建基地功能，进一步优化 营商环境，每次为企业节省费用约1500 元、全年约3万余元，带来了良好的社会效益。目前，全市物业行业党建基地共接待各方参观100 余次，龙湖滟澜海岸小区被评为省级党建示范点。
创新机制，焕发“红色活力”
健全党建管理机制，发挥示范引领作用。先后制定《关于加强党建引领创建“红色物业”的试行意见》《城阳区“红色物业”创建实施方案》等政策文件，紧紧围绕党建引领、提升物业服务水平这一工作重心，打造城阳物业服务品牌。目前，城阳区共打造市区级党建示范点55 个、标兵企业15 家和示范项目 30 个，累计发放奖补资金750 万元。万科魅力之城成为全市首个“红色物业”小区，全市党建观摩会现场学习城阳经验。
建立联动调解机制，分类解决矛盾纠纷。作为全省构建物业诉调平台试点单位，成立城阳区物业纠纷行政调解委员会和物业管理商会物业纠纷调解委员会，区物业主管部门会同区法院、区司法局建立“一站式”矛盾联动调解机制，从理法两个角度化解 群众矛盾，提升问题解决效率。今年以来，累计解决“急难愁盼” 问题500 余件。其中，8 月份联合市通信管理局利用一个多月时间，解决了困扰御景尚都（二期）千余户业主长达十年的宽带网络接入垄断经营、收费高、业主不能自由选择运营商等问题。
搭建智慧物业平台，全面共建友好社区。搭建市区两级智慧物业管理服务平台，定时向居民推送物业法规、党建宣传、意见反馈等信息。目前，全区各住宅小区实现全覆盖，累计关注居民18万户，解决问题1000余个，基本实现“小事不出小区、大事不出社区”。充分利用小区党群服务中心、物业用房等场所，设立议事厅、活动站，定期开展“好人榜”、“星级户”评选活动，鼓励居民走出“小家庭”进入“大家庭”，打造友好互动的“熟人社区”。今年以来，先后在青啤TAHA、青特小镇等27个居民小区试点，累计开展邻里节、百家宴、友邻运动会等活动150 余次，参与人次达2.3 万。
齐抓共管，突出“红色合力”
建章立制，多措并举促提升。制定《城阳区物业领域服务品质提升攻坚行动方案》、《城阳区物业行业“强服务、提效能、解难题、降投诉”集中整治方案》和《关于开展城阳区物业服务企业靶向督导工作的通知》等政策文件，建立“巡查-督办- 考评”、“约谈+通报+惩戒”和“红黑榜”工作机制，梳理 21 条具体整治内容，出台10 条落地措施，持续提升物业服务质量、降低投诉率。今年以来，共清理楼道堆放杂物1600 余处，补植绿化 21 万平方米，新建电动车棚80余个，新增充电口1700余个，更换垃圾桶4400余个，下发通报9 期，对物业企业信用档案扣 162 分，全区物业服务品质持续向好，群众满意度持续提升。
多元共治，社区治理开新局。充分发挥区街物业管理联席会议制度，综合运用约谈提醒、发函督办等方式，形成上下联动、左右协调、配合密切、务实高效的工作机制，扭转物业管理部门单打独斗的工作局面。压实属地矛盾纠纷调解职责，建立社区党建联席会议制度，做到“议题由党组织把关、过程由党组织牵头、落实由党组织督办”。目前，全区选聘网格长、党员中心户3000 余人，召开居民座谈会300余次，解决居民关心关注的热点问题500 余个。
分类监管，精准施策增实效。按照ABCD等级对全区小区动态调整、分类监管，每半年公布一次分类等级情况。今年重点整治20余个社会关注度高、群众投诉率高的物业小区，小区环境卫生、停车秩序、设施管护等方面得到明显提升。对改造后的36个小区实行“先服务、后提费、政府补贴”的新模式，破解老旧小区基础设施破旧、环境卫生杂乱差、物业收费难等管理 难题。依托老旧小区改造，推广“小寨子”物业管理模式，9 个老旧小区居民物业管理投诉率下降25%、群众满意度提升30%。
半岛全媒体记者 葛梦杰