一个社工站“五社联动”运作模式的探索

——云南省玉溪市红塔区玉带街道

社会工作服务站

基层治理是国家治理的基石。近年来，云南省玉溪市以加强基层社会工作服务体系建设为着力点，以满足城乡居民服务需求为落脚点，撬动“五社”资源打造共建共治共享的社会治理新格局，探索打造玉溪“五社联动”运营模式的街道社工站。

一、搭建运营平台，强化制度保障

玉带街道社工站引入玉溪市恩派社会创新发展中心参与社工站运营，制订完善《玉带街道社工站个案、小组、社区工作服务流程与服务规范》、《玉带街道社工站人事管理制度》等，明确了社工站服务的范围，厘清服务流程，搭建起了成员架构，从人、财、物等方面实现规范化的运营与管理。

二、开展专业赋能，提升服务专业水平

社工站先后组织“兴玉社工N课堂”、社工人才“赋能训练营”，为社区社工室负责人、居民骨干、社区社会组织负责人开展赋能培训活动15余次，直接服务650余人次。推动玉带街道社工站和社区社工室建设，提升社工站（室）工作人员对社工站（室）建立与运营的认识，掌握社会工作的专业方法与技能，社工室工作人员表示，通过丰富的培训活动，解决项目书撰写的难点，明确项目设计的目标与方向，掌握一定的项目撰写和项目设计技能，提高申请各类项目的机会，能够为社区困难群体争取更多的服务资源，扎扎实实地提升自己服务群众的能力。

三、发挥专业优势，开展精细化贴心服务

社工站通过入户走访等方式，精准掌握服务对象情况，采用个案管理方法，为41名有帮扶需求的社会救助对象提供服务。社工在老年人、精神障碍患者等社会救助群体较为集中的社区开展老年人康乐小组和精神残障患者家属开展帮扶小组等活动，提升辖区老年人防诈意识和保健意识，扩大其交友范围，丰富晚年生活，构建困境人群的社会支持网络。A社区的潘阿姨患有癫痫，被诊断为智力二级残疾，无自理能力，主要由其丈夫进行照护。通过走访入户，社工将与潘阿姨丈夫情况相似的5名精神残障患者照顾家属组织起来，建立患者家属帮扶小组，通过“因爱相识”“爱的沟通”等系列小组活动帮助小组成员建立信任关系，缓解因照顾患者产生的负面情绪和压力。在最后一次小组活动结束时，潘阿姨的丈夫向社工表示“你们组织这样的活动让我们感受到了政府、社会对我们的关心，让我们有了可以说说话的地方，同时让我们这样的家庭可以互帮互助”。

四、聚合“五社”力量，激发社区治理活力

为解决基层治理资源碎片化的困境，社工从街道实际出发，通过链接辖区慈善资源、建立社区治理基金、挖掘居民骨干、培育社区社会组织等形式，初步搭建街道社工站公益资源服务体系。目前，在社区治理基金的支持下，链接辖区慈善资源近6万元，支持居民开展社区治理提案大赛，先后立项近20个项目，内容涵盖社区儿童服务、困境老人服务、社区志愿服务、社区治理等，充分激活了居民参与社区治理的热情。三年来，共开展服务活动70余次，受益居民4200余人次，初步实现了“政府搭台、居民唱戏”的社区治理新局面。

玉带街道社工站通过项目化运作，初步建立了“五社联动”运作模式，街道社工站的服务能力和社区居民参与社区治理的积极性都得到提升，辖区社工、慈善资源、社区居民骨干、社区社会组织等构成社区治理共同体，逐步形成多方参与社区治理的新格局。